1978年11月,安徽鳳陽小崗村18位農(nóng)民在一份不足百字的“包干保證書”上簽下了自己的名字,將村內(nèi)土地分開承包。此舉,被譽(yù)為開創(chuàng)了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的先河。
但其實(shí),最早實(shí)行“包產(chǎn)到戶”的并非小崗村,而是河南新鄉(xiāng)。早在上世紀(jì)50年代,時(shí)任新鄉(xiāng)地委書記耿起昌就開始大力推行“包產(chǎn)到戶”,比小崗村早了20年。
當(dāng)時(shí),耿起昌提出了“包工到戶、定產(chǎn)到田”的機(jī)制,讓農(nóng)民超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),旨在提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但由于該政策太過超前,加上又處于當(dāng)時(shí)特殊的歷史環(huán)境之下,耿起昌最終被打成“右傾機(jī)會(huì)主義”分子。
不過,他很快就獲得了平反,并且此后連連晉升,先后擔(dān)任新鄉(xiāng)地委第一書記、河南省革委會(huì)副主任、河南省委書記等職,成為名震一時(shí)的人物。然而,令人意想不到的是,耿起昌最后卻被開除了黨籍。那么,這究竟是怎么回事呢?
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耿起昌,1915年出生于山西省昔陽縣,與后來擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的陳永貴是同鄉(xiāng)。
1938年,23歲的耿起昌加入中國(guó)共產(chǎn)黨,由此走上了革命道路。抗戰(zhàn)勝利后,耿起昌被調(diào)到河北太行行署工作,歷任科長(zhǎng)、太行四專屬專員、地委委員等職。
建國(guó)初期,耿起昌又調(diào)任河南新鄉(xiāng)專員公署副專員。從這個(gè)時(shí)候起,他的命運(yùn)便與這片土地緊密相連,一段扎根基層、造福一方的奮斗歷程由此拉開了序幕。
耿起昌工作認(rèn)真、成績(jī)顯著,短短幾年的時(shí)間就被提拔為新鄉(xiāng)地委書記、軍分區(qū)第一政治委員,前途不可限量。
此外,他還是一個(gè)敢想敢干、勇于開拓的領(lǐng)導(dǎo)干部。1958年,全國(guó)大搞人民公社化運(yùn)動(dòng),推行“一大二公”,造成了全國(guó)“五風(fēng)”(共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、強(qiáng)迫命令風(fēng)、生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)和干部特殊化風(fēng))泛濫,尤其是“共產(chǎn)風(fēng)”和“生產(chǎn)瞎指揮風(fēng)”,更是嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致生產(chǎn)管理一片混亂。
作為一名長(zhǎng)期在基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,耿起昌深知這樣的混亂局面對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活的影響之深,他還曾將其形象地概括為一句順口溜:“出工敲破鐘,到地一窩蜂;走路一條線,到地一大片;干活卻不多,等于碾一遍。”
既然意識(shí)到了問題,那么就要想辦法改正。于是,耿起昌大膽提出了“包工到戶,定產(chǎn)到田,個(gè)人負(fù)責(zé),超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理機(jī)制,并積極倡導(dǎo)推行。值得一提的是,這也被視為后來“包產(chǎn)到戶”政策的早期探索。
事實(shí)上,早在1956年,新鄉(xiāng)地委在全地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高級(jí)社后不久,就開始大力推行“包工包產(chǎn)到隊(duì)、固定3年不變、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”的管理機(jī)制了。
然而,此舉卻遭到了主管全省農(nóng)業(yè)工作的一位省委書記的批評(píng),稱其“架空了高級(jí)社,把高級(jí)社變成了‘周天子’”。
到了1958年中旬,新鄉(xiāng)推行的這種“地段責(zé)任制”又被省委批判為“右傾保守”主義,新鄉(xiāng)地委還為此向省委寫了書面檢查,責(zé)任制也隨之取消,沉寂了近半年之久。
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盡管受此“挫折”,耿起昌也沒有放棄,他仍繼續(xù)堅(jiān)持“包工包產(chǎn)到戶”的“地段責(zé)任制”。
