南樂(lè)縣：創(chuàng)新三種實(shí)踐路徑 擘畫(huà)教育均衡藍(lán)圖

大象新聞?dòng)浾?張松濤 通訊員 段耀銘 武星

近年來(lái)，南樂(lè)縣堅(jiān)持從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全局高度謀劃義務(wù)教育，從學(xué)生成長(zhǎng)成才的民生角度洞察義務(wù)教育，從教育強(qiáng)縣的戰(zhàn)略維度推進(jìn)義務(wù)教育，筑牢均衡之基，厚積優(yōu)質(zhì)之本，走好長(zhǎng)遠(yuǎn)之路，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡的“高位進(jìn)階”，獲評(píng)2025年第一批優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，走出了縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“南樂(lè)路徑”。

三級(jí)協(xié)同，繪就均衡發(fā)展“路線圖”。該縣高度重視義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作，把創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣作為一項(xiàng)重大的民生工程，擺在優(yōu)先發(fā)展的重要位置。出臺(tái)《創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣工作實(shí)施方案》《南樂(lè)縣城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施方案》等20多個(gè)配套文件，形成了“1+N”政策體系，積極探索義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。近三年縣城區(qū)規(guī)劃的教育用地近千畝，2023—2024年又規(guī)劃投資10億多元，實(shí)施項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)、教育設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、教育信息化等10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件和教育質(zhì)量的整體提升。成立創(chuàng)建辦公室，制定創(chuàng)建工作線路圖，建立任務(wù)交辦機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整體工作推進(jìn)，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任，匯聚全縣資源，聚焦短板弱項(xiàng)，舉全縣之力，樹(shù)立縣域教育高質(zhì)量發(fā)展典范。

三類(lèi)模式，尋求教育答卷“最優(yōu)解”。該縣在推進(jìn)創(chuàng)建中結(jié)合發(fā)展實(shí)際，聚焦突出矛盾，堅(jiān)持分類(lèi)施策，形成縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展三類(lèi)模式。堅(jiān)持把最好的地段用于學(xué)校建設(shè)，一次性規(guī)劃留足學(xué)校建設(shè)用地。2017年該縣被認(rèn)定為義務(wù)教育基本均衡縣以來(lái)，縣城區(qū)小學(xué)由5所增加至10所，初中由3所增加至7所，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位20000余個(gè)，學(xué)校面貌日新月異，大班額問(wèn)題有效化解。研究制定《南樂(lè)縣城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃實(shí)施方案》，撤并學(xué)校37所、變更辦學(xué)類(lèi)型4所。布局調(diào)整之后，全縣保留公辦中小學(xué)校121所。加大資源整合力度，對(duì)整合出的74所校舍盤(pán)活利用，全縣學(xué)校均衡發(fā)展水平進(jìn)一步提升。農(nóng)村學(xué)校和縣城區(qū)學(xué)校同步推進(jìn)教育改革，2025年中考，全縣平均分379，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)平均分380分以上5所，和縣城區(qū)中學(xué)平均分差距縮減至8.3分；全縣前100名中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)占37名，城鄉(xiāng)教學(xué)呈現(xiàn)“整體進(jìn)位、城鄉(xiāng)均衡、學(xué)科提質(zhì)”的良好態(tài)勢(shì)。

三位一體，協(xié)同育人譜寫(xiě)“新華章”。南樂(lè)縣堅(jiān)持多策并施，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成集團(tuán)化辦學(xué)、特色發(fā)展、關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體“三位一體”的協(xié)同推進(jìn)體系。堅(jiān)持以強(qiáng)扶弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，采取“名校+薄弱校”“名校+鄉(xiāng)村校”“名校+新建校”等方式組建教育集團(tuán)，集團(tuán)總數(shù)達(dá)到21個(gè)，義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋學(xué)校132所，覆蓋率達(dá)92.3%，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。構(gòu)建“一體兩翼 六點(diǎn)支撐”的“五育”新模式，推動(dòng)“五育”并舉特色發(fā)展。開(kāi)展豐富的勞動(dòng)實(shí)踐和社團(tuán)活動(dòng)，成立舞蹈、戲曲、美術(shù)、國(guó)學(xué)等社團(tuán)2000多個(gè)。堅(jiān)持舉辦全縣中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)，學(xué)生綜合素養(yǎng)得到全面提升。全縣組建童伴之家21個(gè)，鄉(xiāng)村少年宮16個(gè)、留守兒童之家53個(gè)。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾兒童少年送教上門(mén)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，規(guī)范送教上門(mén)工作，推動(dòng)“一生一案”制度落實(shí)。將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，做到應(yīng)助盡助、不漏一人。

審核：張松濤