美飆漲軍費以支撐爭霸用兵，關(guān)稅仍不夠，誰來買單？

天寧|軍事編輯

在過去一年里，特朗普陸續(xù)拋出“金穹”計劃、“黃金艦隊”等野心勃勃的擴軍計劃。1月7日，特朗普在社交媒體又提出打造“夢幻軍隊”概念，支撐這一概念的是2027財年美國軍費將提高至1.5萬億美元。2026財年美國國防預(yù)算為1.01萬億美元，同比增長近13%；若2027財年要達到1.5萬億美元，則將飆漲50%。對此，美意見領(lǐng)袖塔克·卡爾森表示，這一趨勢表明美國正朝著可能爆發(fā)“世界大戰(zhàn)”的方向發(fā)展。

特朗普及其安全團隊在臨時戰(zhàn)勤室

一、打造重點軍種與“夢幻部隊”

從2026年財年美國國防預(yù)算情況看，同比增幅最大的是空軍和太空軍，增幅14.7%；其次是海軍，增幅13.4%；最少的是陸軍，增幅6.2%。2027年大概率延續(xù)這樣的態(tài)勢，將軍費重點投向海軍、空軍、太空軍，維護美國“全球到達”的軍事霸權(quán)。

重金打造“黃金艦隊”。2025年12月底，特朗普宣布，美國海軍將啟動新型“現(xiàn)代化戰(zhàn)列艦”建造計劃，以打造“黃金艦隊”。根據(jù)規(guī)劃，美國海軍將構(gòu)建一支由280至300艘有人艦艇+無人艦艇組成的全新艦隊。“黃金艦隊”耗資驚人，首批特朗普級戰(zhàn)列艦單艘造價預(yù)計超過60億美元。另外，美國還將投入大額經(jīng)費，建造福特級航母、研制新一代艦載機和更新戰(zhàn)略核潛艇等。

提升全球打擊能力。在2026財年美國空軍研發(fā)預(yù)算中，F(xiàn)-47第六代戰(zhàn)機的研發(fā)為35億美元，以取代B-2為目標(biāo)的B-21戰(zhàn)略轟炸機為47億美元預(yù)算。在美國四處炫耀武力的背景下，作為耗資巨大的第六代戰(zhàn)機和戰(zhàn)略轟炸機核心項目，2027財年預(yù)計將繼續(xù)獲得巨額投入。

搶占未來戰(zhàn)爭“制高點”。根據(jù)特朗普政府的預(yù)算協(xié)調(diào)法案，美國太空軍2026財年預(yù)算可能飆升至近400億美元，成為太空軍自組建以來增幅最大的年度預(yù)算。其中的大頭是“金穹”項目，將利用傳感器衛(wèi)星和天基攔截器等先進技術(shù)對當(dāng)前美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)進行現(xiàn)代化改造，顯示出美國意在太空建立戰(zhàn)略優(yōu)勢的決心。預(yù)計2027財年美國會繼續(xù)加大對太空軍和太空項目投入，謀求太空軍事霸權(quán)。

特朗普親自介紹“特朗普”級戰(zhàn)列艦

二、支撐頻繁用兵

維持高水平戰(zhàn)備狀態(tài)。據(jù)美國媒體統(tǒng)計，特朗普重新執(zhí)政以來，美國已對委內(nèi)瑞拉、也門、敘利亞、伊朗、伊拉克、索馬里和尼日利亞等7國實施軍事打擊，對他國實施超過620次空襲。如此頻繁的用兵，自然需要高額的軍費維持“隨時能戰(zhàn)”的戰(zhàn)備狀態(tài)。2026財年，美國國防部計劃投入1600億美元用于部隊?wèi)?zhàn)備和訓(xùn)練，比上一財年增加22%。預(yù)計2027財年，這塊巨額支出還會增加。

加快智能化轉(zhuǎn)型。2026財年，美國國防部首次單列智能化建設(shè)預(yù)算，將投入134億美元發(fā)展智能化武器裝備和軟件系統(tǒng)，美國陸軍計劃2026年底為所有現(xiàn)役師裝備無人機和巡飛彈，2027年底建成智能化作戰(zhàn)體系。俄烏戰(zhàn)爭讓世人進一步認(rèn)識到智能化武器的威力，美國為此將進一步加強智能化武器研發(fā)創(chuàng)新，謀求技術(shù)優(yōu)勢和霸權(quán)。

提升軍工產(chǎn)能。近年來，美國制造業(yè)的空心化，導(dǎo)致美國軍工產(chǎn)能效率低下，特朗普為此相當(dāng)不滿。1月7號，特朗普在宣布天價軍費的同一天，還批評美國軍工巨頭，威逼響應(yīng)其“更快、更可靠生產(chǎn)軍事裝備”的要求，否則無法進行股票回購和分紅。特朗普特別點名批評雷神公司，要么加大投入，增加廠房、設(shè)備等前期投資，要么將徹底失去國防承包商資格。美國在加大軍費投入的同時，會重點優(yōu)化提升軍工企業(yè)產(chǎn)能，打造適應(yīng)軍事沖突需求的國防工業(yè)基礎(chǔ)。

美海岸警衛(wèi)隊追逐貨輪

三、天價軍費誰來買單？

盡管特朗普雄心勃勃，但是1.5萬億美元的國防預(yù)算巨額資金從何而來，存在著巨大的疑問。

向全球國家和地區(qū)征收高額關(guān)稅是重要來源。但是數(shù)據(jù)顯示，關(guān)稅收入規(guī)模遠不足以覆蓋軍費增量。根據(jù)美財政部數(shù)據(jù)，2025財年的關(guān)稅收入約為1950億美元，僅能支撐軍費增量的17%左右。彼得森國際經(jīng)濟研究所的模型指出，這些關(guān)稅的大頭實際由美國進口商承擔(dān)，最終可能轉(zhuǎn)嫁到美國消費者身上。美國擴大軍費支出，可能進一步加劇美國本就龐大的財政赤字。

另一方面，特朗普政府還拓展了強搶的資金來源。委內(nèi)瑞拉的石油、格陵蘭島的礦產(chǎn)以及非洲的一些國家的金屬原材料都是覬覦的對象。

美國作為全球最大的軍費開支國，如果大手筆增加軍費，很可能造成其他國家的不安全感，也“跟進”增加國防投入，讓世界安全局勢面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所報告顯示，2017年至2024年，全球軍費開支從1.74萬億美元增至2.72萬億美元，美國是背后最重要的助推因素。