追光“十五五”丨科產融合：科技和產業精準對接，成都向“新”而行

成都白鷺灣科技生態園“西部腦谷”，成都芯腦科技研發人員正在調試新一代腦機接口設備。同一棟樓里，該設備的目標用戶之一——自閉癥兒童康復機構正在進行康復治療。研發工程師能隨時看到患兒的真實使用反饋，并立刻收集數據、調整算法參數。

這種在一棟樓里完成研發驗證的垂直場景，并非偶然。它是成都正全力推動的“科產融合”戰略，在城市肌理中生長出的一個微觀樣本。

2025年12月9日，成都市委十四屆八次全會召開。全會提出，要始終堅持“創新驅動、開放引領、科產融合、強縣活區”發展戰略。

其中，“科產融合”被賦予明確使命：搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，大力推進科技和產業供需精準對接，促進更多科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，不斷催生新質生產力，為推動高質量發展構筑強大實體支撐。

一場向“新”而行的系統性革新打開新圖景：將極其豐沛的科教“礦藏”，高效冶煉成驅動高質量發展的產業“真金”。

▲成都科創生態島 王勤 攝

機遇與挑戰：

科教“富礦”與“冶煉廠”之間的“最后一公里”

成都的科教資源家底，常被外界稱為“富礦”。擁有高校66所，其中“雙一流”建設高校8所，數量位居全國第四。在校大學生超過128萬人，每年畢業生超過25萬。國家級高能級創新平臺集群密布：1個國家實驗室、4個國家創新中心、10個國省大科學裝置、4個天府實驗室。

然而，與這份“家底”形成微妙對照的，是來自產業一線的現實感受。“企業創新主體地位還不夠突出，科技創新與產業融合轉化的質效有待提升。”成都市科學技術局黨組書記、局長丁小斌的直言，指向一個核心命題：資源稟賦不等于競爭實力，創新策源不等于產業優勢。

成都面臨的，是一場不進則退、慢進亦退的城市競爭。橫向觀察，國內先進城市已展開新一輪競速。上海著力推動科技創新和產業創新深度融合，蘇州則明確要深度融入長三角科創中心，健全以企業主導的產學研機制。縱向審視，成都處于發展關鍵躍升期。2025年1-11月，成都規上工業增加值同比增長7.2%，高技術制造業增長8.9%。科技創新與產業融合的“化學反應”初顯威力，但潛能遠未釋放。

更深層的動力，來自國家戰略的布局與期許。隨著“十五五”規劃編制啟動，一系列國家重大戰略在成都交匯疊加。科產融合，是成都服務國家科技自立自強、提升產業鏈韌性的必然路徑，也是其從“科教資源大市”邁向“產業創新強市”的“關鍵一躍”。

成都的機遇與挑戰，如同一枚硬幣的兩面。優勢是顯性的“硬家底”。除了頂尖高校院所云集，成都的產業底盤同樣堅實，已形成“9+9+10”現代化產業體系，打造了14個千億級、26個五百億級產業園區，園區承載了全市96%的重大產業化項目，86%的規上工業企業。

短板則是隱性的“軟梗阻”。一方面，高校院所的科研活動多以學科發展和知識創造為導向，與市場需求的結合不夠緊密。另一方面，企業尤其是廣大中小企業，獲取前沿技術、對接高端人才的渠道不暢，創新能力不足。

“打通最后一公里”，成為成都必須攻克的“臘子口”。 這“一公里”，是信息與信任的鴻溝，是實驗室到生產線的“死亡之谷”。電子科技大學教授柴俊武精準點出：“成都的問題不在于沒有‘礦’，而在于‘采礦’和‘冶煉’的體系效率。”其核心，在于構建一套能無縫對接高校“知識創造邏輯”與企業“價值創造邏輯”，并使之循環增強的機制。

系統破題：

從“三個有”到生態重構的成都實踐

成都正在通過“有組織的科研”“有體系的撮合”和“有質效的轉化”，發動一場全鏈條、多層次的生態革命。

有組織的科研，是扭轉研發的“方向盤”。改革首先從源頭開始，成都徹底改變“發布指南、自由申報”的科研立項機制。“我們根據企業需求、產業鏈需求來凝練需求清單，再面向高校院所對接發布，實現雙方的有機結合。”丁小斌介紹。運行以來，已征集到300多項關鍵技術需求，形成精準的攻關任務。在量子科技等前沿領域，布局更為超前，五年來已支持24個項目，投入近3000萬元。

