一夜之間,委內(nèi)瑞拉出現(xiàn)了重大的變化,本來還在喊著“來抓我呀,我就在總統(tǒng)府等著你,懦夫”的馬杜羅,悄悄的搭上了開往美國(guó)的航班,唯一的區(qū)別就是,走的有點(diǎn)匆忙,沒來得及換上精美的西裝,身邊還多了一些美國(guó)士兵,顯得有點(diǎn)不太協(xié)調(diào)。
世界就是這么的魔幻,高舉雙臂神情激昂的時(shí)候,來抓我啊成了顯示斗志的豪言壯語,而一旦實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想,坐到了美國(guó)的飛機(jī)上,馬上就精神萎靡。
一旦褪下權(quán)力的外衣,馬上就失去了原有的氣勢(shì)。 卡扎菲,薩達(dá)姆,阿薩德,毫無例外。
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反對(duì)馬杜羅的人們,在驚詫之余,忽然想起來了應(yīng)該慶祝一下,很多人流著眼淚,激動(dòng)的揮舞著國(guó)旗跑到了大街上,壓抑了多年的情感,一下子爆發(fā)了出來。終于有了吐氣的機(jī)會(huì)了。
馬杜羅的支持者,也走上街頭,要求美國(guó)釋放馬杜羅,還有一些國(guó)際上的和平愛好者,也發(fā)起了反對(duì)特朗普行動(dòng)的游行。
同時(shí),國(guó)際上也充滿了不同的聲音。
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一、委內(nèi)瑞拉的反對(duì)者在慶祝
美國(guó)媒體報(bào)道稱,委內(nèi)瑞拉流亡者在各地集會(huì),慶祝馬杜羅被推翻。委內(nèi)瑞拉人也聚集在將關(guān)押馬杜羅的紐約布魯克林監(jiān)獄附近,許多人揮舞著委內(nèi)瑞拉國(guó)旗。
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居住在美國(guó)多拉爾的馬爾克斯說法很有代表性。
“我甚至不知道該怎么用語言表達(dá)”,他對(duì)BBC說。“我們?cè)隈R杜羅手下受苦,這讓我們倍感羞辱。這就是為什么很多人離開的原因。經(jīng)濟(jì)狀況糟糕,存在不安全感”。
“這是一種難以言喻的感覺”,他補(bǔ)充道,“他(特朗普)真的幫了我們......我不知道該說什么,只能說謝謝你”。
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一位居住在以色列名叫馬盧爾的委內(nèi)瑞拉猶太人說:
“看到馬杜羅被推翻權(quán)力,真的非常令人滿意,我們都有朋友、同事死于這個(gè)政權(quán)之下。所以這對(duì)我們所有人來說意義重大”。
這是所有慶祝者的心聲。
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在委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi),周六開始有人走上街頭。慶祝馬杜羅被抓。
當(dāng)?shù)鼐用竦夏雀嬖VBBC,她感激美國(guó)“把馬杜羅帶走”,因?yàn)樗爸辽倌茉俅慰吹剿淼辣M頭的光明”。
他的話很有代表性。她沒有向BBC透露真名,因?yàn)檎畏諊廊痪o張。
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二、馬杜羅的支持者走上街頭
馬杜羅政府的支持者正在首都加拉加斯舉行集會(huì),要求美國(guó)釋放他們的領(lǐng)導(dǎo)人。
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有人高喊“我們要馬杜羅”,他們?cè)诩永铀故虚L(zhǎng)卡門·梅倫德斯的帶領(lǐng)下游行,她是堅(jiān)定的政府忠誠(chéng)者。身穿軍裝的市長(zhǎng)表示,她和其他人走上街頭抗議她所稱的馬杜羅“綁架”事件。
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包括紐約、洛杉磯和華盛頓在內(nèi)的多個(gè)美國(guó)城市爆發(fā)了反對(duì)軍事干預(yù)委內(nèi)瑞拉的抗議活動(dòng)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,在芝加哥,示威者舉著寫有“不為石油流血”、“停止干涉拉丁美洲”等標(biāo)語的牌子。白宮外有人打出“特朗普是戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯”和“美國(guó)不向委內(nèi)瑞拉開戰(zhàn)”的標(biāo)語。
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三、委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)局勢(shì)依然危險(xiǎn)
