西安城西“超級商業”或將復活，總投資達40億元，開工已12年！

2026年的開年，西安迎來一波項目“復活潮”！

“網紅”級別的爛尾項目西部網貨城宣布續建開工，等待多年的都市圈環線西段獲得關鍵批復有望今年開工，陜西省人民醫院國家緊急醫學救援基地（陜西）項目、中西醫協同“旗艦”醫院建設試點項目迎來全面開工，考古多年的西安山姆會員店進入全面開工前的最后準備期……

一系列目不暇接的好消息，似乎預示著西安的2026年并不一般，而在其中，曾經被寄予厚望的城西超級商業——三橋“西城往事”項目，也在近日迎來“復活”的希望。

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“西城往事”項目重新被納入討論

但拆遷問題尚未解決

2026年1月6日，金旅地產官方微信公眾號發文《陜西旅游集團投資控股有限公司召開“西城往事·三橋老街項目”可行性研究報告會議》。

此次會議圍繞《西城往事·三橋老街項目可行性研究報告》，從建設背景、市場分析、運營規劃、財務評估等多維度進行了系統匯報和深入研討。

更透露出，“西城往事·三橋老街項目”的全新定位：

項目將通過“商業+文旅+民生”多元聯動，打造“日間文旅+夜間經濟”復合型商業街區，形成“本土居民日常消費承接地、西安文旅必打卡地、高端商務配套目的地”三重功能。

而在建成后，將有力推動區域產業升級、促進就業、活化歷史文脈。是金旅地產板塊深化文旅融合、參與城市更新、服務地方發展的重要布局，既承載三橋歷史記憶，也契合當前消費與文旅融合趨勢。

并表示，這將標志著“西城往事·三橋老街”項目前期工作取得階段性進展，也為后續深化設計、推動實施奠定了堅實基礎。陜旅投資控股公司將繼續發揮在文旅商綜合體領域的專業優勢，攜手各方資源，全力打造具有西安特色、時代氣息的城市文化商業新名片。

西城往事·三橋老街項目效果圖

同時，也透露出，下一步將優化細節、確?！拔鞒峭隆と龢蚶辖帧表椖扛哔|量落地，為西安建設國際消費中心城市增添新活力。

來自項目方的重磅表態，似乎預示著這一拖延了12年的項目，將在今年邁入重新開工的關鍵時期，但此次會議仍未明確的是，卡住該項目的土地問題將如何解決。

而根據去年12月31日，灃東新城在人民網地方領導留言板上的回復顯示：三橋街道西城往事項目由多個地塊組成的，有些地塊已通過招拍掛取得，已移交相關用地單位。另有其他地塊尚有拆遷遺留戶問題未解決，因遺留戶訴求過高，已超出正常拆遷政策范圍，三橋街辦正在加快推進與遺留戶的談判工作，爭取早日解決遺留戶問題。

而早在2021年時，灃東新城的回復同樣是困于拆遷問題：因西城往事項目目前剩余工商銀行家屬院、全都超市及個別宅基地未拆除，仍在積極談判中。

更令人驚奇的是，拆遷問題中，還存在因三橋老街歷史悠久，土地類型復雜且交叉（如很多居民持有1952-1954年地契，權屬認定復雜）這種歷史遺留問題。

雖然仍要面對錯綜復雜的拆遷問題，但陜旅集團召開此次會議探討“西城往事·三橋老街”項目的落地，所給出的信號是積極的。

這一信號不由得帶來更多猜測，或許是在未公開的層面，拆遷問題得到了重要推進？或許是因為陜西旅游成功上市后，陜旅集團的資金流轉更為順暢，便能騰出手解決這一遺留項目……

