文|孫玉良
有人總愛把美國(guó)想象成“世界法官”:手里拿著法槌,嘴里念著正義,腳下踩著航母。可這次對(duì)委內(nèi)瑞拉的動(dòng)作,干脆利落到不演了——派兵進(jìn)別國(guó),把總統(tǒng)馬杜羅夫婦直接帶回美國(guó)受審。侵門踏戶,連門鈴都懶得按。更荒誕的是,華盛頓還給這套強(qiáng)權(quán)操作貼了個(gè)文明標(biāo)簽:這是“執(zhí)法”,這是“保護(hù)人民”,這是“促進(jìn)過渡”,最后來一句“西半球是美國(guó)的”,好像是在處理自己的家務(wù)事。
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把“槍”涂成“法律”的顏色,是特朗普的一大發(fā)明。“絕對(duì)決心”行動(dòng)結(jié)束后,特朗普在佛州海湖莊園宣布“成功”,核心說法有四個(gè)點(diǎn):一是馬杜羅將以“毒品與恐怖主義相關(guān)罪名”接受美國(guó)司法審判;二是這次行動(dòng)是“保護(hù)委內(nèi)瑞拉人民利益”,美國(guó)將“run(管治)”委內(nèi)瑞拉直到權(quán)力交接完成;三是指責(zé)馬杜羅政府“偷走美國(guó)的石油利益”,揚(yáng)言引入美國(guó)大型石油企業(yè)、砸錢修復(fù)委內(nèi)瑞拉石油基礎(chǔ)設(shè)施;四是反復(fù)強(qiáng)調(diào)“我們的半球”,意思很直白:西半球是“我們的后院”,不許“敵對(duì)政權(quán)”在這兒折騰。后來魯比奧出來打圓場(chǎng),說美國(guó)不是要統(tǒng)治委內(nèi)瑞拉日常運(yùn)作,只是“促成過渡”。而權(quán)力接班也被安排得很現(xiàn)實(shí):由現(xiàn)任副總統(tǒng)羅德里格斯接掌,而不是反對(duì)派領(lǐng)袖馬查多。這降低了“政變”“政權(quán)更迭”的味道,但誰都聞得到那股熟悉的配方。
不需要聯(lián)合國(guó)、不需要安理會(huì)、不需要被行動(dòng)國(guó)家的同意,甚至連“我先走個(gè)程序”都嫌麻煩。要是把這一套搬到任何其他大國(guó)身上,西方媒體早就把“侵略”“吞并”“破壞國(guó)際秩序”的標(biāo)題排滿頭版了;輪到美國(guó),就成了“人權(quán)高于主權(quán)”的道德快閃。更諷刺的地方在油。特朗普一句“委內(nèi)瑞拉偷走美國(guó)的石油利益”,說得像欠條沒還似的,但事實(shí)是:委內(nèi)瑞拉把石油產(chǎn)業(yè)國(guó)有化時(shí),對(duì)包括美國(guó)大石油公司在內(nèi)的私人企業(yè)是做過補(bǔ)償?shù)摹R簿褪钦f,“偷油”這頂帽子扣得很隨意,跟美國(guó)在烏克蘭和平安排里把軍事與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的思路,氣味一致:正義要講,賬也要算,而且賬單最好由別人買單。
這是一次把“門羅主義”翻新成“特朗普版門羅主義”的示范操作。那句“我們的半球”不是口頭禪,是政治宣示:我家后院我做主。別被“司法”“過渡”“人道”這些詞繞暈:真正的底層邏輯只有一個(gè):勢(shì)力范圍。你在我的圈里,就得按我的規(guī)矩來;你不聽,我就把“規(guī)矩”改成“行動(dòng)”。過去是“門羅主義”劃線:美洲不給歐洲插手;后來老羅斯福又加碼,提出在西半球有“積習(xí)惡行”就要迫使美國(guó)行使“國(guó)際警察”權(quán)力。聽著像文明輸出,實(shí)際是給干預(yù)找了個(gè)可循環(huán)使用的借口:你不合我意,我就定義你“惡行”;我一出手,就叫“警察”。
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有人會(huì)問:那合不合法?這才是這出戲最“法律感”的部分。美國(guó)歷史上還真有類似先例:1989年美國(guó)出兵巴拿馬逮捕諾列加,也是以販毒走私名義。在國(guó)內(nèi)法層面,美國(guó)行動(dòng)往往靠“國(guó)家利益”來正當(dāng)化,理由可以是保護(hù)美國(guó)公民和財(cái)產(chǎn)、促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定、人道主義關(guān)切等等,如果長(zhǎng)期軍事行動(dòng)需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。換句話說,在美國(guó)政府的語境里,“國(guó)家利益”就是一把萬能鑰匙,能開很多不該開的門。
不過,在沒有安理會(huì)授權(quán)、也沒有充分自衛(wèi)理由的情況下,對(duì)主權(quán)國(guó)動(dòng)用武力,明顯觸碰《聯(lián)合國(guó)憲章》第2條第4項(xiàng)的紅線。但違法的美國(guó)是個(gè)強(qiáng)權(quán)啊,誰又拿它怎么樣呢?國(guó)際法在這時(shí)候像個(gè)雨衣:下雨時(shí)大家都說它重要,雨停了就掛回墻上,許多國(guó)家選擇了閉嘴和沉默,甚至有的馬屁精選擇了支持特朗普。“國(guó)際法”在強(qiáng)權(quán)政治里變成了裝飾品,所謂規(guī)則,由拳頭寫、由媒體念、由盟友附和,是不是很可笑?
所以別再問“美國(guó)是不是在主持正義”。更該問的是:當(dāng)它把別國(guó)總統(tǒng)像“嫌疑人”一樣帶走、把別國(guó)國(guó)家機(jī)器當(dāng)成“過渡項(xiàng)目”來管理、把別國(guó)資源當(dāng)成“恢復(fù)投資機(jī)會(huì)”來分配時(shí),你還要不要繼續(xù)相信那套“基于規(guī)則的秩序”是普適公理?這套秩序在委內(nèi)瑞拉面前的樣子,已經(jīng)很誠(chéng)實(shí):規(guī)則為強(qiáng)權(quán)服務(wù),法律為行動(dòng)背書,道德為利益開路。
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真正能讓強(qiáng)權(quán)收斂的,從來不是它的善心,而是你讓它算不清賬、付不起價(jià)、承擔(dān)不起后果的能力。美國(guó)把門羅主義翻新了,所有國(guó)家都該醒醒了。美國(guó)哪里是什么“民主燈塔”,它是一頭吃人的鋼鐵巨獸。盲目崇美的人會(huì)發(fā)現(xiàn),突然有一天你或許也被它寫進(jìn)“過渡方案”里,這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己連句臺(tái)詞都沒有。
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