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文 |朝子亥
本文為深度觀點解讀,僅供交流學習
說實在的,美國都不交會費了,咱們就該給他踢出去。
1月5日,中國代表孫磊剛剛痛批美國干涉委內瑞拉內政,13國聯名支持,卻被美國一票否決。
央視記者徐德智記者的追問“聯合國為何管不了美國”,換來一句“我們沒警棍打美國的頭”,現場氣氛一度沉默。
這不只是現場的靈魂發問,更是對整個國際體系70多年變遷的追問。
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聯合國的困境,委內瑞拉的危機
說到聯合國,最初確實承載了全球的希望。1945年,51個國家簽下《聯合國憲章》,主權平等、不干涉內政、和平解決爭端……這些原則設計得很美,想用多邊體系終結“叢林法則”,用大國一致的否決權給世界安全加上一道保險。
那時候,聯合國成了中小國家發聲的舞臺,也在冷戰格局下維和、人道援助、殖民地獨立等領域發揮了不少實實在在的作用。
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但理想和現實總有落差。冷戰結束后,美國一家獨大,否決權的本意徹底變了味。原本用來防止大國沖突的“安全閥”,成了美國手里的“霸權豁免權”。
1945年以來,美國否決權用掉了80多次,僅這二十年來,針對中東、拉美事務的否決就超過六成。只要美國反對,不管有多少國家支持,都能輕松讓決議胎死腹中。
更令人無奈的是,美國不止一次濫用否決權,還通過主導聯合國人事、設置議程、拖欠會費等方式影響聯合國運作。
2025年,美國拖欠會費28億美元,占全球欠費總額七成。維和部隊被迫減員四分之一,9項核心維和任務收縮,聯合國的權威一步步被掏空。理想主義的“規則共同體”,慢慢淪為現實中的“跛腳巨人”。
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2026年開年,委內瑞拉危機把聯合國的無力感推到了新高度。美國打著“民主與人權”的旗號,公開支持反對派、凍結資產、掐斷石油出口通道,還一度鼓動政變。
咱中國代表孫磊在安理會上點名美國干涉他國內政、破壞主權平等、阻礙和平解決爭端、動用武力威脅,13國聯名支持譴責決議。但美國代表一票否決,輕描淡寫地讓一切努力歸零。
這樣的劇本其實早已不是新鮮事。自2023年10月起,美國已經6次否決加沙停火決議,導致加沙地區死亡人數飆升至6.5萬人。
聯合國安理會只能眼睜睜看著人道災難發生,自己卻成為“沉默的旁觀者”。中國代表傅聰那句“到底還要多少生命逝去,安理會才能履職”,和徐德智的提問遙相呼應,都戳中了體系失效的痛點。
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在委內瑞拉,聯合國人道援助被砍近40%,790萬人跌入饑荒邊緣,兒童營養不良率高達17%。
不少家庭只能用木薯粉混泥土煮成“飽腹飯”勉強果腹。危機根源不是天災,而是強權干涉與國際體系失靈的雙重后果。
剛果(金)同樣因為聯合國維和經費被砍,兩周內20萬人流離失所。但美國同期卻向剛果(金)鄰國出口6億美元軍火,間接加劇了動蕩。這些數字背后,是小國在規則失效中被反復碾壓的現實。
秘書長發言人一句“我們沒警棍打美國的頭”道盡聯合國的尷尬。
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美國2026年拖欠會費,再次讓聯合國預算砍掉15%,1873名員工被裁,人道救援和維和任務紛紛縮水。
聯合國成了“有職能無權力,有使命無手段”的典型代表。看似龐大的機構,實際卻成了強權上演“規則游戲”的舞臺,弱國只能在角落里默默承受。
美國的“雙重標準”在這里暴露無遺。一邊用“維護人權”“遵守規則”為借口干涉別國,一邊濫用否決權、拖欠會費、逃避國際責任。
2025年美國國防預算創新高,對外軍售額突破1800億美元,但對聯合國會費卻斤斤計較。利比亞的慘劇就是前車之鑒。2011年美國主導北約轟炸利比亞,導致國家淪為廢墟。
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六年后,BBC曝出利比亞出現奴隸市場,五萬余人被販為奴,而聯合國無力追責。如今在委內瑞拉、敘利亞,這樣的故事還在重復上演。
