這才是鐵哥們，還清了中國81億欠債，贈百億大禮，西方各國都眼紅

2025年，當(dāng)歐洲各國的能源部長們帶著厚厚的合作意向書，降落在土庫曼斯坦首都阿什哈巴德的機(jī)場時，他們原本以為，面對急需外匯的“中亞富豪”，只要開出誘人的價格，就能把天然氣搶到手。

可現(xiàn)實(shí)給了他們一記響亮的耳光。土庫曼斯坦方面的回應(yīng)客氣而堅定：對不起，我們的大部分產(chǎn)能已經(jīng)簽給了中國，剩余的一點(diǎn)兒，還得留給老客戶。

西方媒體百思不得其解：在這個“有錢就是爺”的能源市場，土庫曼斯坦為什么放著高價的歐洲市場不顧，非要死心塌地地跟中國“綁定”？難道僅僅是因為那幾條穿過荒漠的管道嗎？

守著氣田卻受困

土庫曼斯坦的天然氣儲量位居全球第四，境內(nèi)的加爾金什氣田（曾稱“復(fù)興”氣田）是世界第二大氣田，已探明儲量超26萬億立方米，堪稱“坐在金山上”的國家。1995年，土庫曼斯坦成為聯(lián)合國永久中立國，不加入任何軍事聯(lián)盟，一心想通過能源出口發(fā)展經(jīng)濟(jì)，卻長期陷入“有資源難變現(xiàn)”的困境。

作為內(nèi)陸國，土庫曼斯坦國土70%以上被沙漠覆蓋，沒有出海口，天然氣出口只能依賴管道運(yùn)輸。蘇聯(lián)解體后，它繼承的氣田和管網(wǎng)系統(tǒng)，出口方向幾乎全靠通往俄羅斯的線路，俄氣公司成為其天然氣的主要收購方。價格制定、采購量調(diào)整等核心權(quán)益全由俄方掌控，土庫曼斯坦毫無議價能力。

2006年，俄土雙方因合作細(xì)節(jié)產(chǎn)生分歧，俄方直接縮減甚至關(guān)閉輸氣閥門，導(dǎo)致土庫曼斯坦外匯收入銳減，國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)停滯，部分民生項目資金斷裂，公務(wù)員和國企員工工資一度無法按時發(fā)放。

更棘手的是技術(shù)難題。土庫曼斯坦多數(shù)氣田屬于高含硫氣田，開采難度大、安全風(fēng)險高，而其開采設(shè)備多為蘇聯(lián)時期遺留的老舊產(chǎn)品，故障頻發(fā)，采收率僅能達(dá)到65%左右。

為擺脫對俄羅斯的依賴，土庫曼斯坦曾主動尋求與西方合作，歐盟提出“跨里海管道”方案，美國各大能源公司也紛紛登門洽談。但接觸后發(fā)現(xiàn)，西方的合作條件充滿控制欲。

歐盟要求長期掌握氣田開發(fā)權(quán)和管道運(yùn)營權(quán)，土庫曼斯坦僅作為資源提供方，利潤分配由歐盟主導(dǎo)；美國則習(xí)慣性附加政治條件，要求其推進(jìn)“民主改革”、調(diào)整對外關(guān)系，甚至允許美國公司進(jìn)駐能源管理核心部門。

對剛獨(dú)立不久、極度珍視國家主權(quán)的土庫曼斯坦而言，西方的條件無疑是變相掠奪。多輪談判最終要么破裂，要么不了了之，土庫曼斯坦依舊被困在“出口通道單一、議價權(quán)缺失”的死循環(huán)里，守著世界級氣田卻難以自主發(fā)展。

81億貸款打通能源命脈

土庫曼斯坦的困境，在2007年迎來轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源需求持續(xù)攀升，急需穩(wěn)定的天然氣供應(yīng)源頭；而土庫曼斯坦急于開拓新的出口市場，雙方需求高度契合。

不同于西方的附加條件，中國給出的合作方案直接且務(wù)實(shí)：由中國國家開發(fā)銀行提供81億美元低息貸款，利率不足3%，期限長達(dá)25年，專門用于加爾金什氣田開發(fā)和中亞—中國天然氣管道建設(shè)。