然而,在當(dāng)時(shí)那樣的歷史背景下,耿起昌此舉被認(rèn)定為對(duì)總路線、大躍進(jìn)、人民公社有意見,有不滿情緒等等。有人甚至還列舉出了這種機(jī)制的所謂“十大罪惡”。
1958年8月,“廬山會(huì)議”后,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“反右傾”斗爭(zhēng)在全國(guó)拉開了帷幕。
耿起昌所在的河南新鄉(xiāng)自然也不能例外,在同年召開全省三級(jí)干部會(huì)議上,耿起昌被認(rèn)定為“右傾機(jī)會(huì)主義分子”,并將其作為典型材料上報(bào)中央。而這也就意味著,耿起昌從全省的右傾典型升級(jí)為了全黨的右傾典型。
事實(shí)上,除了耿起昌堅(jiān)持搞“地段責(zé)任制”得罪了當(dāng)時(shí)省委的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)外,在當(dāng)時(shí)省委錯(cuò)誤開展的反“潘、楊、王反黨集團(tuán)”斗爭(zhēng)中,他也表現(xiàn)得比較消極。另外,面對(duì)省委虛報(bào)糧食、鋼鐵產(chǎn)量和大辦食堂、水利等“左傾冒險(xiǎn)主義”的做法,耿起昌也表示反對(duì),因此得罪了不少人。而這也為他日后的種種磨難埋下了種子。
事實(shí)證明,這場(chǎng)“反右傾”的斗爭(zhēng),給新鄉(xiāng)地區(qū)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了極大的破壞。據(jù)相關(guān)史料記載:1961年,新鄉(xiāng)地區(qū)的糧食總產(chǎn)量為9.89億斤,比1957年減產(chǎn)43%。
但很快,這種局面就發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
1961年1月,在中央工作會(huì)議上,教員首次提出了“大興調(diào)查研究之風(fēng)”的號(hào)召,并提出該年要成為“調(diào)查年”和“實(shí)事求是之年”,老人家更是身體力行,親自帶領(lǐng)工作組到南方各地調(diào)查研究。在此期間,教員還特別關(guān)注到了一個(gè)人,他就是——耿起昌。
隨后,時(shí)任副總理的譚震林遵從教員的指示,帶領(lǐng)調(diào)查組來到了河南新鄉(xiāng)縣七里營(yíng)公社蹲點(diǎn)調(diào)查,并組織召開了公社全體干部大會(huì)。
會(huì)上,譚震林為“地段責(zé)任制”正了名;會(huì)后,他又叫人把當(dāng)時(shí)已經(jīng)被調(diào)到安陽機(jī)床廠擔(dān)任副廠長(zhǎng)的耿起昌叫到七里營(yíng)參加調(diào)查組,之后又派他到八柳樹大隊(duì)擔(dān)任調(diào)查組組長(zhǎng)。事實(shí)上,這等于給他恢復(fù)了工作,為日后平反奠定了基調(diào)。
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之后,教員在多次講話中特別提到了耿起昌,說他是個(gè)老實(shí)人,有先見之明,把他打成‘右傾機(jī)會(huì)主義分子’是錯(cuò)誤的,要堅(jiān)決給他恢復(fù)名譽(yù),仍當(dāng)?shù)匚谝粫洝?/p>
教員的這番話,算是他代表中央和本人,親自為耿起昌在政治上徹底平了反。
同年7月,改組后的河南省委在召開的三級(jí)干部會(huì)議上,正式宣布為耿起昌平反,同時(shí)任命其為新鄉(xiāng)地委第二書記。幾個(gè)月后,又正式任命為新鄉(xiāng)地委第一書記。
在此后數(shù)年間,新鄉(xiāng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不斷提高,到1965年,全區(qū)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了15億斤,棉花總產(chǎn)量3825萬斤,比1956年增長(zhǎng)了4.42%。而與此同時(shí),耿起昌的職位也是一升再升,先后擔(dān)任河南省革委會(huì)副主任、河南省委書記(當(dāng)時(shí)設(shè)有第一書記)、中央候補(bǔ)委員、中央委員等。
然而,1978年后,他竟從省委書記、中央委員的高位上掉到了鄭州市蔬菜研究所副所長(zhǎng)的位置上。不僅如此,在這之后,他又因在“特殊時(shí)期”犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,被開除了黨籍,1983年又被判處有期徒刑3年。
但遺憾的是,文史君查閱了很多文獻(xiàn)資料,仍未找到耿起昌究竟犯了哪些錯(cuò)誤,或許是出于保密等原因吧,所以才未公開。
在這之后,耿起昌就逐漸淡出了人們的視野,后于1991年因病去世,終年76歲。
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