松溪縣開通覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“周末家校直通車”,確保學(xué)生安全便捷往返。
“撤并不是‘減法’,而是教育資源與鄉(xiāng)村活力的‘乘法’。”——在松溪縣,這一樸素的共識正推動一場深刻而溫暖的變革。
近年來,面對鄉(xiāng)村教學(xué)點長期存在的“布局散、質(zhì)量弱、效益低”困境,松溪縣以問題為導(dǎo)向,創(chuàng)新構(gòu)建起“精準規(guī)劃—穩(wěn)慎實施—長效發(fā)展”的全鏈條閉環(huán)工作機制,推動教育資源從“物理整合”向“化學(xué)融合”深度轉(zhuǎn)變,尋求教育優(yōu)質(zhì)均衡與鄉(xiāng)村振興的同頻共振。
截至目前,松溪縣37個鄉(xiāng)村教學(xué)點已全部完成優(yōu)化整合,累計精簡臨聘教師崗位104個,減少財政支出超200萬元。一場關(guān)乎教育形態(tài)重塑與鄉(xiāng)村發(fā)展煥新的系統(tǒng)實踐,正生動展開。
精準規(guī)劃,下好撤并“先手棋”
走進松溪縣渭田鎮(zhèn)中心小學(xué),正在施工的嶄新操場進入最后收尾,即將投入使用。隨著教學(xué)樓、實驗樓等相繼新建與擴建,學(xué)校面貌煥然一新,辦學(xué)條件得到實質(zhì)性提升。它平穩(wěn)接納了來自周邊13個教學(xué)點的整合生源,穩(wěn)穩(wěn)托起鄉(xiāng)村家庭對“家門口有好學(xué)校”的質(zhì)樸期盼。
包括渭田中心小學(xué)在內(nèi)的多所學(xué)校,近年來之所以能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)步而顯著的提升,根本在于松溪縣立足長遠、周密細致的頂層設(shè)計與扎實有序的系統(tǒng)推進。面對“撤并哪些校點、如何平穩(wěn)過渡”的復(fù)雜課題,松溪縣沒有“一刀切”,而是由松溪縣政府牽頭,教育、財政、人社等多部門迅速組建工作專班,共同研制《義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作方案》,構(gòu)建起“政府主導(dǎo)—學(xué)校配合—家庭支持—社會參與”的協(xié)同機制。通過搭建信息互通平臺,政策制定與基層反饋得以無縫銜接,確保了全縣37個教學(xué)點的精簡整合任務(wù)高效、順利完成。
分類施策,繪制一校一策藍圖。專班工作組深入8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個校點,展開了一場細致的“摸底行動”,嚴格遵循“科學(xué)評估、宜并則并、應(yīng)留盡留”原則,為每所學(xué)校建立“一校一檔”,精準掌握學(xué)生、師資、資產(chǎn)、民意等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。最終,對生源持續(xù)萎縮的教學(xué)點列入“立即撤并”;部分仍有需求的,則納入“過渡保留”或“聯(lián)合辦學(xué)”路徑。這種靶向分類,為后續(xù)工作規(guī)劃出了清晰、有序的路線圖。
規(guī)劃能否落地,關(guān)鍵在于保障是否有力。松溪縣始終堅持“安置在前、撤并在后”,將資源優(yōu)先投向承載能力的提升。近五年,松溪縣累計投入3.4億元,完成多所中心學(xué)校的改擴建與新校建設(shè),新增學(xué)位超過3000個。同時,專門投入1700余萬元,對10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的食宿環(huán)境進行升級,并配備專職生活輔導(dǎo)員,提供精細化管理與家庭式關(guān)懷,為每一個從教學(xué)點轉(zhuǎn)來的孩子,不僅能“有學(xué)上”,更能切實“上好學(xué)”。
平穩(wěn)過渡,打好實施“組合拳”
周五傍晚,松溪縣溪東鄉(xiāng)中心小學(xué)門口,標有“周末家校直通車”的校車準時啟動。學(xué)生們有序上車,隨車安全員細心清點人數(shù)。“現(xiàn)在孩子每周回家,我們家長省心又放心。”家長熊益進欣慰地說。
將藍圖落地,關(guān)鍵在于“人”的平穩(wěn)過渡。松溪縣聚焦教師、學(xué)生、家長三大核心群體,以一套環(huán)環(huán)相扣的“組合拳”,有效化解分流安置、安全風險與思想共識等諸多難題,最終實現(xiàn)了撤并工作的全程平穩(wěn)、“零輿情零糾紛”。
“教師隊伍的穩(wěn)定與優(yōu)化,是改革順利推進的基石。我們摒棄‘一刀切’的分流方式,推行‘分類分流、按需設(shè)崗、競聘上崗’的多元安置策略,保障教師隊伍的平穩(wěn)過渡。”松溪縣教育局局長龔麗愛說。
