解讀2025年度江蘇公安工作成績單→

歲月為證，奮斗為筆；時光荏苒，初心如磐。

2025年，全省公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述和對江蘇工作的重要講話重要指示精神，在省委、省政府和公安部的堅強領導下，緊扣“走在前、做示范”的總體定位，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，為堅決扛好經濟大省挑大梁責任貢獻公安力量。江蘇公安工作46次獲公安部通令嘉獎或賀電表揚，10項創新做法被公安部通報、向全國推廣。

在第六個中國人民警察節即將到來之際，江蘇省公安廳于1月9日舉辦“向人民報告”新聞發布會，公布了2025年度江蘇公安工作成績單。

整體防控、系統治理

全力筑牢安全屏障

著眼建設更高水平平安江蘇，堅持整體推進、專題攻堅、協同治理，突出精確防范、精細管控、精準打擊，公共安全韌性更加穩健，實現“五個下降、三個全破”。

違法犯罪警情持續下降。以打造社會治安整體防控體系示范區為抓手，持續強化街面治安巡邏防控，優化“1、3、5分鐘”快速反應機制，接續開展夏季治安打擊整治“百日行動”、秋冬季打防“六個專項攻堅”，重拳整治各類治安突出問題，確保社會面平安有序。2025年，全省違法犯罪警情同比下降10.6%。

刑事發案持續下降。始終把老百姓的平安放在心上，針對人民群眾深惡痛絕的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環等犯罪，依法嚴打，橫掃污泥濁水。啟動命案防控“3456”機制和“入盜必破”工程，對重大惡性案件，快速處警、快速偵破，現行命案連續8年全破，“兩搶”和性侵案件連續3年全破，現行盜竊案件破案率提高15.6個百分點，全省三分之一的縣（區）實現入室盜竊案件全破，有力地震懾了各類刑事犯罪。2025年，江蘇刑事案件發案數同比下降15%，創22年來新低，社會治安持續向好。

電信網絡詐騙案件持續下降。堅持“打、防、管、控、建、治”多種手段齊上，向電信網絡詐騙發起多輪攻勢。針對“線上詐騙+線下取現”的復合型電信網絡詐騙多發態勢，組織開展精準預警勸阻和專項打擊行動，攔截追回被騙現金4.5億元、黃金6.2萬克。2025年江蘇電信網絡詐騙案件數、損失數同比分別下降9.3%、30.9%。11月12日，在公安部指揮下，江蘇公安機關歷時3年多，成功將跨境賭博“十大涉案逃犯”之一、緬甸“亞太新城”犯罪集團主犯佘智江從泰國引渡回國，對緬甸妙瓦底電詐園區形成強力震懾，這也標志著江蘇打擊賭詐犯罪取得又一重大戰果。

道路交通事故持續下降。全力守護路暢人安，實施道路交通事故預防“減量控大”五大精準提升行動，部署城市道路交通精細化治理十項重點措施，治理“校醫商景”周邊道路交通亂點3928處，全省道路交通事故起數和死亡人數連續四年“雙下降”，一次死亡5人以上事故連續三年“零發生”。南京鐘山風景區梧桐大道實施交通優化提升行動后，不僅顯著降低了事故發生率，還使交通暢通指數提升了40%。

未成年人犯罪和意外傷害持續下降。孩子是祖國的花朵，公安機關高度重視未成年人保護和違法犯罪防治。江蘇公安機關深化“警校家”護學聯盟，常態保持2.8萬名警力、6.5萬名社會力量，打造2.3萬個校園最小應急單元，全方位守護學生安全；以派出所為單位，組建971支“蘇警安新”服務隊，幫扶學生3507人；牽頭省有關部門制定暑期防溺水六項工作措施，從源頭入手，優化全鏈條防控。2025年全省涉未成年人犯罪案件同比下降33.6%，學生意外溺亡事件同比下降42.2%。

服務大局、有為善為

護航高質量發展

牢記習近平總書記對江蘇“經濟大省要挑大梁”的殷殷囑托，全力當好高質量發展的護航者、參與者，進一步做好服務民生、服務發展各項工作，不斷提高公安機關在服務大局中的貢獻度，實現“一個精彩，三個更加”。

服務保障“蘇超”精致精彩?！疤K超”爆火，成為2025年一道靚麗的風景，其中公安機關繪就了濃墨重彩的一筆。賽事歷時近7個月，共85場比賽，243萬余人次現場觀賽，面對陡然加大的安保壓力，江蘇公安機關堅持邊實戰、邊總結、邊完善，先后制定安保“十項措施”、執法指引，出臺《江蘇省城市足球聯賽安保工作示范標準》，并優化升級形成2.0版本，圍繞6個方面關鍵環節和工作重點，細化明確32項安保標準，最終打磨出大型活動安?！疤K超”樣板，實現了賽事的安全平穩、熱烈有序。同時，精細保障全省演唱會、音樂節、馬拉松等4755場大型活動安全順利舉辦，有力地服務了文旅消費，促進了經濟發展。

