1981年，榮毅仁建議向日本舉債100億，有人告狀:找資本主義借錢？

1979年10月4日，由全國政協副主席榮毅仁創辦的中國國際信托投資公司（簡稱“中信公司”）在北京正式成立，其性質為國務院直屬的部級國營企業。

中信公司在創辦之初，沒有正式的辦公場所，只能租用上海和平飯店的幾間房子，公司人手少，很多都是六七十歲以上的老同志，60多歲的榮毅仁每天都要領著70多歲的董事李文杰一起接見各路外賓。從1979年到1981年，中信公司共接待外商6000多人次，榮毅仁還請來前美國國務卿基辛格擔任顧問，但公司談成的項目只有三四個，這既低于中央對他們的期望，也低于榮毅仁自己的心理預期。

1981年的一天，榮毅仁在與出身世商的中信董事王兼士聊天時，突然想到了“借地方上的項目發行債券來集資”的點子。

恰在此時，江蘇儀征化纖一期工程因資金不足準備下馬，紡織工業部派人來找榮毅仁幫忙。該廠原來是國家22個重點工程的大項目，設計能力為年產化纖原料50萬噸，相當于當時全國一年的總產量，總投資10億元人民幣，當時全部引進設備已經陸續運到，國內基本建設也已上馬，停工將導致相當大的損失。而化纖產品又是緊缺物資，國家每年要花大量外匯進口。榮毅仁決定通過舉債集資的辦法把這個項目接過來，他向國務院提議，以中信公司的名義在日本發行100億日元私募債券來救儀征工程。

榮毅仁

消息一出，很多人到國務院告狀：“社會主義向資本主義借錢，這搞的是哪門子的經濟？中信到底想要干什么？”“中國是社會主義國家，居然搞資本主義那一套！”

《榮氏父子》的作者陳冠任在書中這么記錄當時的爭議：“新中國向來有一個引以自豪的記錄，那就是既無內債，又無外債。榮老要向外國人借錢，首先在意識形態上過不去。”

除了意識形態領域的反對，還有人以這次發行債券的利率高于一般政府貸款和進出口銀行貸款為由，提出反對意見。但榮毅仁有自己的理由：低息貸款往往受制于人，即貸款必須用來購買債權國的商品，而用發行債券籌集資金，使用則比較自由。

鄧小平和榮毅仁

最終在主管領導的堅決支持下，發行日元債券一事如期推進。但當時中信公司成立時間較短，其信用在日本還沒有被廣泛認可，日方曾一度提出要中國政府對債券提供擔保，遭到中方拒絕。雙方經過多次協商，日方在了解了中信是國務院直屬機構的情況后，同意不要擔保。

1982年1月，中信債券成功發行，期限為12年，年利率8.7％。有了這筆資金的支持，儀征化纖一期工程于3年后建成投產，到1988年6月，實現利稅超過11億元，幾年間就還清了所有債務，此后又建成了二期、三期工程，相當于為國家賺回了一個現代化大型化纖企業。后來有人把這種融資手段稱作“儀征模式”。

此后中信又相繼在香港、倫敦、法蘭克福、新加坡、紐約等國際金融市場發行了幾十筆不同幣種的債券，籌集到數十億美元，用于電力、能源、交通等國家基礎設施建設。由中信開了先河的這種融資方式，后來也成為我國籌措建設資金的重要手段。