地方征信機構為什么被數據集團批量“收編”？

最近留意到一個資本動向，2025年底，廣西數據集團正式完成了對廣西征信有限公司100%股權的控股，這意味著廣西本地唯一的專業征信機構，徹底歸入了地方數據集團的體系之下。

△企查查截圖

可能有人會覺得這只是一次普通的股權劃轉，但如果順著這個線索往回看就會發現，這并非孤例，而是近兩年各地都在推進的一個明顯趨勢。

相關案例

?上海數據集團通過聯合產權交易所，持有上海市聯合征信有限公司51%股份。

?2025年12月，數字廣西集團有限公司100%控股廣西省征信有限公司。

?2025年11月，杭州市數據集團有限公司成為杭州市征信公司控股股東。

?再往前，江蘇省數據集團在2024年8月組建后，迅速整合江蘇省聯合征信公司。

?2024年常州數據集團揭牌成立時，直接把常州企業征信服務公司納入了首期控股子公司名單。

這些案例拼在一起，就能清晰看到，地方數據集團正在批量“收編”地方征信公司。

為什么有這種趨勢？

這種趨勢不是憑空出現的，其實背后是有明確政策導向的。最核心的政策導向來自兩方面，一是央行對地方征信平臺的轉型要求，二是“數據二十條”確立的公共數據授權運營制度，這兩者共同為地方征信公司向數據集團靠攏指明了方向。

具體來說，央行一直推動地方征信平臺向市場化機構轉型，目前全國31個省級地方征信平臺里，已有26家完成了市場化轉型，這為它們融入數據集團、實現市場化運作打下了基礎。

而“數據二十條”明確的公共數據授權運營制度，更是關鍵支撐——數據集團作為政府指定的公共數據運營主體，需要具體的應用場景激活數據價值，征信恰恰是公共數據最能發揮作用的金融場景之一，兩者整合能讓公共數據的價值最大化。

數據的價值

那這種趨勢到底代表了什么呢？在我個人看來，最核心的是咱們對“數據價值”的認知和利用方式發生了轉變。

以前征信公司和數據集團是兩條平行線：征信公司有金融服務場景，但缺乏核心的公共數據，比如企業的稅務、社保、市場監管信息，這些數據分散在各個政府部門，單靠征信公司很難歸集；而數據集團手握大量公共數據，卻又缺乏把數據轉化為實際服務的場景，數據只能躺在庫里“睡大覺”。

數字經濟時代的洪流中，數據成為重要的“礦產”，通過推進開發、配置和使用，“點數成金”，能夠實現價值最大化。

隨著國家層面《數字中國建設整體布局規劃》《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》等重要文件陸續出臺，加速搶占數據產業高地，對各地來說顯得尤為重要。

現在把兩者整合到一起，其實就是讓“數據資源”和“應用場景”精準對接，本質是數據要素市場化改革和社會信用體系建設的深度融合，是在打造“數據-信用-金融”的閉環。

往深了想，這是地方政府在統籌金融基礎設施建設的一種主動布局。以前有些地方存在多個功能類似的信用平臺，導致信息重復歸集，銀行要多頭對接，企業要多頭注冊，既麻煩又低效。現在把征信公司納入數據集團，相當于把信用信息的歸集、加工、應用都統籌起來，避免了資源浪費，也能讓整個信用服務體系更高效。

至于好處，顯而易見。對征信公司來說，以前最頭疼的“數據孤島”問題解決了。歸入數據集團后，能直接合規獲取稅務、社保、公積金這些核心公共數據，不用再進行低效率的對接，數據獲取的成本和難度都大大降低。

比如江蘇省聯合征信加入數據集團后，基于人社廳社保、就業等數據轉化為“信用評分”打造的“蘇社分”產品，累計授信數十億元，這要是沒有數據集團的資源支撐，很難做到。

△“蘇社分”發布現場

對金融機構和企業來說，好處更直接。征信公司有了全面的數據，就能給企業做更精準的信用畫像。以前中小微企業因為缺抵押物、信用信息不全，很難拿到貸款；現在通過整合后的征信數據，銀行能更準確判斷企業的還款能力，放貸意愿自然提高，中小微企業融資難、融資貴的問題就能得到緩解。

對地方發展而言，這也是激活數據價值的重要途徑。公共數據本身不能直接產生價值，通過征信這個場景，能讓數據轉化為信用資產，進而帶動金融資源流向實體經濟，尤其是科技創新、綠色發展這些重點領域。同時，統一的信用體系也能優化營商環境，讓守信企業獲得更多便利，形成“以信用換信貸，以信貸促發展”的正向循環。

還有個容易被忽略的好處是合規性保障，現在對數據安全和個人信息保護的要求越來越高，公共數據的使用有嚴格的規范。數據集團作為政府授權的運營主體，在數據采集、存儲、使用上都有成熟的合規體系，征信公司歸入其下，能有效降低數據使用的合規風險，避免出現數據濫用的問題。

總的來說，地方數據集團“收編”征信公司，不是簡單的股權變動，而是一次資源的精準重組。它解決了長期存在的數據分散、場景缺失、效率低下等問題，最終目的是讓信用服務更精準、更高效地服務于實體經濟。接下來，大概率會有更多地方跟進這個模式，形成“一省一數據集團一征信平臺”的格局，成為數字經濟和普惠金融發展的“加速器”。

【案例匯編】

【專家觀點】

【信用案例】

【工作進展】

【值得收藏】

編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點蘇研院