涉企執法更加嚴格規范。法治是最好的營商環境，高質量發展必須以高水平法治為保障。江蘇公安機關大力推進法治公安建設，全面構建執法制度、執法監督、執法責任、執法培訓、執法保障“五大體系”，高標準建成128個執法辦案管理中心，辦案效率整體提升30%以上；建設應用127個縣級公安機關接報案中心，確保人民群眾報案“應接必接、該受必受、當立則立”。

以防范趨利執法為重點，出臺異地辦案協作工作規范、涉企執法過錯責任追究十個“一律”等制度，推出異地辦案委托代為執行、省市“查扣凍”申訴中心等創新舉措，不斷提升涉企執法標準化、規范化、專業化水平，全年涉企執法問題發生率下降35.3%。

便民舉措更加靈活高效。積極回應人民對美好生活的向往和期待，不斷優化公安行政管理服務，努力讓群眾辦事更便捷更舒心。推行公安政務“一起辦”，將原本需多次跑動的業務關聯打包，已為群眾辦理業務42.9萬余件，減材料64.3萬余份、減跑動85.7萬余人次；推行“一網辦”，“無犯罪記錄證明”等34個事項“全流程網辦”，南京等5市試點實施換發補發出入境證件“全程網辦”便民措施，全省公安政務服務事項可網辦率超過9成。常州公安在全國率先完成新車上牌“一件事”改革，業務辦理時間從2個工作日縮減至30分鐘。

2025年是居民身份證20年期滿換領高峰，為了方便群眾，江蘇公安機關按照“15分鐘便民服務圈”標準，在全省范圍內設立居民身份證受理點1708個，推動相關業務實現“省內通辦”“跨省通辦”“全程網辦”，并通過延時辦、錯峰辦、預約辦、上門集中辦等方式，提升群眾辦證體驗。2025年，江蘇身份證換領量達1085萬，較上年翻了一番，沒有出現任何延誤。

保障發展更加精準有力。著眼助力推動經濟回穩向好，出臺貫徹落實扛好經濟大省挑大梁責任22條措施、服務經濟發展助力提振消費十六條舉措，并以釘釘子的精神狠抓落實。

有力保護知識產權。充分發揮知識產權保護服務前哨、警企服務站和“云哨”平臺等作用，加強對重點企業、名牌商品的知識產權保護，以本地特色產業、支柱企業、知名品牌為重點，對全省“專精特新”企業建立重點保護名錄，為企業提供貼身守護、貼心服務。

有力護航綠色發展。扎實開展“平安原野”專項行動，依法嚴厲打擊危害鳥類等野生保護動物違法犯罪，切實保護生物多樣性；積極推進“公安+行政”聯勤共治生態警務機制建設，建成省市生態環境保護聯勤中心6個、縣級及以下工作站（室）27個，打造生態保護型派出所100個，上下一體、多方合力守護生態安全。

有力服務企業“走出去”。成功承辦全球公共安全合作論壇（連云港）2025年大會，論壇成果更加豐碩。用足用好論壇效應，成功舉辦第二屆公共安全科技裝備展，國內60家安防頭部企業參展，22個安防產業項目在連云港落地，總投資66.5億元，有效帶動地方經濟發展。乘勢而上，組織700余名警務聯絡員常態聯系服務1200余家“走出去”企業，為企業提供安全支撐。

向新向優、深化改革

提升新質生產力

牢固樹立以人民為中心的發展思想，扎實推進公安機關新質戰斗力提升工程，全面深化公安機關各項改革，不斷拓展公安工作高質量發展的新增長極，實現“三個新進展”。

管理體系改革取得新進展。以推進市縣公安機關機構編制管理改革為契機，進一步精簡機關、做優基層，推動警力下沉、保障下傾，目前全省公安派出所民警占縣分局警力、社區民警占派出所警力比，較上年分別提升了2.6和2.1個百分點，基層的實力、活力和戰斗力顯著增強。在此基礎上，一律取消對基層所隊的考核，科學設置公安工作質態12項“正面清單”和7項“負面清單”，引導基層把更多的精力用到深耕社區、保民平安、為民服務的主責主業上來。2025年，全省新增4個、累計17個派出所被命名為“全國楓橋式公安派出所”，成為新時代江蘇大地上警民連心、共筑平安的橋頭堡。

