資陽安岳：創新構建用工保障體系 破解鞋紡產業“招育留”難題

以“政府主導+市場運作”模式重構勞務服務體系、建立“評、獎、育、保”一體化激勵閉環、以跨域協作為核心打造全鏈條用工服務生態……安岳縣立足成渝地區雙城經濟圈建設和鞋紡產業全域布局戰略，創新構建“三級聯動 五星賦能”用工保障體系，著力破解鞋紡產業“招工難、育才慢、留人弱”產業痛點，推動產業從承接轉移到集群發展，實現產業集聚與高質量充分就業雙向共贏。

三級聯動打通供需對接“最后一公里”

安岳縣織密“縣鄉村”三級聯動組織網，以“政府主導+市場運作”模式重構勞務服務體系，破解企業“招工難”與勞動力“就業散”矛盾。

從縣級層面強化統籌，成立縣級國有人力資源公司，動態摸排115戶鞋紡企業及120家衛星工廠用工需求，形成“企業需求清單”，聯動市級人力資源平臺實現資源互通，推動人力資源資本化運作；在鄉鎮層面加強聯動，布局46個鄉鎮（街道）勞務專合社，統籌轄區勞動力資源，形成“勞動力供給清單”，重點對接鄉鎮衛星工廠鞋面加工、簡單組裝等低門檻崗位，實現用工需求“就地響應”；在村上做好服務，培育514名勞務經紀人，開展“院壩宣講+入戶匹配+專車送崗”服務，實現崗位信息家門口觸達。

五星賦能激活產業人才“內生動力源”

為激活人才“內生動力源”，安岳縣在全省首創《安岳縣鞋紡產業技能人才星級評定辦法（試行）》，構建“評、獎、育、保”一體化激勵閉環。

《辦法》以科學評定筑根基，建立行業專家庫，規范“個人申報－企業推送－專家評審－人社審核－組織部審批”的星級人才評選流程，促使星級身份在縣域鞋紡企業間互認。同時，推行“訂單班”“冠名班”校企合作模式。推行“星級導師制”，并配套“名師講堂”“技能比武”等交流平臺，縣教體局統籌協調，優先落實四星級及以上人才子女就讀本地公辦學校。

跨域協作打造“全鏈條用工服務生態”

除此之外，安岳縣還以“跨域協作、數字賦能、權益保障”為核心，打造全鏈條用工服務生態。

2025年，與成都武侯、重慶大足等9地簽訂人力資源服務戰略合作協議，舉辦聯合招聘會11場，達成就業意向1050人；在縣域內舉辦各類招聘活動12場，244家企業提供崗位2.4萬個，達成意向2448人；創新“入企探崗”直播，制作安鑫體育、朗特鞋業等企業探訪視頻5期，發布崗位2810個，為經開區鞋服企業招工439人；依托“安岳零工市場”微信小程序，實時發布鞋紡企業崗位信息8637條，達成靈活就業意向2143人次。

創新的用工保障體系破解了鞋紡產業“招工難、育才慢、留人弱”難題。全縣115戶鞋紡企業、120家衛星工廠穩定就業超2萬人，近三年每年新增用工超3000人，本地員工占比超80%，2025年以來已精準解決用工3962人。

全媒體記者 嚴俊溢

來源：資陽觀察