馬杜羅被推翻并不意味著政權(quán)結(jié)束,委內(nèi)瑞拉人既充滿希望,也充滿恐懼和不確定。即使那些慶祝馬杜羅下臺(tái)的人,仍有許多恐懼和不確定感。
市民迪娜的說法比較有代表性:“他(特朗普)現(xiàn)在說了什么,明天又會(huì)改變主意,我是說,我不習(xí)慣把他的話當(dāng)回事”。
在委內(nèi)瑞拉,公開反對(duì)馬杜羅的危險(xiǎn)依然非常真實(shí),因?yàn)橛神R杜羅忠實(shí)支持者主導(dǎo)的國(guó)民議會(huì)幾周前通過了一項(xiàng)法律,宣布任何表達(dá)支持美國(guó)海上封鎖的人都是“叛徒”。
市民豪爾赫的人說:“現(xiàn)在你甚至害怕出去買面包,我們只能等最好的結(jié)果,耐心等待”。
豪爾赫補(bǔ)充說,他擔(dān)心馬杜羅盟友、委內(nèi)瑞拉內(nèi)政、司法與和平部長(zhǎng)迪奧斯達(dá)多·卡貝略的影響。
“他是個(gè)非常壞的人,非常惡毒,”豪爾赫說。“我不知道有多少人支持他。希望軍隊(duì)能站在人民一邊,他能失去一些控制”。
市民桑德拉說:“這才剛剛開始。我們知道前方還有很長(zhǎng)的路要走”,桑德拉補(bǔ)充道,“此前沒有哪個(gè)國(guó)家關(guān)注過委內(nèi)瑞拉人在這場(chǎng)悲劇面前的哭聲”。
四、世界各國(guó)元首的意見
俄羅斯,古巴,哥倫比亞,伊朗等國(guó)指責(zé)美國(guó)實(shí)施的“武裝侵略行為”,“對(duì)國(guó)家主權(quán)的公然侵犯”,“對(duì)拉丁美洲主權(quán)的攻擊”和“犯罪行為”。
巴西,智利,烏拉圭,等南美國(guó)家則表達(dá)了關(guān)切和譴責(zé),拒絕違反國(guó)際法和軍事干預(yù)。
歐盟,法國(guó),德國(guó),加拿大,挪威等國(guó)則認(rèn)為必須尊重國(guó)際法,言語之中透露著法無可恕但情有可原的意味。
但阿根廷總統(tǒng)米萊在社交媒體上寫道“自由向前”和“自由萬歲”。以色列總理本杰明·內(nèi)塔尼亞胡則祝賀特朗普“為自由與正義所展現(xiàn)的勇氣和具有歷史意義的領(lǐng)導(dǎo)力”。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯表示,他“深切關(guān)切國(guó)際法規(guī)則未被尊重”,他對(duì)這些打擊感到“深感震驚”,這樹立了“危險(xiǎn)的先例”。
根據(jù)雙方的關(guān)系對(duì)事件的表態(tài)從強(qiáng)烈反對(duì),反對(duì),這樣做不太好,直到強(qiáng)力支持。各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也是站在自己的利益基礎(chǔ)上謹(jǐn)慎表態(tài)。
五、特朗普的計(jì)劃
美國(guó)東部時(shí)間3日上午11時(shí)40分左右,特朗普在佛羅里達(dá)州海湖莊園舉行新聞發(fā)布會(huì)。
特朗普說:“大家都知道,委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來一直是一場(chǎng)失敗,徹頭徹尾的失敗”。
他表示:“我們會(huì)讓美國(guó)那些規(guī)模非常大的石油公司——全世界最大的一批——進(jìn)入委內(nèi)瑞拉,投入數(shù)十億美元,修復(fù)已經(jīng)嚴(yán)重破敗的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是石油基礎(chǔ)設(shè)施,然后開始為這個(gè)國(guó)家創(chuàng)造收入、賺錢”。
特朗普說:“我們將治理這個(gè)國(guó)家,直到我們能夠進(jìn)行一次安全、妥當(dāng)、審慎的權(quán)力交接。我們不希望出現(xiàn)另一種情況——讓別人上臺(tái),然后我們又陷入過去多年那種局面”。
特朗普繼續(xù)闡述他所謂美國(guó)將“實(shí)質(zhì)上”接管并治理委內(nèi)瑞拉的理由:“我們不能冒險(xiǎn),讓一個(gè)不把委內(nèi)瑞拉人民利益放在心上的人接管委內(nèi)瑞拉。我們現(xiàn)在就在那兒。很多人不理解,但當(dāng)我這么說的時(shí)候他們就會(huì)明白——我們現(xiàn)在已經(jīng)在那兒了。但我們會(huì)待到可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋?quán)力交接為止”。
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六、委內(nèi)瑞拉的前世今生:
據(jù)估計(jì),委內(nèi)瑞拉擁有3030億桶石油儲(chǔ)量,位居世界第一。
1914年在委內(nèi)瑞拉的馬拉開波湖地區(qū)發(fā)現(xiàn)了第一個(gè)重要油田,在隨后的幾十年里,外國(guó)石油公司主導(dǎo)了委內(nèi)瑞拉的石油開發(fā)。主要的公司有海灣、美孚、加州標(biāo)準(zhǔn)石油、新澤西標(biāo)準(zhǔn)石油、德士古、英國(guó)石油、殼牌。
