佛山對口幫扶協作云浮助推“百千萬工程”走深走實

截至2025年底，新一輪佛山市-云浮市對口幫扶協作指揮部（下稱“佛云指揮部”）及五個駐縣（市、區）工作隊累計為云浮市引進產業項目133個，計劃總投資超582億元，其中超10億元項目20個；推動80個項目落地、62個動工、34個投產；佛山市-云浮市產業轉移合作園（下稱“佛云合作園”）主園區在2023、2024年度全省產業園區高質量發展監測評價中連續兩年獲“優秀”等次，園區管委會獲評2025“廣東省制造強省建設先進集體”稱號；佛山財政累計投入駐鎮幫扶資金達11.30億元……一組組數據，一項項榮譽，勾勒出對口幫扶協作的堅實足跡。

新一輪對口幫扶協作開展以來，佛云指揮部聚焦建強合作園區、推進招商落地、抓實民生幫扶三大領域持續發力，實施了一批群眾看得見、摸得著、得實惠的項目，以實干實績助力云浮“百千萬工程”邁出堅實步伐，書寫出廣東區域協調發展的生動篇章。

作為佛云產業協作的核心載體，佛云合作園主園區近年來錨定“136”目標體系，以打造示范園為引領，實現核心指標穩步增長，現代化產業體系初見端倪，相關做法與成效走在全市前列，有力發揮示范帶動作用

高水平建強市級合作園

打造產業集聚“強引擎”

2026年伊始，佛云合作園內機器轟鳴、生產繁忙，企業正開足馬力趕訂單、搶進度，奮力沖刺“開門紅”。這火熱的場景，正是佛云指揮部以園區為載體推動產業集聚發展的生動縮影。

佛云合作園是佛云兩地推動產業有序轉移、促進區域協調發展的核心平臺。自進駐以來，指揮部完善“指揮部+園區黨工委、管委會+開發公司”一體化運行機制，成功推動設立兩只產業引導基金，金融招商走在前，出臺三大惠企專項政策，新建一批高質量載體，建成智能裝備產業園，深化園區國企改革，創新“商改工”用地模式，探索出“產業基金引導+標準廠房配套+園中園產業集群”發展新模式，全面提升園區承載力與競爭力。

佛云園智能裝備產業園在2025年9月正式建成投用，已迎來一批企業進駐

以金融活水，引產業活魚。指揮部前瞻統籌幫扶資金，聯合粵科集團、佛山控股等機構，組建云浮市科創引導基金與佛云協作產投基金。兩只基金功能互補：一只側重“投成熟、投上市”，穩健性強；一只專注“投早、投小、投硬科技”，彰顯耐心資本屬性?；饘嵭惺袌龌\作、專業化管理，并創新推出“投貸聯動”模式，為企業提供“股權+債權”組合支持，構建“以資招商、以資育企”的良性生態。

以標準廠房，筑落戶基石。為匹配新興產業輕資產運營需求，指揮部大力推進標準廠房建設。佛云合作園主園區規劃建設15萬平方米標準廠房，一期4.7萬平方米已于2025年9月交付使用。通過“精準匹配+前置儲備”，項目實現率達60%，助企“快速簽約、入駐、投產”。

以“園中園”集群，聚產業生態。依托基金與廠房支撐，指揮部聚焦智能裝備、新材料等產業，在佛云合作園主園區打造智能裝備產業園等特色“園中園”。目前，尼博微、愛他新家電、華龍裝備等企業已入駐，集群效應初顯。未來還將依托億航無人機、南方東海鋼鐵等鏈主企業，打造更多專業化“園中園”，推動產業“聚鏈成群、集群成勢”。

以改革賦能，國企轉型“產業合伙人”。園區開發運營主體——廣東云浮園區投資發展集團，通過體制創新、產業賦能、融資突破等系列改革，重塑管理架構，參與組建產業基金，以“投資+服務”深度賦能企業，市場化融資取得重要突破，從傳統“開發建設者”轉型為“產業合伙人”，并在去年12月正式提升為市屬國有集團公司。

佛云合作園主園區企業孵化器正在加速建設中，其中一期將于近期投用

以“商改工”破局，激活土地效能。面對土地資源約束，園區創新推動約1000畝低效商業用地轉為工商混合用地，獲省自然資源廳推廣，為承接優質產業拓展了空間。

一系列創新舉措顯著提升園區發展質效。2025年1-11月，市級合作園完成固定資產投資80.89億元，同比增長5.85%；實現規上工業總產值244.12億元，同比增長12.28%。其中，佛云合作園主園區在2024年五大核心經濟指標均實現30%以上增速的基礎上，2025年九大核心指標繼續保持兩位數增長，為全省產業有序轉移與區域協同發展提供了鮮活樣本。

