美國政府召開了一場關于稀土產業的會議,出席的代表來自美國、日本、韓國、澳大利亞、新加坡、以色列、荷蘭、阿聯酋八個國家的代表,聚在一起簽署了一份聽起來冠冕堂皇的協議,"關鍵礦產供應鏈安全"。
說是合作,其實所有人都心知肚明:這就是沖著中國來的。
這場會議召開的時間是2025年12月,地點就在華盛頓白宮,牽頭的是特朗普政府。
之所以選在這個時間點,和中國此前強化稀土出口管制有關,當時這一政策讓美國朝野震動,特朗普甚至揚言要加征100%關稅,足見其焦慮程度。
大家可能會問,稀土到底有多重要?簡單說,現代社會離不了它。造導彈、航母的精密儀器需要它,新能源汽車的電機需要它,手機、電腦的芯片也需要它。
誰掌控了稀土供應鏈,就等于在高端制造和國防安全領域握有主動權。
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這八個國家簽的協議,核心內容就三件事:美國和澳大利亞共同出資80億美元,開發澳大利亞的稀土礦山;日本輸出部分稀土分離技術;其他國家承諾優先采購聯盟內部生產的稀土產品。
美國還特意拉上巴基斯坦搞聯合開發,想在全球范圍內找中國稀土的替代品。
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他們之所以這么折騰,根源就是中國在全球稀土產業中占據著不可撼動的地位。
美國地質調查局2024年的數據顯示,全球70%的稀土礦開采量來自中國,更關鍵的是,全球超過90%的稀土冶煉分離產能都集中在中國。這意味著,就算其他國家能挖出稀土原礦,短期內也繞不開中國的加工環節。
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就拿澳大利亞來說,他們的萊納斯公司是中國之外最大的稀土分離材料生產商,但產能僅夠滿足全球5%的需求,連聯盟內部的需求都填不滿。
而且稀土產業的關鍵不在開采,而在分離提純。稀土元素化學性質相似,還常和放射性元素混在一起,分離難度極大,尤其高純度重稀土的分離技術,目前只有中國能實現規模化量產,純度能達到99.9999%。
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更讓這八個國家頭疼的是,中國已經形成了從開采、分離、冶煉到下游應用的完整產業鏈。國際能源署2025年的數據顯示,中國制造的燒結永磁體占全球市場份額的94%,而永磁體是稀土應用最核心的產品。
這意味著,就算他們能造出稀土材料,最終還是要依賴中國的下游產業完成加工。
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聯盟成立前一天,越南突然宣布從2026年起禁止稀土原礦出口,這給他們又添了一道坎。越南稀土儲量全球第六,原本是聯盟潛在的資源供應國,這一禁令直接讓他們的資源獲取渠道變窄。
而且新建稀土項目周期極長,從礦山開發到工廠投產至少需要5到10年,短期內根本無法替代中國供應鏈。
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就在美國牽頭的聯盟看似聲勢浩大的時候,印度的一個決斷,直接打亂了他們的布局。
印度作為稀土儲量全球第三的國家,并沒有參與這場白宮會議,更拒絕加入所謂的"去中國化"供應鏈,反而公開表態:臺海如果發生沖突,不是印度必須參與的事務。
印度這個選擇,不是一時沖動,而是算清了利弊后的理性決策。從資源來看,印度稀土儲量有690萬噸,但2024年產量僅2900噸,全球份額不到1%,80%的稀土需求靠進口,其中70%來自中國。
印度自己沒能力加工稀土原礦,挖出來的礦石大多要運到中國加工,要是得罪中國,自己的產業發展會受嚴重影響。
從經濟角度說,中印貿易往來密切,印度的日用品、工業原料、機械設備很多都靠從中國進口,出口產品也依賴臺海周邊航線。
要是跟著美國對抗中國,不僅稀土供應會斷,外貿航線也可能受阻,這對印度經濟是致命打擊。而且印度正推進新能源、高端制造產業,這些產業都離不開稀土,他們需要中國的技術和供應鏈支持。
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更重要的是,印度有自己的大國夢想,奉行戰略自主,不想當美國的棋子。美國原本想讓印度加入聯盟,甚至讓其在亞太事務中充當"先鋒",但印度很清楚,臺海不是自己的核心利益,沒必要為美國的私利犧牲自己的發展。
印度還批準了728億盧比的稀土刺激計劃,想打造自己的產業鏈,而這離不開穩定的外部合作環境,和中國保持良好關系對他們更有利。
其實美國的焦慮早就藏不住了。2024年中國實施《稀土管理條例》,強化了稀土開采、冶煉的總量控制和出口管制,進一步鞏固了產業優勢。
美國自己的稀土儲量只有190萬噸,2024年產量4.5萬噸,還沒有商業化的重稀土分離廠,就算國防部資助建設的分離設施,也要好幾年才能投產。他們拉盟友抱團,本質上是想用政治手段扭曲經濟規律。
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這場圍繞稀土的博弈,說到底是技術實力和利益考量的較量。
中國的稀土王牌,不是靠儲量堆出來的,是幾十年技術積累和產業布局的結果。全球90%以上的冶煉分離產能、94%的永磁體產能,還有完整的產業鏈,這些優勢不是一紙協議就能撼動的。
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印度的選擇也說明,在大國博弈中,每個國家最終都會優先考慮自己的利益。美國想靠組圈子搞對抗維持霸權,可盟友們各有算盤,很難真正一條心。
就算西方新建項目投產后,國際機構預測到2028年中國在稀土加工分離領域的份額仍能保持在75%以上,到2035年還會供應全球80%的磁性稀土。
總結下來,美國牽頭的8國聯盟看著熱鬧,實際落地難度極大。中國的稀土優勢短期無法替代,而印度的決斷更讓這個聯盟露出了破綻。
未來的稀土格局,還是要看誰能掌握核心技術、維持穩定的供應鏈。中國只要繼續鞏固技術優勢、優化產業布局,就能牢牢握住這張王牌。
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