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導語
上海醫保公布2025年度飛行檢查典型案例。
2025年6月至10月,上海市區醫保部門通過“四不兩直、下查一級、交叉檢查”方式,共對34家定點醫療機構、150家定點零售藥店開展飛行檢查,發現存在過度診療、過度檢查、提供不必要醫藥服務、重復收費、串換診療項目、超范圍支付等違法違規行為,涉及違規總費用622.07萬元,行政處罰共計934.23萬元。
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截至2025年12月底,已完成全部現場檢查工作及相關行政處理處罰。為加強警示教育,現發布四起典型案例
強化醫師記分管理,
對浦東新區某中醫院多名醫師
超范圍支付、重復收費等違規行為記分處理
2025年7月,飛檢組對浦東新區某中醫院開展飛行檢查。經查,該機構醫保違法違規費用高達60余萬元,主要違規行為涉及超范圍支付,如患者為半流質飲食,無營養風險評估,超醫保支付范圍使用復方氨基酸注射液;涉及重復收費,如小兒推拿項目重復收取婦科、內科推拿費用;甲狀腺癌根治術重復收取甲狀腺部分切除術等。
浦東新區作為被檢區依照程序逐條對應落實處理、督促機構整改,并根據相關法律法規規定,責令機構退回全部違規費用,并按1.5倍處以行政罰款90余萬元。同時責任追究延伸到個人,按照《關于本市試行開展醫保醫師違規行為記分管理的通知》(滬醫保規〔2023〕4號)相關規定,對3名醫師存在的超范圍支付、重復收費等違規行為,因造成醫保基金損失嚴重,分別從重各記3分處理。
聚焦檢查檢驗等重點領域,
發現松江區某醫院過度檢查問題突出
2025年10月,飛檢組聚焦檢查檢驗等重點領域,對松江區某醫院開展飛行檢查,經查該院存在過度檢查、過度診療、提供不必要醫藥服務、重復收費、串換診療項目、超范圍支付等違規行為,涉及違規費用合計32.8余萬元。
其中過度檢查尤為突出:如無明顯指征開展β2微球蛋白測定、視黃醇結合蛋白測定、B型鈉尿肽前體(PRO-BNP)測定等檢驗項目,涉及違規費用17.2余萬元,占比超52%。松江區醫保局作為被檢區依照程序逐條對應落實處理、督促機構整改,并根據相關法律法規規定,責令退回全部違規費用,并按1.5倍處以行政罰款49.3余萬元。
聚焦康復等重點領域,
發現青浦區某護理院超范圍支付等問題突出
2025年9月,飛檢組聚焦康復等重點領域,對青浦區某家街道護理院開展飛行檢查,發現該院主要存在超范圍支付問題,如關節松動訓練(大關節)限有明確的關節障礙診斷,1個疾病過程支付應不超過1年,實際治療過程超1年且未重新做康復評估下,超范圍支付。同時,該院還存在過度檢查、提供不必要的醫藥服務、重復收費等違法違規行為,違規費用合計15.8余萬元。青浦區作為被檢區依照程序逐條對應落實處理、督促機構整改,并根據相關法律法規規定,責令退回全部違規費用,并按1.5倍處以行政罰款23.7余萬元。
聚焦中醫診療等重點領域,
發現黃浦區某中醫醫院
過度診療、串換診療項目等問題突出
2025年8月,飛檢組聚焦中醫診療等重點領域,對黃浦區某社會辦中醫院開展飛行檢查,發現該院主要存在過度診療問題,如為患者同一部位同時開展多項中醫治療項目(小針刀治療、推拿治療骨關節炎(大)、關節粘連傳統松解術(大)等)。串換診療項目問題,如開展中頻脈沖電治療,實際串換收取中醫定向透藥療法。同時,該院還存在重復收費、超標準收費、過度檢查等違法違規行為,違規費用合計高達40.3余萬元。黃浦區作為被檢區依照程序逐條對應落實處理、督促機構整改,并根據相關法律法規規定,責令退回全部違規費用,并按1.5倍處以行政罰款60.5余萬元。
下一步,市區醫保部門將進一步提升飛行檢查綜合整治效果,針對飛行檢查發現的典型性、普遍性、突出性問題,開展集中整治,做到查處一個、糾治一批、規范一片。同時強化以案為鑒、以案促改和警示教育,推動定點機構加強內部管理,規范醫療服務行為,樹立合規紅線意識,共同守護好醫保基金的安全堤壩。
來 源 / 上海醫保
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