智慧警務建設取得新進展。深入推進數智賦能，加快實施“人工智能+”專項行動，積極構建科技創新驅動的智慧警務生態，省、市和體量較大區縣公安機關全部建成大數據實戰賦能中心，為公安工作創新發展提供強大智慧引擎，“大數據+大模型+大算力”已深度賦能打防犯罪、服務群眾、執法辦案各領域，帶給人民群眾越來越多可見可感的實惠。比如，全省公安機關大力推進以數智化偵查為顯著標識的三級偵查中心建設，有效地提高了破案效能，全省9成以上的現行命案12小時內偵破，“兩搶”案件48小時內破案占比過半；通過推廣5G可視化110接報警、指揮超圖等新技術，110接處警效率進一步提升。無錫公安創新推出“警校e家”智慧接送系統，讓接學時間平均縮短42分鐘，周邊道路通行效率提升近28%。

裝備服務實戰取得新進展。以提升公安機關戰斗力和服務民生為導向，加快新銳裝備的普及應用。在一線，廣泛為民警配備智能頭盔、AI眼鏡、5G執法記錄儀等“高精尖”“小快靈”單兵裝備，部署無人機、機器人、機器狗，空地一體，為群眾提供高質量安全和高水平服務。“蘇超”比賽中，江蘇公安機關開發“AR智能尋座”系統，為觀眾提供“從車位到座位”的全景引導，受到球迷普遍好評。南京市公安局以無人機方艙、單兵無人機與“金陵鐵騎”相結合組建的“金陵飛鷹”，已協助處理治安、交通警情8000余次；連云港市公安局組建的“空中110”警航戰隊，實現30秒接警派機、最快1分鐘抵達現場，年內成功救助群眾400余人次。

忠誠鑄魂、強基提能

鍛造高素質過硬隊伍

對照“四個鐵一般”標準要求，以全國公安機關“標桿標兵”為目標定位，礪忠誠、強素質、正風紀、鑄尖兵，持續提升公安隊伍革命化正規化專業化職業化水平，實現“三個進一步增強”。

忠誠信念進一步增強。始終堅持政治建警、黨建引領，認真學習宣傳貫徹黨的二十屆四中全會精神，舉辦政治輪訓1028批次、輪訓12.1萬人次。在全省3900個基層單位建設紅旗所隊黨支部，引領基層所隊筑牢政治忠誠。在一系列重大安保任務中，廣大公安民警忠誠履職、挺膺擔當、無私奉獻，以實際行動展現了黨和人民忠誠衛士的良好風采。2025年，江蘇共有8名民警獲評全國先進工作者，數量位居全國公安系統第一；5名民警被授予一級、二級公安英模，4個集體和25名個人榮立一等功，高等級功模數量位居全國前列。

實戰本領進一步增強。常態組織實戰訓練1800余批次、參訓10.5萬人次，舉辦覆蓋全警的江蘇公安大講堂，邀請全國知名專家學者進行專題輔導，不斷提升全警的視野格局和業務水平。7月初，在“尖刀·使命”2025年全國公安特警挑戰賽中，經過5天的激烈角逐，江蘇公安特警隊敢打敢拼、奮勇爭先，從全國48支參賽隊伍中脫穎而出，最終奪取團體冠軍，取得了歷史性突破。2025年，江蘇公安機關15個部門警種在國際、全國比武競賽中獲得30項第一名或一等獎。

紀律作風進一步增強。鍥而不舍落實中央八項規定精神，大力糾治“四風”問題，梯次開展專項督察、專項教育整頓，引導全警崇尚極簡生活、樹立極致作風、踐行極嚴要求，推動警營生態越來越好。

平安和諧的美好畫卷，需要汗水來繪制，有時甚至要付出鮮血和生命的代價。

2025年1月20日凌晨，南京市公安局雨花臺分局板橋派出所一級警員謝雨豐在接到有人跳水輕生的警情后，爭分奪秒趕往現場，危急時刻，奮不顧身跳河救人，卻被冰冷的河水淹沒，犧牲時年僅24歲。當年7月，他被省政府評定為烈士，近日被公安部、人社部追授二級英模榮譽稱號。

不到1個月前，徐州市公安局交管支隊三大隊大隊長苗海濱公務途中發現一起交通事故，雖不屬于自己的轄區，仍主動上前開展預警處置，身著反光執勤服站在最醒目的位置，警示后方車輛減速避讓，卻不幸被車輛撞傷，經搶救無效因公殉職，生命永遠定格在52歲。

2025年，江蘇共有17名民警、輔警不幸倒在工作崗位上。他們都是天上耀眼的星星，陪伴我們在平安路上勇毅前行。

征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。2026年是“十五五”開局之年，江蘇公安機關將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央決策部署和省部工作要求，聚焦重大風險治理、社會治安整體防控體系建設、服務高質量發展體系建設、“人工智能+公共安全”、執法辦案質效提升、“紅旗所隊”基層黨建等關鍵領域，進一步夯實基礎，全面發力，以高水平安全護航高質量發展，為做好“十五五”開局之年工作和經濟大省挑大梁提供更加堅實的保障。

專欄閱讀

作者丨蘇宮新

編輯丨鄭百川

審核丨張可奈