聯合國警告將取消美聯大投票權 美欠費釀危機暴露霸權衰落本質

據光明網報道，2026年1月8日，聯合國秘書長發言人迪雅里克在例行記者會上拋出重磅表態，美國若持續拖欠聯合國會費，聯大將依據規則取消其投票權。這不是聯合國秘書處的刻意針對，而是《聯合國憲章》第十九條的明確規定，會員國拖欠款項達到或超過前兩年應繳總額，就自動喪失聯大投票權，沒有任何國家能享有豁免特權。

這場反擊早有鋪墊。截至2025年底，全球會員國拖欠會費總額15.86億美元，美國一家就占了近九成，累計欠費超30億美元，且2025年全年分文未繳，妥妥的全球欠費“頭號賴賬者”。更值得關注的是，2026年元旦前夕，77國集團牽頭，132個國家聯合署名提交提案，明確要求嚴格執行憲章第十九條，矛頭直指美國的長期霸權豁免。

美國的賴賬已經讓聯合國陷入運轉危機。2026年常規預算被迫削減15%，近2700個崗位面臨裁撤，紐約總部基礎設施維護都難以為繼。軍事維和領域受創最直接，剛果（金）任務區夜間巡邏因資金短缺徹底暫停，巡邏范圍大幅收縮，當地平民遭遇武裝襲擊的風險陡增；南蘇丹維和部隊彈藥告急，非洲之角饑荒救援糧草斷絕，聯合國本應扛起的和平穩定重任，被美國的欠費行為捆住了手腳。

美國絕非付不起這筆錢，而是把欠費當成了霸權工具。作為承擔22%聯合國會費分攤比例的國家，它不滿無法完全主導議程，就用欠費倒逼聯合國按自己的意愿改革。這種套路早有前科，上世紀80年代起就多次卡線欠費，把拖欠數額控制在紅線以下規避停權，還靠這招將會費比例從25%壓降到22%。一邊是一年幾千億美元的軍費開支，一邊是幾十億美元會費的惡意拖欠，所謂的財政吃緊不過是霸權任性的借口。

它的底氣看似充足，聯大投票權被取消不影響安理會五常席位和一票否決權，關鍵決議的干預能力沒受實質沖擊。可這種底氣撐不起霸權體面，美國嘴上喊著退出66個國際組織，心里卻離不開聯合國這個多邊平臺——畢竟這里是它拉攏盟友、制衡中俄的核心陣地。既想靠多邊平臺維持霸權，又不愿受規則約束，這種又要又要的矛盾心態，正是其霸權衰落的縮影。

美國真正怕的不是投票權本身，是失去與中俄同臺論道的資格。沒了聯大投票權，它就沒法聯合盟友否決或拆解中國提案，只能眼睜睜看著中國主張轉化為國際共識。反觀中國，連續多年足額繳納會費，是聯合國應急基金最大注資方，提出的全球發展倡議、全球安全倡議，還有創新性的“會費信用評級”機制，都得到了多數國家認可。去年聯大上，中國推動的數字鴻溝議案獲上百國支持，美國提出的修正案卻連多數票都拿不到，這種對比已經說明誰在認真做事。

國際格局的風向早已改變。歐盟不再一味幫美國說話，集體繳清會費還公開批評其欠費行為。金磚國家更直接，搭建的本幣會費結算通道正式啟用，成員國可用人民幣或本國貨幣繳費，徹底繞開美元霸權掣肘。這些變化不是針對美國，而是對霸權任性的集體抵制，是對公平合理多邊秩序的追求。

剝奪美國聯大投票權，從來不是單純的程序性事件，而是規則對霸權的精準約束。 過去“誰出錢多誰說話響”的國際治理邏輯，正在被信用和履約能力取代。美國若還抱著霸權思維不放，繼續用欠費裹挾聯合國，只會加速自身邊緣化。

這場博弈的核心早已不是會費，而是全球治理主導權的更迭。美國失去的不僅是一張投票權，更是多邊舞臺上的話語權和公信力。當中國以守信者的姿態穩步提升影響力，當中俄主導的多邊合作不斷深化，美國就算保住了一票否決權，也擋不住霸權體系的瓦解。這不是聯合國的勝利，而是多極化浪潮的必然，是霸權終將讓位于規則的歷史必然。