魯比奧貶低聯合國后，美48小時內退出31機構

就在美國務卿魯比奧公開說出聯合國無關緊要的話后，不到48小時，特朗普簽令，美國宣布將退出66個國際組織，其中包括31個聯合國下屬機構。

新華社報道，當地時間1月7日，特朗普簽署總統備忘錄，要求美國一口氣退出66個國際組織，其中包括31個聯合國下屬機構，并同步啟動對所有國際組織、條約和公約的全面利益審查。

在華盛頓的政治棋盤上，沒有任何一步棋是心血來潮的偶然，當全世界還在咀嚼國務卿魯比奧那句刺耳的表態時，另一種姿態已經落地了。

這是一場精心計算過的“大清算”，時間窗口被壓縮在短短兩天之內——不僅是外交姿態的調整，更像是一場對現有國際秩序的資產變賣與切割。

如果說1月5日安理會關于委內瑞拉的緊急會議只是一個前奏，那么魯比奧在鎂光燈下那句近乎攤牌的言論，實際上就是一張為了后續行動鋪墊的“免責聲明”。

他在面對記者追問時，絲毫沒有掩飾對這套國際議事規則的蔑視，直言聯合國的聲音在他看來毫無重量，這種充滿挑釁意味的鋪墊，絕非只是為了逞一時口舌之快，它精準地對應了接下來發生的一切。

緊接著的一幕發生在1月7日，沒有冗長的聽證會，也沒有留給盟友任何反應時間，特朗普手中的簽字筆劃過總統備忘錄，那一刻，高達66個國際組織被直接劃入了美國的“清理名單”。

這份名單本身就是一種無聲的宣告：其中包括31個聯合國下屬的核心機構，涵蓋了從氣候調節、城市發展到區域經濟合作等維持全球運轉的毛細血管。

如果說過去美國還試圖在這個體系內修修補補，那么現在的策略很簡單——既然這棟房子的規矩不再由我完全說了算，那我不僅要搬走，還要在離開前拆掉地基。

這種看似瘋狂的“批量退群”，剝開其外交辭令的外衣，內里包裹的是赤裸裸的算計，這是一筆關于霸權的經濟賬。

當下華盛頓正在經歷一場深刻的財政焦慮，2025財年那個高達2.3萬億美元的赤字數字，對于美國來說并不是好消息，而聯邦債務與GDP的比值沖破135%的紅線更是讓這種焦慮實體化。

于是，在“美國優先2.0”的敘事框架下，那些所謂維持全球治理責任的多邊機構攤款，瞬間就被重新定義成了“不僅昂貴而且愚蠢”的壞賬。

國會山在這個問題上表現出了驚人的效率與共識，此前通過的《2025年財政責任與效率法案》早已為此埋下伏筆，該法案明確要求在三年內削減45%的多邊預算。

這也就解釋了為什么此次退出的名單篩選得如此“精準”：所有關于氣候變化框架公約的機制被統統拋棄，這不僅每年能為美國省下數百億的所謂“開支”，更為國內化石燃料產業松了綁。

當監管機構忙著重寫污染限制規定時，擺脫《巴黎協定》基礎框架的束縛，就成了必須完成的動作，這不再是關于地球未來的討論，而是關于如何將每一分錢資源都回流到美國本土產業的短期變現。

更深層的邏輯在于，美國正在從“全球警察”退化為“西半球的地主”，如果仔細審視魯比奧在安理會那句“不在乎”背后的邏輯，以及這次針對性極強的退出名單，你會發現一種古老且原始的地緣政治幽靈正在復活。

這就好比15世紀大航海時代，羅馬教皇曾在地圖上劃下一道子午線，簡單粗暴地將世界切割給西班牙和葡萄牙，如今的華盛頓，似乎正在撿起這種早已被丟進歷史垃圾堆的“勢力范圍論”。

輿論將其戲稱為“唐羅主義”——也就是那個古老“門羅主義”的現代加強版，在這種邏輯下，美國不再需要在遙遠的聯合國大會上與其他國家唇槍舌劍，它只需要死守西半球這一畝三分地，將美洲視為自家的后花園。

這也是為什么魯比奧對聯合國在委內瑞拉問題上的意見嗤之以鼻，因為在他的認知地圖里，這里的規矩不應該由紐約曼哈頓河畔的聯合國總部來定，而只能由華盛頓特區說了算。

這是一種戰略上的退縮，也是戰術上的進攻，意圖構建一個沒有噪音、只有服從的單一霸權體系。

可是這種通過“掀桌子”來賴掉責任的做法，并非沒有代價，那31個被拋棄的聯合國機構中，包含了像聯合國人口基金這樣關乎無數個體命運的組織。

美國的退出，意味著遠在阿富汗、蘇丹等沖突地區的弱勢群體，特別是那些依賴援助維護生殖健康權利的女性，將瞬間失去賴以生存的最后一道屏障。

美國通過切斷資金流來換取國內賬面上的好看，其本質就是將霸權的成本轉嫁給了世界上最脆弱的人群。

更諷刺的是，這種為了奪回控制權而采取的極端孤立主義，反過來正在加速美國權力的流失，過去幾十年，美國之所以能坐穩頭把交椅，靠的不僅是航母和美元，更是建立了一套雖然偏向自己但大體能被接受的規則體系。

但現在，當美國因為新興經濟體的話語權上升，發現自己無法再在會議桌上搞“一言堂”時，不是選擇適應變化，而是直接把桌子掀翻，這種行為向世界傳遞了一個極其危險的信號：美國只會在贏的時候遵守規則，輸的時候就會耍賴離場。

此次啟動的所謂對所有國際組織、條約的“全面利益審查”，就像是一場苛刻的忠誠度測試，不合用的放棄，合用的才保留。

在發展、科技、人權這些關鍵領域，美國試圖繞開現有的全球多邊協作平臺，用更直接、甚至可以說更野蠻的方式去爭奪資源，但這種短視的操作，正在快速消耗那個名為“國際信譽”的戰略儲備庫。

如今的局面異常清晰：美國已經不打算裝了，從拒絕減排約束以在能源領域瘋狂攫取利益，到退出發展機構不再為全球公共產品買單，這一切都在印證著從“規則自信”向“力量自信”的蛻變。

只是，這種單純迷信肌肉力量的自信，在面對錯綜復雜的21世紀全球挑戰時，往往顯得格外單薄且不可持續，當那條意圖割裂世界的“新教皇子午線”被重新畫下時，真正的孤立者，或許正是畫線的美國自己。

全球治理的拼圖不會因為一塊碎片的脫落而停止拼接，金磚國家的新開發銀行、亞投行等新興多邊機制的活躍，正在用事實填補那個留下的真空。

歷史的車輪滾滾向前，不會因為某一個人的簽字或者某一句話的咆哮而倒轉回那個殖民掠奪的舊時代。