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在過去一年里,特朗普陸續拋出“金穹”計劃、“黃金艦隊”等野心勃勃的擴軍計劃。1月7日,特朗普在社交媒體又提出打造“夢幻軍隊”概念,支撐這一概念的是2027財年美國軍費將提高至1.5萬億美元。2026財年美國國防預算為1.01萬億美元,同比增長近13%;若2027財年要達到1.5萬億美元,則將飆漲50%。對此,美意見領袖塔克·卡爾森表示,這一趨勢表明美國正朝著可能爆發“世界大戰”的方向發展。
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從2026年財年美國國防預算情況看,同比增幅最大的是空軍和太空軍,增幅14.7%;其次是海軍,增幅13.4%;最少的是陸軍,增幅6.2%。2027年大概率延續這樣的態勢,將軍費重點投向海軍、空軍、太空軍,維護美國“全球到達”的軍事霸權。
重金打造“黃金艦隊”。2025年12月底,特朗普宣布,美國海軍將啟動新型“現代化戰列艦”建造計劃,以打造“黃金艦隊”。根據規劃,美國海軍將構建一支由280至300艘有人艦艇+無人艦艇組成的全新艦隊。“黃金艦隊”耗資驚人,首批特朗普級戰列艦單艘造價預計超過60億美元。另外,美國還將投入大額經費,建造福特級航母、研制新一代艦載機和更新戰略核潛艇等。
提升全球打擊能力。在2026財年美國空軍研發預算中,F-47第六代戰機的研發為35億美元,以取代B-2為目標的B-21戰略轟炸機為47億美元預算。在美國四處炫耀武力的背景下,作為耗資巨大的第六代戰機和戰略轟炸機核心項目,2027財年預計將繼續獲得巨額投入。
搶占未來戰爭“制高點”。根據特朗普政府的預算協調法案,美國太空軍2026財年預算可能飆升至近400億美元,成為太空軍自組建以來增幅最大的年度預算。其中的大頭是“金穹”項目,將利用傳感器衛星和天基攔截器等先進技術對當前美國導彈防御系統進行現代化改造,顯示出美國意在太空建立戰略優勢的決心。預計2027財年美國會繼續加大對太空軍和太空項目投入,謀求太空軍事霸權。
維持高水平戰備狀態。據美國媒體統計,特朗普重新執政以來,美國已對委內瑞拉、也門、敘利亞、伊朗、伊拉克、索馬里和尼日利亞等7國實施軍事打擊,對他國實施超過620次空襲。如此頻繁的用兵,自然需要高額的軍費維持“隨時能戰”的戰備狀態。2026財年,美國國防部計劃投入1600億美元用于部隊戰備和訓練,比上一財年增加22%。預計2027財年,這塊巨額支出還會增加。
加快智能化轉型。2026財年,美國國防部首次單列智能化建設預算,將投入134億美元發展智能化武器裝備和軟件系統,美國陸軍計劃2026年底為所有現役師裝備無人機和巡飛彈,2027年底建成智能化作戰體系。俄烏戰爭讓世人進一步認識到智能化武器的威力,美國為此將進一步加強智能化武器研發創新,謀求技術優勢和霸權。
提升軍工產能。近年來,美國制造業的空心化,導致美國軍工產能效率低下,特朗普為此相當不滿。1月7號,特朗普在宣布天價軍費的同一天,還批評美國軍工巨頭,威逼響應其“更快、更可靠生產軍事裝備”的要求,否則無法進行股票回購和分紅。特朗普特別點名批評雷神公司,要么加大投入,增加廠房、設備等前期投資,要么將徹底失去國防承包商資格。美國在加大軍費投入的同時,會重點優化提升軍工企業產能,打造適應軍事沖突需求的國防工業基礎。
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盡管特朗普雄心勃勃,但是1.5萬億美元的國防預算巨額資金從何而來,存在著巨大的疑問。
向全球國家和地區征收高額關稅是重要來源。但是數據顯示,關稅收入規模遠不足以覆蓋軍費增量。根據美財政部數據,2025財年的關稅收入約為1950億美元,僅能支撐軍費增量的17%左右。彼得森國際經濟研究所的模型指出,這些關稅的大頭實際由美國進口商承擔,最終可能轉嫁到美國消費者身上。美國擴大軍費支出,可能進一步加劇美國本就龐大的財政赤字。
另一方面,特朗普政府還拓展了“軍事打擊-經濟強搶”這一資金來源。委內瑞拉的石油、格陵蘭島的礦產以及非洲一些國家的金屬原材料都是覬覦的對象。
美國作為全球最大的軍費開支國,如果大手筆增加軍費,很可能造成其他國家的不安全感,也“跟進”增加國防投入,讓世界安全局勢面臨更為嚴峻的挑戰。瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所報告顯示,2017年至2024年,全球軍費開支從1.74萬億美元增至2.72萬億美元,美國是背后最重要的助推因素。
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