太白縣：院壩調(diào)解化糾紛 “小馬扎”上解心結(jié)

太白縣人民法院巡回審判法庭走進(jìn)靖口鎮(zhèn)石溝村（資料照片）。

1月4日16時(shí)許，在太白縣靖口鎮(zhèn)石溝村，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“院壩調(diào)解會(huì)”剛剛結(jié)束。村民楊利仁緊握著太白縣人民法院法官雷曉明的手激動(dòng)地說(shuō)：“多虧你們把法庭‘搬’到家門(mén)口，堵在我心里3年的墻，終于拆了！”

在現(xiàn)場(chǎng)，法官、村干部、網(wǎng)格員與當(dāng)事人等坐在一起，通過(guò)釋法明理，讓這起僵持幾年的宅基地糾紛很快化解。這樣的場(chǎng)景，是太白縣推行“巡回審判+”工作法的生動(dòng)寫(xiě)照。

近年來(lái)，太白縣將巡回審判與鄉(xiāng)村“院壩調(diào)解會(huì)”、社區(qū)“小馬扎坐下說(shuō)”融合，推動(dòng)法官力量下沉社區(qū)鄉(xiāng)村、融入基層網(wǎng)格，以家常話(huà)釋法明理，以溫情化解矛盾，讓司法服務(wù)如汩汩清泉，浸潤(rùn)群眾心田。

太白縣地處秦嶺腹地，44個(gè)行政村散落在群山之間，最遠(yuǎn)的村距縣城100多公里。太白縣人民法院院長(zhǎng)張巖坦言，山區(qū)群眾打官司“山路遠(yuǎn)、耗時(shí)長(zhǎng)”，雖然很多都是一些家長(zhǎng)里短的“小事”，但是每件事都關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)的急難愁盼。為此，太白縣人民法院結(jié)合實(shí)際，推行“巡回審判+”工作法，將法庭“搬”到院壩里、樹(shù)蔭下、社區(qū)廣場(chǎng)上，把專(zhuān)業(yè)法理轉(zhuǎn)化為群眾聽(tīng)得懂的家常話(huà)，讓矛盾糾紛在家門(mén)口得到化解。

“為這巴掌大的地方，我和鄰居老陳很久沒(méi)說(shuō)過(guò)話(huà)。經(jīng)法官一調(diào)解，大家心里的疙瘩全解開(kāi)了。”楊利仁說(shuō)，3年前，老陳搬遷后，在拆除舊房時(shí)留下了一堵墻。時(shí)間久了，墻經(jīng)不住風(fēng)蝕雨淋，慢慢向他家傾斜，隨時(shí)有倒塌的危險(xiǎn)。兩家人多次協(xié)商無(wú)果。駐村法官雷曉明得知后，聯(lián)合村黨支部書(shū)記、網(wǎng)格員、村民代表組建調(diào)解小組，在院壩里開(kāi)起調(diào)解會(huì)，設(shè)置臨時(shí)調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。

沒(méi)有威嚴(yán)的法槌，只有貼心的傾聽(tīng)。雷曉明先請(qǐng)兩家人“倒苦水”，再結(jié)合《中華人民共和國(guó)民法典》與村規(guī)民約細(xì)細(xì)分解。

“遠(yuǎn)親不如近鄰，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)，為這點(diǎn)事傷了和氣不值得……”雷曉明的話(huà)句句在理。最終，老陳主動(dòng)提出拆除危墻，雙方握手言和。

類(lèi)似的故事也在太白縣咀頭鎮(zhèn)東大街社區(qū)上演。前不久，社區(qū)居民張悅帶著3戶(hù)鄰居找到太白縣人民法院法官邱曉東，反映小區(qū)電梯運(yùn)行噪音超標(biāo)。

“幾個(gè)孩子最近考試，都在沖刺階段，總是半夜被吵醒，嚴(yán)重影響休息和白天學(xué)習(xí)狀態(tài)。”張悅說(shuō)，此前與物業(yè)交涉多次，均以多種理由被拖延、擱置。

