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最近關(guān)于住房公積金改革的討論越來(lái)越熱,這其實(shí)是件好事政策越是公開(kāi)討論,大家的預(yù)期就越理性,不過(guò)熱鬧的時(shí)候,也要留意有些聲音偷偷“帶節(jié)奏”。
新京報(bào)有篇文章叫《打通住房與養(yǎng)老,公積金改革可否借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)》,它主要的觀點(diǎn),就是想著把公積金賬戶和養(yǎng)老、投資打通,還起了個(gè)好聽(tīng)的名字叫綜合民生賬戶資金效益最大化。
聽(tīng)著比較貼心,是不是?可我得說(shuō),這條路可千萬(wàn)不要走,住房公積金要是陷入所謂的統(tǒng)籌陷阱,那它就沒(méi)那味兒了。
為什么這么說(shuō)?
因?yàn)樽》抗e金從設(shè)立之初,核心使命就只有一個(gè):住房保障。它不是“人生保障”,更不是投資理財(cái)?shù)墓ぞ摺?/p>
不要回想一下,過(guò)去不少專項(xiàng)基金,本來(lái)也是專款專用,后來(lái)慢慢都變成了統(tǒng)籌賬戶加個(gè)人賬戶的模式。
公積金幾乎是現(xiàn)在唯一一筆強(qiáng)制性的、額度不小的、還保持著“住房”專項(xiàng)用途的資金。
如果連這筆錢(qián)都打開(kāi)口子,允許流入養(yǎng)老、債券、基金這些領(lǐng)域,那它就不再是“住房”公積金了。
這筆錢(qián)的規(guī)模可不小。光是2024年,全國(guó)住房公積金繳存額有三萬(wàn)多億,發(fā)放的個(gè)人住房貸款也超過(guò)了一萬(wàn)三千億。它支撐了兩百多萬(wàn)家庭的購(gòu)房貸款。粗略估算,現(xiàn)在樓市的成交里,公積金貸款占比已經(jīng)舉足輕重。
如果錢(qián)被分流出去,哪怕只是一部分,那些真正等著公積金買(mǎi)房的人怎么辦?開(kāi)發(fā)商和樓市盼來(lái)的,恐怕不是回暖,而是又一層霜。
有人說(shuō),可以借鑒新加坡嘛,搞一個(gè)中央公積金制度,統(tǒng)管住房、醫(yī)療、養(yǎng)老。
但咱們得清醒,國(guó)情完全不同。我們地方大、人口多,產(chǎn)權(quán)和管理結(jié)構(gòu)復(fù)雜得多。
在精細(xì)化管理能力還沒(méi)跟上的時(shí)候,搞“大統(tǒng)籌”“大流轉(zhuǎn)”,很容易變成一筆糊涂賬——錢(qián)到底有多少真正用到了房子上?有多少能安然留在個(gè)人名下?誰(shuí)能保證,等養(yǎng)老支付壓力變大的時(shí)候,住房那一塊兒資金會(huì)不會(huì)被偷偷挪用?
更關(guān)鍵的是,今天樓市真正缺的不是錢(qián),是信心。
房子有了金融屬性,大家買(mǎi)不買(mǎi),看的是未來(lái)預(yù)期和資產(chǎn)價(jià)值。
要是公積金改革的方向,不是朝著強(qiáng)化它助力安居的定位去,反倒讓它的專注性變?nèi)酰沁@不就等于跟大家說(shuō),連最基本的住房支持都在變,你還能信住有所居能穩(wěn)定嗎?
靠一點(diǎn)提取靈活性的“小優(yōu)惠”,吸引來(lái)的未必是安家立業(yè)的人,可能只是短期套利的投機(jī)者。
所以,公積金是得改革,不過(guò)它所有的調(diào)整,都得緊緊圍繞著怎么更好地支持住房消費(fèi)、怎么更貼合現(xiàn)代人的居住需求來(lái)進(jìn)行。
提取條件可以弄成更人性化的,使用范圍也可以適度優(yōu)化一下,但是它的底色住房專項(xiàng)保障可絕對(duì)不能變,這可是我們守住安居底線的重要一部分,要是一挪開(kāi),地基就松。
凡事最怕算糊涂賬,尤其是在有人總想把賬目搞混的時(shí)候。住房問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶的安穩(wěn),在這件事上,專款專用不是死板,而是清醒。公積金改革,要的是更好服務(wù)于“住”,而不是迷失在“統(tǒng)”里。
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