南京鼓樓人代會上新“民生禮包”，軍人俱樂部、建寧西路過江通道將迎新進展

2026年是“十五五”開局之年。新的一年，南京鼓樓如何謀篇布局？面向未來，鼓樓將迎來哪些新變化？1月8日，鼓樓區(qū)第三屆人民代表大會第五次會議開幕。會上，總結(jié)了過去一年及“十四五”時期工作，明確了“十五五”發(fā)展目標(biāo)及2026年主要工作任務(wù)。現(xiàn)代快報記者了解到，“十五五”時期，鼓樓將緊扣“活力首善之區(qū)、魅力省會客廳”的功能定位，推動經(jīng)濟持續(xù)向好、城市持續(xù)向美、民生持續(xù)向暖、治理持續(xù)向優(yōu)。

經(jīng)濟總量不斷躍升，跨過5個百億級臺階

作為江蘇省省會功能核心區(qū)、南京市中心城區(qū)，五年來，鼓樓綜合實力不斷躍升，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元大關(guān)，2025年超2200億元，跨過5個百億級臺階，以不到全市1%的土地貢獻了近12%的經(jīng)濟總量。鼓樓構(gòu)建了以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)代金融、航運物流為特色，以商貿(mào)文旅、軟件信息、專業(yè)服務(wù)為支撐的“1+2+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，商貿(mào)文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過6500億元，現(xiàn)代金融、軟件信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙雙邁上千億元臺階。

鼓樓功能品質(zhì)不斷提升，“美”的面貌進一步展現(xiàn)。五年來，新建、改造下關(guān)大街一期、石頭城路等30條城市道路，地鐵5號線、7號線全線貫通運營。改造126個老舊小區(qū)，治理219幢危房，金智里、101明潮里、紅創(chuàng)PARK完成更新，金銀街、陶谷新村煥發(fā)年輕力。新增停車泊位超2.4萬個，道路整潔優(yōu)良率保持95%以上。

“大家”蒸蒸日上，“小家”也熱氣騰騰。民生福祉不斷增進，居民人均可支配收入年均增長5.1%；優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續(xù)加大，2025年，鼓樓與南京師范大學(xué)附屬中學(xué)合辦魯迅園小學(xué)，鼓樓第二實驗小學(xué)改擴建項目加快推進，二十九中高中新校區(qū)完成五方驗收；五年來，每千名老人養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)30.8張，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)25.51張；過去五年，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11.35萬人。

未來五年，明確四大發(fā)力點

描繪未來五年新藍圖，鼓樓如何落筆？綜合考慮未來發(fā)展條件和趨勢，鼓樓將緊扣“活力首善之區(qū)、魅力省會客廳”的功能定位，重點從四方面發(fā)力：一是推動經(jīng)濟持續(xù)向好，綜合實力顯著增強；二是推動城市持續(xù)向美，功能形態(tài)全面優(yōu)化；三是推動民生持續(xù)向暖，生活品質(zhì)不斷提升；四是推動治理持續(xù)向優(yōu)，安全屏障有效筑牢。

未來，鼓樓將加快建設(shè)環(huán)高校新質(zhì)生產(chǎn)力策源中心，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，全力打造濱江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、中山路—中山北路商文旅融合帶。“十五五”時期，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長率5%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過4萬美元，一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)正增長、保持全市前列，力爭主要經(jīng)濟指標(biāo)在全市份額穩(wěn)中有進。

建設(shè)宜業(yè)宜居宜游的美麗城區(qū)，將聚力打造中央路—中央北路城市更新示范帶，帶動湖南路片區(qū)更新煥新，統(tǒng)籌推進中央門、象山老虎山、上元門等區(qū)域轉(zhuǎn)型蝶變。

在保障和改善民生方面，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)更加均衡，全力打造全齡友好、更有溫度的幸福鼓樓。“十五五”時期，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步，每年新增就業(yè)崗位2萬個以上，教育強區(qū)建設(shè)再上新臺階，高水平建成養(yǎng)老服務(wù)體系。此外，推進老舊樓宇、燃?xì)狻⒏邔咏ㄖ戎攸c隱患整改，強化安全韌性城區(qū)建設(shè)。

錨定目標(biāo)開新局，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)

