從委內(nèi)瑞拉看中國，終于懂了當(dāng)初毛主席為什么要選擇這么做！

一個國家腳下埋著“黑金”，按道理應(yīng)該越挖越富；

可在委內(nèi)瑞拉，許多人記住的卻是排長隊買面粉、買藥，甚至帶著孩子離開家鄉(xiāng)。

問題不在于它有沒有資源，而在于，資源帶來的錢，為什么沒有變成能扛風(fēng)浪的產(chǎn)業(yè)和制度？

為什么一到油價下跌、外部環(huán)境一變，生活就像被人一把掐住了喉嚨？

把時間往前撥一撥，委內(nèi)瑞拉在上世紀中后期確實風(fēng)光過。

石油出口帶來大把外匯，五十年代到七十年代，政府用石油收入投基礎(chǔ)設(shè)施，

城市里高樓拔地而起，社會消費水平在南美算得上靠前。

可富日子來得太快，也最容易讓人忽略一個事實，國家的錢越來越靠一種東西。

石油一旦占了大頭，別的產(chǎn)業(yè)就容易被擠到角落里。

油價高的時候，進口很痛快，糧食、汽車、家電、日用品，什么都能買回來。

但是本土工廠和農(nóng)田卻常常跟不上，久而久之，大家習(xí)慣了“花外匯買生活”。

這種習(xí)慣一旦形成，油價就是命門。

1976年1月1日，委內(nèi)瑞拉把石油工業(yè)正式國有化，

國家石油公司PDVSA由此誕生，初衷是把資源牢牢抓在自己手里。

國有化聽起來很硬氣，但后續(xù)的管理、投資和技術(shù)路線，才是決定成敗的關(guān)鍵。

油田要維護、設(shè)備要更新、人才要留下，任何一環(huán)松了，產(chǎn)量和成本都會反咬財政。

很多資源型國家都會遇到這種兩難：越依賴石油的現(xiàn)金流，越怕停下來維修；越不維修，越跑不動。

到了八十年代，麻煩就集中爆發(fā)了。

1983年2月18日，委內(nèi)瑞拉發(fā)生了一次被稱為“黑色星期五”的大幅貶值，

玻利瓦爾一下子失去穩(wěn)定，人們的購買力在短時間內(nèi)被砍掉一大截。

貶值不是憑空發(fā)生的，它前面有油價回落、資本外逃、外匯緊張，

后面緊跟著進口更貴、生活成本更高、社會情緒更躁。

很多家庭第一次意識到：原來“有油”并不等于“有底氣”，

底氣來自你能不能持續(xù)掙到外匯、能不能持續(xù)生產(chǎn)出生活必需品。

這股緊張情緒又在1989年徹底點燃。

1989年2月27日到3月5日，委內(nèi)瑞拉爆發(fā)“加拉加佐”騷亂，

起因與緊縮措施有關(guān)，抗議、搶掠、沖突迅速蔓延，

當(dāng)生活對普通人越來越不友好，政治口號再響，也很難壓住鍋蓋。

更要命的是，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還是沒有改變，依舊是油價漲就松一口氣，油價跌就繃到極限。