1943年,政府頒布第一部石油法,規(guī)定停止租讓新油田,并為已租讓油田設(shè)定50年歸還期,邁出了爭(zhēng)取石油利益的第一步。
1973 年開始,油價(jià)從每桶約 3 美元飆升至 1980 年的近 40 美元,眾多的產(chǎn)油國(guó)開始了石油國(guó)有化。
1976年,委內(nèi)瑞拉政府通過贖買方式將19家外國(guó)石油公司的資產(chǎn)收歸國(guó)有,實(shí)現(xiàn)了石油工業(yè)的全面國(guó)有化,并成立了國(guó)營(yíng)的委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司(PDVSA)。
1980 年油價(jià)從近 40 美元 / 桶跌至 1986 年的不足 10 美元 / 桶,導(dǎo)致了金融危機(jī)。
金融危機(jī)后,由于國(guó)有化后管理和技術(shù)未能滿足發(fā)展需求,委內(nèi)瑞拉在90年代重新對(duì)外開放石油工業(yè),通過國(guó)際招標(biāo)吸引外資開發(fā)邊際油田。這使得外國(guó)資本和技術(shù)再次大量進(jìn)入。
1998年查維斯當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng),第二年修改憲法,把總統(tǒng)任期從去年改為六年,可以連任一次。2009年9月25日再次修改,取消連任限制。
查維斯從1998年到2012年連任四屆總統(tǒng),并因癌癥死在任上。
查韋斯執(zhí)政后,政策發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,開始了強(qiáng)化國(guó)有化,規(guī)定委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司必須控股,股份占51%以上,并提高了礦區(qū)使用費(fèi),最終強(qiáng)制取得了石油公司的控制權(quán),此舉使得政府年均增加財(cái)政收入約58億美元。
由此導(dǎo)致了大量大型石油公司退出,并發(fā)起了國(guó)際仲裁。
被征收資產(chǎn)的美國(guó)公司將委內(nèi)瑞拉政府告上國(guó)際仲裁法庭,并獲得了數(shù)十億美元的賠償裁決。然而卻未能得到賠付。
美國(guó)因兩次國(guó)有化不斷指責(zé)委內(nèi)瑞拉“非法侵占美國(guó)企業(yè)資產(chǎn)”,賠償糾紛成為美國(guó)對(duì)委內(nèi)瑞拉施加經(jīng)濟(jì)制裁和金融封鎖的重要依據(jù)。
查韋斯將PDVSA徹底政治化,將管理權(quán)交給對(duì)他忠誠(chéng)的人,導(dǎo)致公司管理混亂、設(shè)備維護(hù)不足、投資減少和技術(shù)倒退,生產(chǎn)效率持續(xù)下降。
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2013年3月5日,副總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅出任臨時(shí)總統(tǒng)。并于2013、2018、2024年三次當(dāng)選總統(tǒng)。然而選舉并不被認(rèn)可。
2014年2月起反對(duì)派發(fā)動(dòng)示威,要求馬杜羅下臺(tái),政府下令軍方鎮(zhèn)壓反對(duì)派,造成多人死傷,沖突至今仍未解決。
2019年1月,反對(duì)派控制的委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)宣布任命議長(zhǎng)胡安·瓜伊多出任代總統(tǒng),引發(fā)政治危機(jī)。
2018年和2024年的選舉因舞弊問題遭到了國(guó)際抵制,美國(guó)、歐盟等多個(gè)國(guó)家和組織不承認(rèn)馬杜羅為委內(nèi)瑞拉的合法總統(tǒng),并對(duì)委內(nèi)瑞拉實(shí)施了嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁。而馬杜羅卻將任期延長(zhǎng)到了2031年。
委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)高度依賴石油。石油出口占其總出口的約95%,貢獻(xiàn)了政府收入的近50%和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約30%。
查韋斯時(shí)代將超過80%的石油收入用于高福利支出,雖短期改善了民生,卻給財(cái)政帶來巨大負(fù)擔(dān)。為彌補(bǔ)財(cái)政赤字,政府超發(fā)貨幣,導(dǎo)致惡性通貨膨脹,2018年通脹率甚至超過100萬%,徹底摧壞了貨幣的購(gòu)買力和民眾的儲(chǔ)蓄。