咱中國的行動,聯合國需要改革
面對強權橫行,咱中國可沒選擇沉默。2026年1月5日安理會會議剛結束,中國直接啟動聯大緊急特別會議,引用1950年第377號“團結為了和平”機制。
這個條款本是美國當年繞開蘇聯否決權的“法寶”,如今被中國用來突破美國阻撓,推動國際社會表態。
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非洲、拉美多數國家積極響應,歐洲也有不少聲音支持對否決權濫用進行改革。
行動不止于此。中國紅十字會48小時內向委內瑞拉空運300噸糧食和藥品,第一時間緩解人道危機。
咱中國還成立了“全球應急基金”,首期投入5000萬美元,為長期人道救援提供彈藥。
更重要的是,這些援助沒有附加任何政治條件,專注于解決民生難題,跟美國那種“援助綁定政治訴求”的套路完全不同。
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中國還發布了《美國違反國際法白皮書》,132起案例詳細揭露美國違法行為,24小時內閱讀量突破7億,在全球范圍內引發激烈討論。
中國式調解也在國際事務中頻頻亮相。2025年底柬泰邊境沖突升級,中國主持“撫仙會晤”,推動停火進程,既不越俎代庖,也不強加意志。
用“亞洲方式”踐行聯合國和平解決爭端的原則,成為“規則實踐”的新樣本。
否決權改革的呼聲越來越高。德國外長的話說得很明白:“否決權淪為干預正義的工具,聯合國就失去靈魂。”
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但美國等強權國家不愿放棄既得利益,改革依然道阻且長。聯合國改革難以靠自身力量完成,更需要像中國這樣大國帶動全球共識。
中國提出的“共商共建共享”全球治理觀,核心是把否決權的濫用關進籠子里,讓預算分攤更加公平,提升發展中國家的話語權。
“一帶一路”、全球發展倡議、全球安全倡議等新平臺,既是聯合國改革的補充,也是未來合作的樣板。
規則的力量,不會因為一兩個國家的任性而消亡,只會在更負責任的國家手中被重新塑造。
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發展中國家的崛起,已讓美國的單邊行動越來越孤立。加沙問題安理會表決,14國贊成、1國否決的局面,越來越多國家正計劃承認巴勒斯坦國。
全球“守規則、求正義”的主流趨勢愈發明顯。聯合國如果能順應大勢推進改革,依然有望重拾最初的理想。
如果繼續停滯不前,只會被更有包容性的新平臺取代。基于規則的國際秩序不會消失,只會在歷史中不斷演變。
“聯合國還有什么意義?”這個問題的答案,其實并不掌握在秘書長嘴里,而在于所有國家的選擇。
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當美國把聯合國當成維護霸權的工具時,聯合國確實沒什么意義;但當中國和越來越多國家用實際行動堅守規則、推動改革時,聯合國依然是維護和平、守護正義的重要平臺。
聯合國真正的“警棍”,其實是全球對規則的共識和堅守。美國可以一票否決決議,卻無法扼殺世界對正義的渴望;可以拖欠會費削弱運作,卻攔不住守規則國家不斷重塑國際秩序。
沒警棍不可怕,可怕的是大家放棄對規則的信仰。徐德智的靈魂追問,是警示也是期待。
期待聯合國正視危機、加速改革,期待有更多國家站出來守住規則底線。當規則成為所有國家的硬杠杠,當聯合國真正能為弱者發聲、為正義撐腰,那就是對這個問題最好的回答。
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你認為聯合國改革的機會大嗎?美國會不會被越來越多國家孤立?中國的實際行動能帶動更多國家守規則嗎?歡迎在評論區聊聊你的看法!
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參考資料:
中國記者提問聯合國秘書長發言人:聯合國到底還有什么現實意義?對方稱秘書長手里沒警棍 成員國理應遵守承諾
2026-01-06 11:15·大河報
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