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數九寒天,河北平原的北風像刀子一樣刮過村莊。王老漢裹緊身上的舊羽絨服,呵出的白氣在昏暗的燈光下迅速消散,屋里溫度計指向零下2度,窗玻璃上結著厚厚的冰花。
他知道天然氣閥門就在那里,擰開它,屋里的寒氣就會漸漸退去,但他更知道,那個閥門一旦擰開,燒掉的不只是天然氣,更是老伴的藥費、孫子的學費、來年春耕的種子錢。
“一個冬天燒掉半年收入。”這不再是一個抽象的數字,而是成千上萬河北農民正在面對的真實生活。
楊輝素代表在兩會上的那筆賬,算得讓人心驚,按最低標準,一個冬天取暖費七千到一萬一千元,而2024年河北農村居民人均可支配收入僅22022元,這意味著,一個普通農民家庭要將全年收入的一半甚至更多,預支給北方漫長的冬季。這不是一道算術題,而是一道生存選擇題,要溫暖,還是要生活?
我們見過太多這樣的畫面,學生在零下的教室里跺著腳背書,老人們穿著棉衣棉褲蜷在炕上,年輕夫婦把孩子的嬰兒床搬到廚房,只因為做飯時那一點余溫,這些場景本應屬于遙遠的過去,卻在“煤改氣”推行數年后,依然頑固地存在于華北平原的村莊里。
“煤改氣”的初衷是善意的,減少散煤燃燒帶來的污染,還華北一片藍天,這項工程投入巨大,管道鋪進了偏遠村落,藍色燃氣表掛上了農家院墻,從環保賬本上看,成績顯著,霧霾天數確實減少了。但農民的家庭賬本上,卻出現了意想不到的赤字。
過去燒散煤,一個冬天兩千元左右就能對付,雖然臟、麻煩,但至少是可負擔的溫暖,現在“清潔”了,也“昂貴”了。天然氣價格對城市中產可能只是每月賬單上的數字,對靠天吃飯的農民而言,卻是沉甸甸的生存壓力。
更讓農民困惑的是,同樣的政策,為何在城市與農村之間劃出如此不同的溫度線?城市集中供暖有補貼、有標準、有相對穩定的價格機制。而農村的“煤改氣”往往一刀切,管道鋪好了,表裝上了,剩下的就交給市場和個人承受能力。
問題出在哪里?或許就出在政策設計與現實生活的“溫差”上。農村房屋的保溫性能普遍較差,這是不爭的事實,城市樓房有外墻保溫、雙層玻璃、密閉門窗,而許多農村房屋還是單磚墻、單層玻璃、四處透風。要維持同樣的室溫,農村房屋的能耗可能是城市房屋的兩倍甚至更多,但氣價和補貼政策,很少考慮這種結構性差異。
“每天20-30立方米”的用氣量計算,是基于“保證室內18度”的理想狀態,可對許多農民來說,他們不需要18度,他們只需要不凍傷人、水管不凍裂的“最低溫存”。于是出現了令人心酸的“省氣智慧”,白天完全不開,只在睡前開兩小時;只給老人房間開,年輕人硬扛;溫度調到10度就關閥……這些精細到每一立方米的算計背后,是一個個家庭在尊嚴與生存間的艱難平衡。
不可否認,“煤改氣”在環保上的貢獻應當肯定,藍天白云的回歸,惠及的是包括農民在內的所有人,問題不在于方向錯誤,而在于政策執行中缺乏足夠的溫度與彈性。
取暖補貼的“最后一公里”往往堵塞,申請手續復雜、發放不及時、額度與實際需求脫節……這些細節上的不便,疊加起來就是農民實實在在的負擔。更有些地方,只補設備安裝,不補后期用氣,導致“裝得起、用不起”的尷尬。
而農民的聲音,在政策調整中常常微弱,他們知道要環保,也愿意配合,只是希望這份配合不要以犧牲基本生存溫度為代價。當“取暖權”這個最基本的需求都變得岌岌可危時,任何宏大的政策敘事都會在冰冷的現實面前顯得蒼白。
破局之道,或許在于告別“一刀切”的思維,真正走進農民的生活賬本。差異化補貼是當務之急,對于特別困難的家庭、高齡老人戶、有未成年子女的家庭,應當有更大力度的取暖保障。補貼機制需要更靈活——按實際用氣量補貼、按氣溫區間浮動補貼、按家庭收入分級補貼,這些在技術上并不難實現。
房屋改造同樣關鍵,與其只補貼燃氣設備,不如同步推進農村房屋節能改造,加裝保溫層、更換節能門窗、推廣被動式太陽房……這些前期投入雖大,但從長期看,既能降低農民取暖支出,又能減少能源消耗,是真正的多贏。
能源選擇也可以更多元,在天然氣管道難以覆蓋或使用成本過高的地區,是否可以考慮清潔煤配套高效爐具、生物質顆粒燃料、太陽能輔助供暖等過渡方案?一刀切的“氣代煤”在有些地區可能操之過急。
最重要的是傾聽機制,政策的溫度,來自于對最基層百姓生活實感的體察,村干部、人大代表、政協委員應當成為農民取暖賬本的忠實記錄者和傳達者。只有當政策制定者真正明白“一個冬天燒掉半年收入”意味著什么,政策才會更貼近大地。
這個冬天,河北農村的取暖故事,揭示了一個比氣溫更冷的現實,在邁向現代化的進程中,有些最基本的人類需求,正在被數字、指標和宏觀敘事所遮蔽。溫暖不是奢侈品,而是生存的底線,當農民需要在“取暖”和“生活”之間做選擇,當孩子們在操場上瑟瑟發抖地曬太陽取暖,當老人們在屋里穿著羽絨服睡覺,我們失去的不僅是室內溫度,更是一個社會對最基層成員的基本關懷。
環保的藍天與民生的溫暖,不應該是非此即彼的選擇題,好的社會政策,應當既能托起藍天,也能保住百姓灶膛里的火苗,這需要精細化的設計、有溫度的執行、持續的調整。
春天終會到來,但冬天年年都會回來,在下一個寒冬來臨前,我們能否讓政策的溫度,真正抵達那些最需要溫暖的房屋?能否讓農民在打開燃氣閥門時,不必先做一道沉重的心算題?
溫暖的權利,應該寫在每個人的生存賬本首頁,因為對抗寒冷的,從來不只是燃料,更是一個社會對每個成員生命尊嚴的守護。當河北平原的村莊不再為取暖而犯難時,我們迎來的將不僅是物理意義上的春天。
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