全面的國(guó)有化政策打擊了私人投資和生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致商品嚴(yán)重短缺,農(nóng)業(yè)和制造業(yè)長(zhǎng)期萎縮,國(guó)內(nèi)70%的糧食需要進(jìn)口。當(dāng)2014年國(guó)際油價(jià)暴跌時(shí),國(guó)家財(cái)政瞬間崩潰,經(jīng)濟(jì)隨之陷入衰退。
制裁、腐敗、技術(shù)落后導(dǎo)致石油產(chǎn)品從以前的380萬桶降到現(xiàn)在的不足100萬桶。
與此同時(shí),查韋斯和馬杜羅卻把自己包裝成了反美斗士。
2017年后美國(guó)不斷升級(jí)的石油制裁,給了委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)致命一擊。這些制裁導(dǎo)致委內(nèi)瑞拉政府收入下降了99%,使其無法進(jìn)口食品、藥品等基本物資,從而引發(fā)了嚴(yán)重的人道主義危機(jī)。
GDP累計(jì)萎縮超過70%,超過80%的人口生活在貧困之中。醫(yī)院缺醫(yī)少藥,公共服務(wù)癱瘓。790萬委內(nèi)瑞拉人(約占其總?cè)丝诘乃姆种唬┻x擇逃離祖國(guó),形成了拉美現(xiàn)代史上最大規(guī)模的難民潮。
該國(guó)86%的家庭生活在貧困線以下。平均家庭月收入僅為231美元,而一個(gè)家庭的基本食品開支則需391美元。許多家庭完全依賴海外親屬的匯款度日。
反美斗士,強(qiáng)行征收公司財(cái)產(chǎn),迫害異見人士,腐敗橫行,國(guó)家經(jīng)濟(jì)破產(chǎn),四分之一國(guó)民外逃,86%國(guó)民生活貧困,販毒,這就是馬杜羅被抓前的現(xiàn)狀。
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七、委內(nèi)瑞拉前途未明
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普的簡(jiǎn)報(bào)與委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯的最新消息相矛盾,后者表示自己既不取代馬杜羅,也不與美國(guó)合作。她表示馬杜羅是該國(guó)唯一的總統(tǒng),并宣布安全部隊(duì)已控制政府大樓。
如果委內(nèi)瑞拉軍方表示支持反對(duì)派,這可能終結(jié)“非法”政權(quán)的危機(jī)。反之,有了軍方支持,民眾怎么說都無關(guān)緊要。
特朗普的設(shè)想中,美國(guó)將執(zhí)政直到新政府過渡,這一做法也變得不明確。
雖然熱情支持委內(nèi)瑞拉民主的人認(rèn)為該國(guó)將進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代,但這次行動(dòng)只是一次外科手術(shù)式的打擊,推翻了馬杜羅,但政權(quán)依然掌權(quán)。
美國(guó)表示不會(huì)入侵或采取進(jìn)一步措施推翻馬杜羅政權(quán),這意味著危機(jī)的解決必須由委內(nèi)瑞拉人民掌握。
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同時(shí),委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯指控以色列參與了周六美國(guó)軍事行動(dòng)。
“世界各國(guó)政府對(duì)委內(nèi)瑞拉成為此類襲擊的受害者和目標(biāo)感到震驚,這無疑帶有猶太復(fù)國(guó)主義色彩”,羅德里格斯在周六召集國(guó)防委員會(huì)的講話中說,“真是太丟人了”。
馬杜羅也指責(zé)猶太復(fù)國(guó)主義者試圖將他的國(guó)家交給魔鬼。
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“有人想把這個(gè)國(guó)家交給魔鬼——你知道是誰吧?馬杜羅在11月15日玻利瓦爾整體基礎(chǔ)委員會(huì)活動(dòng)上說:“極右翼猶太復(fù)國(guó)主義者想要把這個(gè)國(guó)家交給魔鬼”。
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周一,十多名媒體工作者在報(bào)道委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯的事件時(shí)被拘留,包括支持被俘總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅的游行以及該國(guó)新立法機(jī)構(gòu)的宣誓就職儀式,南美國(guó)家新聞協(xié)會(huì)稱。
一切都在不穩(wěn)定之中。
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