而無論怎樣，這一拖延12年的“西城往事·三橋老街”項目正在重新回到大眾視野。

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開工已12年 三橋急需改變

西城往事項目早已成為城西必談的等待項目了，每年都能在各種平臺上看到針對該項目是否還有未來的詢問和討論。

而這一項目的規模和預期，確實符合大眾對其的想象。

西城往事項目位于西咸新區灃東新城國際商貿區核心——三橋新街北段，早期宣傳中，表示該項目占地約300畝，建筑面積約71萬平方米，投資額約48億元人民幣。

彼時是由陜旅集團旗下陜西西城往事投資發展有限公司開發，目標是將其打造成為集餐飲、娛樂、休閑、商務、旅游、文化于一體的多元復合型商業項目。

從當時來看，西城往事項目背負著打造區域商業核心，重振三橋昔日榮光的使命。

三橋曾是歷史悠久的商埠繁華之地，興盛一時，卻又在歷史中逐漸湮沒。改革開放后，曾經在90年代，三橋成為西北第一鎮。而2000年之后，在西安“四區兩基地”(高新區、經開區、曲江新區、浐灞生態區、航天基地、航空基地)等新興區域相繼崛起之時，三橋板塊的發展速度卻距離西安其它板塊越來越遠，逐漸成為被忽略的區域。

而將有著2000余年歷史的三橋老街核心地段引入該項目的目的，也有注入文旅元素，將三橋打造為西安文化旅游中心區、老西安特質園林休閑古城鎮、老西安民俗文化小鎮、現代街區式休閑Street-Mall、灃東新城特質公眾文化客廳和國際水準的旅游名鎮的理想計劃。

規劃引人奪目，項目前期的推進也頗為迅速。

2013年，“西城往事”項目在“第十七屆中國東部合作與投資貿易洽談會暨西咸新區項目簽約儀式”上成功簽約。

2014年7月2日，陜西西城往事投資發展有限公司以12800萬元摘得灃東新城三橋新街34731.6平方米（折合52.098畝）商服土地。這標志著”西城往事“這個項目正式落地三橋。

2014年7月25日，陜旅集團、灃東新城重大文化旅游項目“西城往事?三橋老街”開工儀式在西咸新區灃東新城“西城往事”項目地隆重舉行。

并將竣工投用時間定在了2016年。

然而開工后，該項目就深陷此前提到的拆遷問題之中，艱難拿地，2014年至2023年，陜西西城往事投資發展有限公司和西安西城老街旅游發展有限公司，累計摘地8宗商服用地，合計約169畝。最近一次摘地，也是2年前了，而這，還不是項目的所有地塊。

除此之外，期間偶有官方回復，也只是表態該項目仍在推進中。

2022年，在《陜西省打造萬億級文化旅游產業實施意見（2021-2025年）》里，提出了陜西省接下來要實施的重大項目和戰略目標，目的要打造萬億級文化旅游產業集群，以此來推動經濟和區域發展。

而這20個重大建設項目中，其中有一個就是西城往事，并且標明了投資額為40億。

對陜旅來說，過于漫長的拿地過程，使得集團的重心不再聚焦于此，項目的主導也漸漸交與金旅地產，金旅地產作為陜旅集團旅游地產板塊的重要載體，通過陜西旅游集團投資控股公司間接控制陜西西城往事投資發展有限公司，共同推動“西城往事·三橋老街”項目的開發與建設。

受困于拿地問題，在2023年，金旅地產官微發布的信息表示，西城往事項目總規劃面積為170畝。這也意味著該項目的用地體量進行了明顯調整。

規?？s減為170畝，投資縮減為40億元，而接下來具體項目將如何打造，或許也會有所縮減。

但不管怎樣，縮減是為了更好的推動項目落地，畢竟現在的三橋本身就困于多個重大項目的征遷，導致繼大明宮建材、宜家首店、地鐵一號線、華潤西咸萬象城等項目后，鮮見新項目的落地，變化微乎其微，大量小產權房，市場倉庫，西部車城等等“老大難”依然存在。

而如今“西城往事·三橋老街”項目重新回到桌上參與討論，這一等待了12年的項目，能否成為撬動三橋變化的支點，后續還需陜旅和灃東更為主動的信息釋放，我們也將重點關注這一項目的未來發展。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分圖片來自網絡