今天(9日),歐盟成員國以合格多數表決方式,通過了歐盟與(Mercosur,以下簡稱“南共市”)之間的自由貿易協定。盡管此前提出多項保留意見,且國內農民抗議持續發酵,意大利最終仍投下贊成票。
綜合意大利EuropaToday網、MilanoToday網消息,在歷經長達25年的談判后,歐盟與南共市之間的自由貿易協定終于獲得綠燈。該協議有望打造全球最大的自由貿易區之一,覆蓋逾7億人口。對布魯塞爾而言,這被視為歐盟在拉丁美洲取得的一項重要地緣政治成果。
南共市成立于1991年,是南美重要的區域貿易集團,創始成員國包括阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭。南共市國家構成了全球第六大經濟體,總人口約2.7億。
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·5國反對,意大利最終投了贊同票
投票結果也反映出歐盟內部的分歧。法國、波蘭、奧地利、愛爾蘭和匈牙利投下反對票,比利時棄權。
在去年12月舉行的歐洲理事會會議上,意大利仍表達疑慮,要求對部分條款展開進一步磋商。但最終選擇與德國、荷蘭、西班牙及北歐國家一道支持協定。
根據歐盟規則,批準該協議需獲得
“合格多數”,即至少15個歐盟成員國投贊成票,且這些國家合計代表歐盟65%的人口。若至少4個成員國組成反對陣營,并代表歐盟35%的人口,即可形成“阻撓少數”。在這種情況下,即便在技術上已達到合格多數,協議仍將無法獲得通過。
這一轉變的背景之一,是意大利總理梅洛尼對歐盟委員會主席馮德萊恩所提出方案表示歡迎。在下一輪多年期財政預算中,自2028年起調配額外資源支持農民,相關資金規模約為450億歐元。
意大利支持該協定,同樣與農業保護條款取得進展密切相關。根據最終文本,觸發“市場擾動調查”的進口比例門檻從8%下調至5%。一旦來自南共市國家的部分敏感農產品進口超過該比例,相關條款可被暫停執行。
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在今天上午舉行的年度記者會上,梅洛尼表示:“我從未在意識形態上反對南共市協議,我提出的始終是一個務實問題。這不僅關乎南共市:一方面在內部過度監管,另一方面又同時推進自由貿易協定的歐洲戰略,是一種自我傷害。”
她強調,意大利是在“獲得了對本國農民的切實保障之后”才投下贊成票。
·農民開拖拉機上街抗議
盡管協定獲批,反對聲音仍在延續。
今天下午,約50輛來自意大利各地的農用拖拉機駛入米蘭市區,短暫阻斷中央火車站附近交通,并隨后抵達倫巴第大區議會所在地倍耐力大樓前,傾倒牛奶、卸下干草,以示抗議。
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此次行動由意大利農民與漁民協調會(Coapi)和倫巴第農業救贖組織(Riscatto agricolo Lombardia)聯合發起。組織方批評該自貿協定“助長投機行為,懲罰歐洲及南美的農民和普通民眾”。
抗議者呼吁當局通過“明確而有效的法規和監管,防止壟斷與投機,為生產者和消費者提供合理價格”,并反對削弱共同農業政策和漁業政策的監管力度,認為這些政策本應保障公民、農民和漁民的利益。同時,他們強調有必要建立更加透明的產品標簽制度。
與此同時,在法國巴黎和比利時布魯塞爾,農民團體也相繼發起抗議行動,反對歐盟與南共市的自由貿易協定。
·接下來會發生什么?
在今天下午完成正式批準后,歐盟委員會主席馮德萊恩將前往巴拉圭,并于1月12日代表歐盟簽署該協議。
隨后,歐洲議會需就該協定作出同意決定,最早可能于1月20日在斯特拉斯堡舉行的全體會議上進行表決。預計屆時當地也將出現大規模示威活動。
此后,只要至少有一個南共市成員國完成批準程序,相關條款即可開始臨時適用,直至歐盟27個成員國及南共市國家全部完成批準程序。
(意燴原創,翻譯:莎莎、托特,編輯:舒廖,圖片來源:歐盟委員會網站、意大利總理府網站、報道截圖,轉載請注明意燴:oushitalia)
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