原茶平鄉(xiāng)中心小學(xué)的英語教師楊閩,憑借扎實的教學(xué)功底,通過競聘順利進入松溪縣松航小學(xué),并很快成為年級教研骨干。“新的平臺給了我更大的成長空間。”楊閩老師的經(jīng)歷,是松溪縣73名得到妥善調(diào)配的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的生動寫照。松溪縣通過建立詳細的教師人才清單,依據(jù)年齡、學(xué)科特長與個人意愿進行精準匹配,還創(chuàng)新“一人多崗、專兼結(jié)合”模式,推動42名中層干部重返教學(xué)一線。
學(xué)生安全,始終是撤并工作中的重中之重。為此,松溪縣構(gòu)建起“縣—鄉(xiāng)—村—校”四級聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò),圍繞易發(fā)風險點制定清單與預(yù)案,尤其聚焦學(xué)生通勤安全,縣里每年專項投入10余萬元,開通覆蓋主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“周末家校直通車”,組織“互助接送小組”,年均惠及學(xué)生超過4000人次。
贏得家長的理解與支持,同樣關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部和學(xué)校負責人主動走進“吃茶話事”現(xiàn)場、家長會,利用各類平臺答疑解惑。同時,定期舉辦“中心校開放日、體驗周”活動,邀請家長和孩子實地探校。截至目前,累計50場次的宣講與探校活動,覆蓋群眾2000余人次,凝聚起最廣泛的改革共識。
長效賦能,激活鄉(xiāng)村發(fā)展“新引擎”
今年以來,松溪縣舊縣鄉(xiāng)綜合實踐基地持續(xù)迎來一批批參加研學(xué)實踐的學(xué)生團隊。在實踐基地里,學(xué)生們圍著灶臺,在老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)制作當?shù)胤沁z美食“六墩黃粿”。這處由閑置校舍改造而來的研學(xué)點,如今不僅成為學(xué)生勞動教育的生動課堂,更通過特色課程、食宿服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售,預(yù)計每年為村集體帶來近8萬元收益。“真沒想到,老學(xué)校還能‘活’出這樣的新模樣。”村民們感慨道。
教學(xué)點撤并并非改革的終點,而是一場以教育變革驅(qū)動鄉(xiāng)村全面振興的起點。布局優(yōu)化后,如何讓優(yōu)質(zhì)教育資源共享流動,成為關(guān)鍵課題。松溪縣建立教師“統(tǒng)籌池”,通過跨校走教、輪崗交流與組建教聯(lián)體,謀劃推進“片區(qū)聯(lián)合型、城鄉(xiāng)緊密型、貫通融合型”總校制改革。近五年來,累計有328人次教師跨校輪崗,開展了95場次送教下鄉(xiāng)、名師研修等活動,進一步推進資源共享、師資互派、統(tǒng)一考評,實現(xiàn)松溪縣教育教學(xué)質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、整體躍升。
面對撤并后留下的閑置校區(qū),松溪縣沒有“一撤了之”,而是系統(tǒng)推進資產(chǎn)盤活。松溪縣對閑置校產(chǎn)進行全面測繪與評估,出臺專門管理辦法,并通過公開招租、協(xié)議托管等方式,將42棟房產(chǎn)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村集體統(tǒng)籌使用。其中,區(qū)位較好、建筑完好的7所校區(qū)被重點改造,植入新功能。
撤并后,部分陪讀家長的就業(yè)需求愈發(fā)凸顯。松溪縣由人社部門牽頭,聯(lián)動多部門打造“零工庭院”家門口就業(yè)服務(wù)模式,精準推送“寶媽”等群體相關(guān)就業(yè)崗位信息1.7萬余條,成功派單7200余人。目前,松溪縣共建設(shè)13個“零工庭院”試點,覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),涵蓋分揀茶葉、分揀布料、雨具文具加工等靈活就業(yè)崗位,已累計幫助1000余名陪讀家長實現(xiàn)家門口就業(yè),帶動創(chuàng)收超800萬元,有效解決陪讀家庭增收難題。(供稿單位:松溪縣融媒體中心作者:徐陸鋒李立進)
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