九十年代有過回暖，但深層問題還是一直存在。

1998年12月6日，查韋斯贏得總統(tǒng)大選，1999年2月2日宣誓就職。

他上臺后推動社會改革，拿石油收入去做福利、醫(yī)療、教育，覆蓋面確實擴大了。

可這里就冒出一個更尖銳的問題：福利的錢來自哪里？

當(dāng)然是來自油價上行期的收入。

油價好，福利就像永動機；油價不好，福利就要靠借、靠印、靠壓別的支出。

更現(xiàn)實的矛盾在于制度約束不足時，資源收入會變成肥肉，貪污腐敗變得更加容易。

政治沖突也在這個階段變得更激烈。

2002年4月11日發(fā)生政變事件，委內(nèi)瑞拉的憲政秩序被突然打斷。

隨后社會對立繼續(xù)升溫，同年12月到2003年2月，反對派發(fā)起全國性大罷工，

其中最致命的一擊落在PDVSA身上：油運、油港、生產(chǎn)體系被拖住，

政府隨后開除大批員工，整套體系的人才與組織能力遭到重創(chuàng)。

時間來到2014年，外部沖擊再一次把脆弱性暴露得明明白白。

2014年6月到12月，布倫特原油價格出現(xiàn)劇烈下跌，短短半年跌幅達到四成多。

當(dāng)一個國家的外匯主要靠賣油，這種下跌等于直接給財政抽血。

緊接著的問題就是：外匯不夠了，進口怎么付錢？

糧食、藥品、工業(yè)零件，樣樣都要外匯。外匯斷了，貨架就空，藥柜就缺，工廠就停。

國際關(guān)系也在這一時期把局面推得更緊。

2017年8月，美國對委內(nèi)瑞拉實施金融相關(guān)制裁，限制其進入美國金融市場融資。

2019年4月28日，美國進一步實施石油禁運/禁售性質(zhì)的措施，并凍結(jié)相關(guān)資產(chǎn)。

外部壓力讓本就緊張的外匯渠道更窄，油氣投資與修復(fù)更難推進。

可同時也繞不開另一個問題：如果內(nèi)部治理更有效、產(chǎn)業(yè)更完整，外部壓力會不會沒那么致命？

很多國家在制裁下也很難受，但不至于讓生活系統(tǒng)性崩掉；

委內(nèi)瑞拉之所以“扛不住”，結(jié)構(gòu)性依賴就是硬傷。

國際貨幣基金組織的分析提到，委內(nèi)瑞拉2013到2021年GDP下降超過75%。

七成多的縮水，意味著大量崗位消失，公共服務(wù)失血，貨幣信用坍塌。

更直觀的后果，是人開始離開。

國際組織持續(xù)追蹤委內(nèi)瑞拉外遷規(guī)模，來自委內(nèi)瑞拉的難民與移民接近790萬。

一個國家人口往外流，不只是經(jīng)濟問題，也是社會心理的斷裂，

父母帶著孩子走，年輕人走，技術(shù)工人走，留下的人更難把系統(tǒng)重新?lián)纹饋怼?/p>

并且近年來委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量長期下滑，從上世紀高峰到近年已大幅減少，

修復(fù)需要巨額投入和長期穩(wěn)定的規(guī)則環(huán)境。

這又把問題推回原點：資源為什么沒變成能力？

為什么“賣油換錢”沒有在更早的時候換來農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、教育體系、技術(shù)積累？

為什么每次油價上來，都更像是“喘口氣”，而不是“補短板”？

把鏡頭轉(zhuǎn)到新中國剛成立的年代，會發(fā)現(xiàn)另一種思路。

1949年以后，中國工業(yè)底子薄，外部封鎖嚴，能走的路其實不多。

1953年到1957年，第一個五年計劃啟動，重點押在重工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)上，

當(dāng)時提出建設(shè)一批大中型項目，其中包括156個蘇聯(lián)援助項目。

這一步很“慢”，也很“硬”，鋼鐵、機械、煤電、化工，

不像進口消費品那樣立刻讓生活變漂亮，

但它決定了一個國家能不能自己造機器、自己修設(shè)備、自己建工廠。

有人會問，那時候為什么非要這樣苦著來？

1960年就是一個典型的背景。7月16日，蘇聯(lián)召回在華專家，合作合同大量中斷。

外援突然撤走，很多項目卡在半路，如果沒有“自己能接上”的能力，工業(yè)化就會當(dāng)場熄火。

再往后看，很多關(guān)鍵能力都是在“外部不可靠”的前提下逼出來的。

1964年10月16日，中國在羅布泊進行首次原子彈試驗。

這種工程背后要有材料、冶金、化工、儀器、運輸、工程組織的完整鏈條。

必須要有一整套完整的工業(yè)體系在托著。

能源這件事，中國也走得很辛苦。

1959年大慶油田被發(fā)現(xiàn)，1960年開始投產(chǎn)。

當(dāng)時條件艱苦，設(shè)備不足，氣候惡劣，但大慶的意義不僅是產(chǎn)油，更是讓工業(yè)化有了自己的血液。

一個國家如果連能源都受制于外部，工廠開工、交通運輸、軍工生產(chǎn)都很容易被掐斷。

委內(nèi)瑞拉是“油太多卻過不好”，中國當(dāng)年是“油不夠卻要把體系先立起來”，

兩種困境背后都指向同一個詞：可控。

安全壓力也改變了工業(yè)布局。

1964年8月12日，周總理批準在西南等內(nèi)地推進大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，

被稱為“三線建設(shè)”的重要開端之一。

這種往內(nèi)地搬、往山區(qū)建的做法，有成本，也有缺陷，但它背后有明確擔(dān)憂，

一旦沿海被封鎖或遭打擊，內(nèi)地能不能撐住基本生產(chǎn)。

同一時期，“兩彈一星”里的“一星”也在繼續(xù)推進。

1970年4月24日，“東方紅一號”發(fā)射成功。

這同樣不是為了好看，而是為了把通信、測控、火箭、材料這些能力串起來。

能造火箭，就更可能造更復(fù)雜的設(shè)備；能做材料，就更可能做更先進的機床；

能做機床，就更可能把制造業(yè)越做越深。

把這兩條道路放在一起，最刺眼的差別不是“有沒有錢”，而是“錢怎么花”。

委內(nèi)瑞拉在油價高的時候，進口和消費擴張很自然，也很誘人；

可誘人的東西往往最會拖慢“補短板”的速度。

油價上去，大家更愿意買現(xiàn)成的；

油價下去，才想起要自己造，但時間已經(jīng)不站在你這邊。

委內(nèi)瑞拉也不是沒想過借外資來幫助自己，但是他的層面還僅僅留在用資源交換的淺層。

而中國已經(jīng)在毛主席的帶領(lǐng)下把工業(yè)化的地基打牢，

能讓中國在外部封鎖、專家撤離、技術(shù)斷供的情況下還能獨立自主的發(fā)展。

而委內(nèi)瑞拉這幾十年的教訓(xùn)都沒能讓自己成功有了別的支撐，只是一昧的依靠石油。