補貼政策換擋 車市連續三個月銷量下滑

1月9日，中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（下稱“乘聯會”）發布2025年12月及2025年全年乘用車市場產銷情況。數據顯示，2025年12月全國乘用車市場零售226.1萬輛，同比下降14.0%。這已經是自2025年10月以來連續第三個月銷量下滑，整個2025年第四季度市場承壓。

“一般年底是車市銷售旺季，去年第四季度卻出現了銷量‘走平’、同比連續下滑的情況，這在歷史上是從未出現的。”乘聯會秘書長崔東樹表示，政策因素是導致這一現象的主要原因。

崔東樹表示，隨著新能源汽車車輛購置稅免稅政策在2025年年末到期，12月車市本應迎來年末搶購熱潮，但多數省市以舊換新政策預算資金池耗盡，購車優惠產生對沖效應，第四季度補貼政策呈逐月梯次性遞減，導致銷量跌幅擴大。資料顯示，自2025年下半年起，多個省份陸續停止以舊換新政策，消費者購車成本上升。

第四季度的下滑對2025年整體乘用車增速產生拖累。全年乘用車累計零售2374.4萬輛，同比增長3.8%，略高于乘聯會此前2%的增速預期。

從細分市場看，12月下滑主要集中在燃油車領域，跌幅達30%。新能源汽車雖未下跌，但增長明顯失速，12月新能源乘用車市場零售133.7萬輛，同比增長2.6%，與前期高速增長形成鮮明對比。

新能源汽車銷售結構也出現新變化。增程式混動車型在年初和年中表現較弱，年末恢復較好增長，12月銷量同比增長15.4%。而此前增長勢頭強勁的純電動車和插混車型增速降低，12月純電動市場零售同比增長2.5%，插混同比下降1.1%。不過從全年來看，純電動仍占據市場主導地位，新勢力品牌中純電動與增程結構占比從去年的59%:41%變為71%:29%。

值得注意的是，新能源汽車滲透率在2025年首次超越50%，達到54%，占據了主要的市場份額。尤其是12月，新能源車國內零售滲透率59.1%，較去年同比提升9.6個百分點。崔東樹表示，由于新能源免征購置稅政策即將到期，新能源車在12月呈現出高于燃油車增速32.6個點的較強增長態勢，新能源車滲透率將近60%也意味著市場進入了“新能源主導”的新階段，需及時調整政策，促進行業實現和諧高質量發展。

分品牌看，在12月國內零售中，自主品牌中的新能源車滲透率80.9%；豪華車中的新能源車滲透率39.1%；主流合資品牌中的新能源車滲透率僅有8.2%。

自主品牌份額在2025年持續增長，1—12月自主品牌零售市場份額65%，較去年同期增長4.8個百分點。12月自主品牌零售146萬輛，同比下降11%；當月自主品牌國內零售份額為64.3%，同比增長2.2個百分點。相比之下，12月德系品牌零售份額14.9%，同比下降1.3個百分點，日系品牌零售份額12.1%，同比下降1.3個百分點。美系品牌市場零售份額6.8%，同比增長0.2個百分點。韓系及其他歐系品牌零售份額微增。

出口板塊風景獨好，保持高速增長。12月乘用車出口（含整車與CKD）58.8萬輛，同比增長46.2%。1—12月乘用車廠商出口573.9萬輛，同比增長19.7%。結構方面，2025年1—12月自主燃油乘用車出口287萬，下降7%，自主新能源出口204萬，增長139%，新能源占自主出口49.5%。

盡管連續幾個月銷量下滑，但也有積極因素。崔東樹表示，2025年新車批量上市，疊加“反內卷”工作推進遏制了無序降價，12月新能源促銷保持在10%左右，沒有出現明顯的以價換量走勢。全年來看，2025年降價規模177款，較2024年同期減少42款，其中常規燃油車降價52款，較同期減少26款；混合動力燃油車降價9款，較同期減少9款；插混燃油車降價30款，較同期減少1款；增程式車型降價13款，較同期少1款；純電動車型降價73款，較同期減少5款。

對于2026年1月車市產銷情況，崔東樹表示，2026年春節在2月，1月銷售時間相對充裕，預計將形成春節前較強銷售走勢。但外部環境復雜，近期僅個別省份發布文件表示2026年繼續進行以舊換新補貼，多數省份尚未發布，加劇了消費者觀望情緒。基于此，預計1月銷量將僅實現同比微增長。

根據乘聯會的預測，2026年中國車市總銷量約3550萬輛，同比增長2%；乘用車零售約2400萬輛，同比增長1%。其中，新能源乘用車零售約1460萬輛，同比增長13%，滲透率達到61%。

（作者 周菊）

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周菊

汽車與出行新聞中心記者 關注汽車行業發展，對新能源、自主品牌及新出行關注較多，擅長深入報道及數據分析。