高質量推進招商引資

培育產業發展“新動能”

佛云指揮部堅持“落地比簽約更重要”，緊扣云浮產業定位，不斷創新招商“打法”，強化全流程服務，推動招商引資量質齊升。

近日，佛山（云?。┊a業轉移工業園產業飛地揭牌儀式暨首批入駐企業簽約儀式在南海區創晟智造園舉行

指揮部深化產業鏈精準招商，圍繞智能裝備、金屬智造、新能源及低空經濟等方向，開展金融招商、聯合招商和專業機構招商，成功引進一批牽引力強的重大項目。2023年6月以來，佛云合作園累計簽約項目72個，計劃總投資超255億元。其中，主園區引進了康帥冷鏈、英航eVTOL等12個新興產業項目。上海康帥冷鏈裝備項目實現了“當年簽約、當年落地、當年動工、當年投產、當年上規”的“佛云速度”，成為項目高效推進的典范。此外，指揮部加力推進“產業飛地”“科創飛地”模式探索，目前已建成“反向飛地”11個、在建1個，市級、各縣（市、區）實現“反向飛地”全覆蓋。

為加速項目轉化，指揮部協同屬地政府強化要素保障，實施“一企一策”精準服務。在政策賦能方面，先后出臺支持低空經濟“十條措施”、新能源產業“12條硬核舉措”及專項金融政策，創新“投貸聯動”模式，有效降低企業融資成本。營商環境的系統性優化，助力云浮在全省排名兩年提升5位，2024年位列全省第11、粵東西北第2，為項目“接得穩、留得住、發展好”提供了堅實支撐。

高標準抓實民生幫扶

繪就城鄉融合“共富景”

佛云指揮部堅持將幫扶資源和力量向基層傾斜、向民生聚焦，推動“百千萬工程”建設成果更多更公平惠及群眾，助力擦亮云浮市“中國最具幸福感城市”品牌。

自結對幫扶以來，佛山堅持“云浮所需，佛山所能”，持續改善民生，不斷提升云浮人民幸福感

推進鄉村產業發展，是夯實鄉村振興根基的關鍵所在。通過“村企共建、村村結對”等機制，整合多方資源，累計引進幫扶企業286家。整合多方資金創新村集體經濟發展模式，助力云城區安塘街道白村成為“百千萬工程”高質量發展示范村，推動白石鎮酒業產業園、前鋒鎮石蛙生態養殖示范基地等特色項目落地，有效促進集體增收和村民致富。

公共服務水平不斷提升。在教育醫療領域深化組團式幫扶，每年選派教師75名、醫療骨干開展幫扶。在消費與就業方面，累計實現消費幫扶8.62億元；舉辦就業培訓班593期，幫助超7000人實現就業。生態建設方面，全面支持“綠美云浮”建設，深入推進鄉村綠化建設和村貌整治。

深化協作

攜手邁向“五年顯著變化”新征程

面向“十五五”，“百千萬工程”正錨定“五年顯著變化”的中考，向著“十年根本改變”的大考進軍。站在新起點，佛云指揮部將堅決扛起幫扶協作主體責任，圍繞產業轉移核心任務，高水平建好市級合作園，錨定“136”打造“五四”園目標，進一步深化“產業基金引導+標準廠房配套+園中園產業集群”模式，推動“反向飛地”功能向研發孵化延伸，深化產業鏈與金融招商，培育更多鏈主項目；精準統籌幫扶資金，探索可復制的鄉村振興新模式。

佛云合作園主園區安恒鋼鐵一期在2025年已順利投產并上規，二期正在動工建設

佛云兩地攜手，以更實舉措、更強合力，共同譜寫廣東區域協調發展新篇章。

【原標題】聚力百千萬 幸福新云浮丨佛云攜手共筑強引擎 區域協作擘畫新篇章——佛山對口幫扶協作云浮助推“百千萬工程”走深走實

【記者】鐘敏華 陳譜然

【通訊員】黎小文 龍歡

【編輯】陳熠 鄭宇健 陸致彤 區云波

【校對】陳敏賢