▲沿興隆湖很多科創企業和研究院落戶在此 王效 攝

“有體系的撮合”破解“誰來研”和“怎么用”的對接難題。“科創天府·智匯蓉城”是成都市科技局打造的核心撮合平臺，已舉辦活動400余場，服務企業超10000家，發布成果清單4000余項，促成合作超500項。更重要的是，它吸引了市域外高校院所科技成果在蓉落地轉化，孵化注冊成立科技型企業130家。撮合正在向專業化、精細化演進。“我們提出‘一產業一專場、一園區一專場’，多頻次、小規模、分領域、深交流，效果很好。”丁小斌說。

對接成功只是開始，從技術到產品的驚險一躍，需要堅實的支撐體系。推動有質效的轉化，成都正從四個維度構建轉化“支柱”。

其一，是多元化的中試平臺網絡。成都已建成144家市級及以上中試平臺，形成民企運營型、政府投資型、企業開放型，以及校地合作型四種特色模式，精準覆蓋不同領域不同成長階段的企業需求。以“蜂鳥智造”為例，該平臺由民營企業投資運營，市場化服務中小科技企業。

其二，是流動的人才“旋轉門”。成都正從三大方向大力推動人才在學界與產業界“雙向奔赴”：“科技副總”計劃將從高校院所選派500位科研人員，到產業園區和企業擔任“科技副總”，深度參與技術攻關。聯合培養支持企業科技人員在職攻讀工程碩士、博士，推行“雙導師制”，政府給予50%學費補貼。設置成果轉化專員，聯合區(市)縣、產業園區等共同選派專員100余名，專職負責科技成果挖掘、策劃和轉化等服務。

其三，是突破性的制度“點火器”。成都正嘗試用改革破解深層制度障礙。例如“先用后付”，企業可先免費試用高校科技成果，產生效益后再付費，極大降低門檻，目前已梳理約400項適用成果。再比如“先投后股”，改革財政資金使用方式，從補貼轉向早期股權投資，與社會資本共擔風險，激勵“投早、投小、投硬科技”。

其四，是開放的城市“實景場”。成都將超大城市治理的復雜挑戰，轉化為技術創新的獨特場景優勢。場景，從“測試場”升級為“定義市場規則的實驗場”。

未來之戰：

從“實踐”到“模式”的漫長之路

一系列組合拳之下，變化正在發生。

卡諾普機器人向港交所遞交招股書，從技術攻堅走向資本市場；沃飛長空斬獲千架AE200航空器訂單，在成都定義的場景中完成商業閉環；西部腦谷的腦機接口設備，快速進入全國30余家醫院……

這些散點式的成功，正在連成一片新的創新雨林。

柴俊武評價：“成都構建了一種讓‘知識創造’邏輯與‘價值創造’邏輯持續循環、相互滋養的長效融合機制，正從一個被動的空間管理者，轉變為一個主動的‘生態架構師’。”

然而，科產融合是一場持久戰。成都相關部門清醒地認識到，當前仍存差距：“包括部門和區縣對高校的連接以及資源轉化方面，仍然存在提升空間。”

面向“十五五”，成都的科產融合實踐正走向深入：培育壯大新興產業，做強國家戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，圍繞產業需求新建產學研聯合實驗室；將“科創天府·智匯蓉城”活動推向京津冀、長三角、粵港澳大灣區等更廣闊市場；深化場景創新，將超大城市治理需求系統梳理為牽引技術突破的“超級場景清單”……

這場實踐的終極目標，不僅是培育幾個龍頭企業或搶占幾條賽道，而是要在成都形成一種可復制的“科產融合”城市模式。它關乎這座城市能否將先天稟賦轉化為持久的競爭優勢，關乎其能否在國家創新版圖中，從重要的“策源地”進一步成長為卓越的“轉化極”與“增長極”。

當創新的火花被系統性地收集、傳導并轉化為驅動產業的澎湃動能，成都向“新”而行，才真正擁有了最堅實的底盤。這場決定未來的“關鍵實踐”，剛剛進入最核心的攻堅階段。(紅星新聞記者 彭祥萍)

來源：紅星新聞