邱曉東沒(méi)有急于下結(jié)論，而是帶著物業(yè)負(fù)責(zé)人、電梯維保人員現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，又組織居民代表召開(kāi)“小馬扎座談會(huì)”。

“電梯運(yùn)行噪音超標(biāo)確實(shí)影響生活，物業(yè)有責(zé)任及時(shí)整改。但維保也需要時(shí)間，希望大家多些理解。”邱曉東一邊向物業(yè)釋明《物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，一邊安撫居民情緒。經(jīng)過(guò)協(xié)商，物業(yè)承諾15日內(nèi)完成降噪改造，居民則同意給予必要的施工時(shí)間。

“法官坐下來(lái)和我們慢慢說(shuō)，問(wèn)題解決得明明白白，很高效。”張悅滿(mǎn)意地說(shuō)。

為精準(zhǔn)送達(dá)司法服務(wù)，太白縣人民法院構(gòu)建起“黨組成員包鎮(zhèn)、黨員法官包村社、干警包網(wǎng)格”的三級(jí)責(zé)任體系，全院法官干警下沉至46個(gè)網(wǎng)格，化身矛盾化解網(wǎng)格員、法治宣傳講解員。他們隨身攜帶“調(diào)解包”，里面裝著法律手冊(cè)、調(diào)解筆錄、便攜式打印機(jī)。法官走到哪里，服務(wù)就送到哪里。

調(diào)解不是“和稀泥”，而是法、理、情的有機(jī)融合。基層糾紛常常夾雜著復(fù)雜的人情世故，這就要求法官既要講法律，也要通人情。

太白縣桃川鎮(zhèn)杜家莊村村民陳某婚后5年，因家庭瑣事與妻子發(fā)生口角后離家出走。3年前，71歲的陳某突然返回家中，要求子女每人每月支付其600元贍養(yǎng)費(fèi)，遭子女哽咽控訴：“你走時(shí)我們還沒(méi)到上學(xué)年紀(jì)。現(xiàn)在我們都成家立業(yè)、有孩子了，憑啥給你贍養(yǎng)費(fèi)。”這場(chǎng)糾紛一時(shí)沒(méi)有得到解決。

得知情況后，去年，太白縣人民法院法官王軍和法官助理王丹多次將法庭“搬”到院壩，邀來(lái)鎮(zhèn)、村干部和村民代表，大家圍坐一起讀政策、講法律、掏心窩，引導(dǎo)老人直面過(guò)錯(cuò)。當(dāng)陳某顫聲說(shuō)出“對(duì)不起”時(shí)，他的兒女和孫子淚目，最終承諾照料其余生。

小小院壩，讓法與情融合，解開(kāi)了三代人的心結(jié)。

如今在太白縣，“有矛盾找法官，進(jìn)網(wǎng)格解民憂(yōu)”已成為群眾的共識(shí)。院壩里的調(diào)解桌、社區(qū)中的小馬扎，不僅化解了一個(gè)個(gè)矛盾糾紛，還架起了司法為民的“連心橋”。2025年以來(lái)，太白縣人民法院通過(guò)“巡回審判+”工作法，累計(jì)化解各類(lèi)民事糾紛80余起，開(kāi)展普法宣傳40余場(chǎng)，群眾滿(mǎn)意度95%以上。

“今年，我們將繼續(xù)深化‘巡回審判+’工作法，讓法官扎根網(wǎng)格、貼近群眾、貼心服務(wù)，把司法溫暖送到群眾身邊，讓‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’的新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在秦嶺深處生根開(kāi)花，為基層治理注入更堅(jiān)實(shí)的司法力量。”張巖說(shuō)。（來(lái)源：陜西日?qǐng)?bào)）

原標(biāo)題：院壩調(diào)解化糾紛 “小馬扎”上解心結(jié)——太白縣推行“巡回審判+”工作法將矛盾化解在基層