東北三省首家試點落地 延吉物業“陽光包干制”：從“糊涂賬”到“透明賬”

“物業費交了都用在哪兒？”“樓道燈壞了到底什么時候修？”“小區廣告收益怎么從來沒見著？”……這些話，是不是聽著特別耳熟？在不少小區，業主和物業的關系有時像是隔著一層“磨砂玻璃”——業主的錢花出去了，卻像扔進了“黑箱子”，聽不見響，看不見光；而物業覺得活干了，卻總被誤解和質疑。如何打破這種隔閡？

作為東北三省的首家試點，延吉市“陽光包干制”的創新模式已經給出答案。在延吉市廣澤紅府二期小區，一種名為“陽光包干制”的物業管理新模式正在用“全透明”的方式，讓小區治理變得清晰、溫暖，也讓業主真正從“被動付費者”變成“主動管理者”。

陽光透明 公共賬戶管起“大家的錢”

“以前只知道到期就交物業費，剩下的事好像就跟自己沒關系了，這錢怎么花、花了多少，我們業主基本不知道。”談起過去，小區業主感覺每年繳納的物業費就是一筆“糊涂賬”。如今，這種疑慮在廣澤紅府二期徹底消散了。

2024年初，延吉市仁義信合物業管理有限公司在該小區率先試行陽光包干制(主權酬金制)物業管理模式，而“陽光包干制”的核心第一步，就是設立“業主公共賬戶”。

“小區所有的物業費、停車服務費、公共收益等，都不再直接進入物業公司的口袋，而是全部匯入屬于全體業主共有的公共賬戶里。動用資金的時候，尤其是大額支出，需要雙方指定的‘管家人’同時審核才能完成，從源頭上給業主的共同財產上了‘雙保險’。”延吉市仁義信合物業管理有限公司總經理魏佳濤表示，賬戶里的資金在優先用于支付物業人員工資、設施設備運行維護及公司合理利潤的基礎上，結余資金全部歸業主所有。業主可通過“透明小區”小程序，實時查看每筆資金流水、賬戶余額、投訴建議、報事報修、人員持證情況、年度預算、年終決算等內容。

“現在咱們小區也有‘公款’了，而且是看得見、管得著的。”業主張先生笑著展示手機上的“透明小區”小程序。登錄后，賬戶余額、每一筆收入和支出的明細一目了然。“所有記錄都在上面，清清楚楚。我們手指劃一劃就知道錢花哪兒了，心里特別踏實。”

“指尖監督” 業主成為“云監工”

“透明”不僅體現在賬本上，更貫穿于服務的每一個環節。通過“透明小區”小程序，業主可以隨時查看物業人員的日常工作軌跡及設備巡檢記錄、重要維修過程等關鍵服務環節的影像資料。

“保潔員今天幾點在幾棟樓打掃衛生，帶著時間水印的照片會直接上傳小程序，做不了假，如今，坐在家里就能隨時看到物業的服務。”業主張先生表示，這種“指尖上的監督”讓物業服務的質量變得可量化、可追溯。

年度預算怎么制定？自廣澤紅府二期試行陽光包干制以后，物業的“一舉一動”都需要提前公示，廣泛聽取業主意見。小區業主有了監督權，物業采購也告別了“暗箱操作”。大到電梯維修、外墻翻新，小到保潔用品、綠化養護，都要公開詢價。

“錢該怎么花、先緊著哪兒花，咱們業主有了發言權。無論是哪項費用支出，都能做到公開選擇、過程透明、結果公示。如今，我們是花自己的錢，辦大家的事，自然更上心。”張先生高興地說道。

從“旁觀者”到“當家人” 共治共享新格局

“陽光包干制”推行以來，最深刻的變化是業主心態的轉變。資金透明了，過程公開了，業主對小區公共事務的關注度和參與熱情空前高漲，大家逐漸意識到，小區建設好壞與自己息息相關。

在廣澤紅府二期的物業辦公大廳內，物業服務標準被做成公示牌掛在顯眼處。每年的業主滿意度調查，成為衡量物業工作的“硬指標”。“壓力當然有，但更多的是動力。”魏佳濤表示，“所有工作都在陽光下，逼著我們更規范、更精細。業主的信任度高了，溝通順暢了，很多工作反而更好開展。”

業主從“付費者”轉向“管理者”，物業從“管理者”回歸“服務者”，廣澤紅府二期小區“陽光包干制”的物業管理新模式，將業主的知情權、監督權、參與權落到了實處，有效化解了矛盾糾紛，提升了物業服務效率與品質，小區環境明顯改善，鄰里關系更加和睦。

延邊州住建局房管中心工作人員丁也松表示，下一步，延邊州將積極總結試點經驗，推動“陽光包干制”的管理思路與服務理念輻射更多小區，努力打造物業服務高質量發展的“延邊品牌”，讓“共建、共治、共享”的和諧社區圖景在更多人身邊成為現實。

來源：延吉市委宣傳部 鄭阿敏