超市貨架上琳瑯滿目的食品不少都帶著熟悉的品牌標(biāo)識(shí),背后卻是委托代工的生產(chǎn)模式。長(zhǎng)期以來(lái),“貼牌代工”在降低企業(yè)成本、優(yōu)化資源配置的同時(shí),也因責(zé)任模糊、監(jiān)管缺位成為食品安全的 “風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,品牌方“甩鍋”生產(chǎn)方的戲碼屢見(jiàn)不鮮,既傷了消費(fèi)者的心,也拉低了行業(yè)信任度。
市場(chǎng)監(jiān)管總局近期出臺(tái)的《食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,從制度層面厘清了委托雙方的責(zé)任邊界。新規(guī)明確品牌方對(duì)食品安全負(fù)總責(zé),生產(chǎn)方對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé),任何一方都不能通過(guò)合同免除法定責(zé)任。這意味著,品牌方再也不能當(dāng)“甩手掌柜”,不管是配方設(shè)計(jì)、原料供應(yīng),還是生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督,都得全程深度介入,把安全把控落到實(shí)處。
食品代工本身并非洪水猛獸。在社會(huì)化大生產(chǎn)背景下,委托生產(chǎn)模式能幫助品牌方減少固定資產(chǎn)投入,集中精力搞研發(fā)、做營(yíng)銷,也能讓生產(chǎn)方發(fā)揮產(chǎn)能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源高效利用。某零食品牌憑借代工模式快速崛起,成為百億營(yíng)收龍頭,就是這種模式優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)體現(xiàn)。但成也代工,敗也代工,當(dāng)品牌擴(kuò)張速度超越品控能力,當(dāng)責(zé)任劃分淪為“一紙空文”,食品安全風(fēng)險(xiǎn)便會(huì)趁虛而入。該品牌近年頻發(fā)的霉菌超標(biāo)、異物混入等問(wèn)題,正是責(zé)任缺位、監(jiān)督缺失的必然結(jié)果。
新規(guī)落地,不僅給品牌方套上了“緊箍咒”,也為行業(yè)發(fā)展劃定了紅線。標(biāo)簽標(biāo)注要求委托方和生產(chǎn)方信息“陽(yáng)光透明”,既保障了消費(fèi)者的知情權(quán),也讓社會(huì)監(jiān)督有了明確對(duì)象;從資質(zhì)查驗(yàn)到原料把關(guān),從生產(chǎn)自查到產(chǎn)品召回的全鏈條責(zé)任規(guī)定,構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系。這不是要否定代工模式,而是要通過(guò)規(guī)范引導(dǎo),讓其在安全可控的軌道上健康發(fā)展。
食品安全無(wú)小事,品牌價(jià)值重千鈞。消費(fèi)者選擇一個(gè)品牌,買的不僅是產(chǎn)品本身,更是對(duì)其質(zhì)量安全的信任。那些試圖通過(guò)“甩鍋”逃避責(zé)任的品牌,最終只會(huì)失去市場(chǎng)的青睞。反觀注重責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)守質(zhì)量底線的企業(yè),即便采用代工模式,也能憑借過(guò)硬的品控贏得消費(fèi)者認(rèn)可。
新規(guī)將于今年12月1日起施行,這為企業(yè)預(yù)留了充足的調(diào)整期。品牌方當(dāng)主動(dòng)扛起第一責(zé)任人的擔(dān)子,建立健全全鏈條質(zhì)量管控體系;生產(chǎn)方要嚴(yán)守生產(chǎn)規(guī)范,履行好過(guò)程控制責(zé)任;監(jiān)管部門則需強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,讓違法違規(guī)者付出應(yīng)有代價(jià)。唯有如此,才能讓食品代工行業(yè)擺脫“質(zhì)量焦慮”,讓消費(fèi)者買得放心、吃得安心,讓品牌價(jià)值在責(zé)任堅(jiān)守中愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
肖睿平
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