站在“十五五”開局新起點，鼓樓錨定新目標(biāo)。2026年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)正增長，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長，社會消費品零售總額增長3%，外貿(mào)進出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步。

新一年，鼓樓將持續(xù)深化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加快數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)力微短劇等垂直細(xì)分領(lǐng)域，培育“文旅+”應(yīng)用場景，文化產(chǎn)業(yè)營收突破千億元，旅游收入同比增長5%；全力打造低空經(jīng)濟長江場景應(yīng)用示范區(qū)，航運物流產(chǎn)業(yè)營收同比增長5%；協(xié)同南京腦科醫(yī)院建設(shè)腦機接口臨床研究型病房，支持江蘇省人民醫(yī)院、鼓樓醫(yī)院開展脊髓損傷患者運動功能重建等康復(fù)治療試點，加速AR眼鏡腦控交互模塊等消費級產(chǎn)品商業(yè)化，引育腦機接口產(chǎn)業(yè)項目10個以上，引育合成生物領(lǐng)域企業(yè)5家以上；加快江蘇移動具身智能創(chuàng)新中心、江蘇聯(lián)通人工智能與安全聯(lián)合創(chuàng)新實驗室落地，與南京大學(xué)共建人工智能創(chuàng)業(yè)班，積極培育模范路人工智能創(chuàng)新街區(qū)，人工智能核心產(chǎn)業(yè)營收達120億元。

持續(xù)深挖科教資源富礦，支持鼓樓高新區(qū)與南京大學(xué)、中國藥科大學(xué)、南京郵電大學(xué)聚焦人工智能等領(lǐng)域共建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺；加強與南京財經(jīng)大學(xué)合作，推動科創(chuàng)金融公共服務(wù)中心落地；聯(lián)合江蘇開放大學(xué)共建“6S”O(jiān)PC創(chuàng)新社區(qū)；助力南京藝術(shù)學(xué)院等高校建設(shè)江蘇省未來產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）研究院。

上新“民生禮包”，重要商圈、重點城建項目將有新進展

會上，還透露了一攬子民生利好消息。比如，更大力度拓寬高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)渠道，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.1萬人、援助就業(yè)困難人員1500人；完成區(qū)婦保所異地遷建、小市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴建，新建1家市級慢病篩防中心，做精做優(yōu)41個省市級特色科室；加快實施長平路小學(xué)、鼓樓第二實驗小學(xué)改擴建等教育工程，確保二十九中高中新校區(qū)春季學(xué)期投入使用；扎實建設(shè)高品質(zhì)示范高中，新增300個普通高中學(xué)位。

在城市更新方面，完成軍人俱樂部商業(yè)街區(qū)項目一期更新提升，打造新民路—金川門外街等5處活力街區(qū)；完成160臺住宅老舊電梯更新，增設(shè)25臺既有住宅電梯；實施湖南路道路市政設(shè)施恢復(fù)工程，啟動青春廣場一期和童家巷西延道路一期建設(shè)，努力推動湖南路商圈振興邁出更大步伐；推進水西門大街西延、五塘路等13條道路建設(shè)，建成五佰村路一期等6條道路；加快上元門過江通道張王廟片區(qū)等項目征收掃尾，全力保障建寧西路過江通道及惠民大道綜合改造工程建設(shè)，力爭具備通車條件；提升慈悲社、鳳凰西街等8條街巷環(huán)境，實施64條道路樹池整治。

鼓樓擁有豐富的歷史文化遺產(chǎn)，將挖掘石頭城、明城墻、頤和路等歷史文化資源，啟動丁奉家族墓保護與展示項目建設(shè)，讓更多歷史遺存煥發(fā)新活力、綻放新光彩。此外，將推動大橋公園對外開放，助力江蘇首個長江郵局運營，聯(lián)動幕燕濱江風(fēng)貌區(qū)等沿江文旅資源，更好地彰顯濱江岸線獨特魅力。

點燃消費熱力，升騰城市煙火。新的一年，鼓樓將推動南京尚悅天地、新城市廣場二期開業(yè)運營；大力攻堅虹橋新城市中心二期等項目，推動金茂廣場二期、湖南路現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總部城等項目復(fù)工建設(shè)；全年舉辦促消費活動60場，新引進品牌首店100家，打造特色消費場景150個。

通訊員 鼓軒 現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 杜雪迎

（圖片來源：鼓樓微訊公眾號）