這筆貸款對土庫曼斯坦意義重大，按當(dāng)時其經(jīng)濟(jì)規(guī)模計算，金額相當(dāng)于全年GDP的40%。更關(guān)鍵的是，貸款實(shí)行專款專用，直接對接具體項目，從設(shè)備采購、鉆井平臺搭建，到集輸系統(tǒng)升級、管道鋪設(shè)，每一筆資金都用于“把氣挖出來、運(yùn)出去”的核心目標(biāo)，全程公開透明，不存在任何政治附加條件。

不僅提供資金，更帶來了急需的核心技術(shù)。中國石油工程隊進(jìn)場后，首先對高含硫氣田開采系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，優(yōu)化集輸和凈化流程，將氣田采收率從65%提升至80%。

這15個百分點(diǎn)的提升，按加爾金什氣田的儲量計算，相當(dāng)于新增上萬億立方米的可開采資源，為土庫曼斯坦創(chuàng)造了巨額潛在財富。

管道建設(shè)上，中國團(tuán)隊創(chuàng)造了令人驚嘆的“中國速度”，從設(shè)計、采購到施工，僅用28個月就完成了中亞天然氣管道A線的建設(shè)，這條全長7000多公里的管道，從土庫曼斯坦科瓦克特氣田出發(fā)，穿越烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦，最終抵達(dá)中國新疆霍爾果斯口岸，與國內(nèi)西氣東輸二線管網(wǎng)銜接。

為降低土庫曼斯坦的還款壓力，雙方約定采用“以氣還貸”模式：土庫曼斯坦通過向中國出口天然氣獲得收入，扣除運(yùn)營成本后，按固定比例分期抵扣貸款本息。這種模式讓土庫曼斯坦無需籌集巨額現(xiàn)金，將還款壓力分?jǐn)偟介L期的能源貿(mào)易中。

2009年12月，中亞天然氣管道正式通氣，當(dāng)年就向中國輸送天然氣127億立方米，此后供氣量逐年穩(wěn)定增長。即便在2014年國際油氣價格崩盤、2020年疫情導(dǎo)致全球能源需求腰斬的特殊時期，中國仍嚴(yán)格遵守“照付不議”協(xié)議，按約定采購量付款，確保土庫曼斯坦的還款計劃不受影響。

還清債務(wù)加碼合作

2021年6月，土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫通過國家電視臺宣布，已全額還清中國81億美元貸款本息，這一消息讓西方炒作的“債務(wù)陷阱”論調(diào)不攻自破。

數(shù)據(jù)顯示，2009年至2021年，土庫曼斯坦累計向中國出口天然氣超4000億立方米，平均年出口量達(dá)400億立方米，穩(wěn)定的收入不僅支撐其還清貸款，更帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展。

截至2022年，土庫曼斯坦GDP較2007年增長近7倍，人均收入突破萬美元，首都阿什哈巴德新建了大量白色大理石建筑，交通、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，民生顯著提升。

債務(wù)還清后，土庫曼斯坦不僅沒有疏遠(yuǎn)中國，反而進(jìn)一步深化合作。2018年，雙方升級供氣協(xié)議，將年供氣量提升至650億立方米，占中國當(dāng)年天然氣消費(fèi)量的10%以上；中亞天然氣管道D線隨后啟動建設(shè)，進(jìn)一步提升輸氣能力。

2023年，兩國關(guān)系升格為“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”，明確提出打造雙邊“命運(yùn)共同體”，土庫曼斯坦將未來幾十年的能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心，牢牢綁定在中國合作軌道上。

合作早已超越單純的“挖氣—賣氣”模式。中國企業(yè)與土庫曼斯坦攜手規(guī)劃建設(shè)天然氣化工園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展甲醇、聚烯烴、化肥等深加工產(chǎn)業(yè)，讓土庫曼斯坦從“原料出口國”向“高附加值產(chǎn)業(yè)國”轉(zhuǎn)型。

中方還派出200多名技術(shù)專家，為土庫曼斯坦培訓(xùn)了500多名本地工程師，幫助其建立自主的能源開采和運(yùn)營技術(shù)體系。相關(guān)合作項目累計為土庫曼斯坦創(chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)崗位，帶動鋼鐵、建材等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成完整的能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

這種基于平等互利、尊重主權(quán)的合作模式，讓西方各國難以復(fù)制。截至2022年，中方對土庫曼斯坦的投資與貸款總額超160億美元，所有項目都以土庫曼斯坦的實(shí)際需求為核心，不干涉其內(nèi)政，不掠奪其資源。土庫曼斯坦用實(shí)際行動證明，真正的合作不是單方面的控制與掠奪，而是雙向賦能、共同發(fā)展。