美國從上世紀(jì)50年代起就插手臺(tái)灣事務(wù),通過軍售和協(xié)議支持臺(tái)灣當(dāng)局,目的是在亞太保持影響力。進(jìn)入2020年代,美方軍售規(guī)模越來越大,總額超過數(shù)百億美元,這直接讓兩岸關(guān)系更緊張。2024年美國大選后,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)上臺(tái),開始調(diào)整外交政策。
2025年1月20日特朗普就職,重點(diǎn)處理貿(mào)易問題,但對(duì)臺(tái)軍售沒停。1月下旬,美國國會(huì)通過決議,支持臺(tái)灣參與國際組織,這明顯干擾兩岸事務(wù)。臺(tái)灣當(dāng)局也跟進(jìn),1月中旬搞軍演,模擬防御大陸進(jìn)攻。大陸則強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一是內(nèi)政,外人別管。
1月29日,在華盛頓大西洋理事會(huì)會(huì)議上,美國海軍作戰(zhàn)部副部長助理本·尼科爾森少將發(fā)言。他說,美國不反對(duì)兩岸和平統(tǒng)一,但要滿足兩個(gè)條件。這話一出,馬上成為熱點(diǎn)。國際媒體報(bào)道,中國外交部回應(yīng),統(tǒng)一是中國的事,不容干涉。臺(tái)灣當(dāng)局則表態(tài),堅(jiān)持自主。
尼科爾森是海軍高層,他的話雖不是政府正式立場(chǎng),但反映出特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在試探。會(huì)議討論亞太安全,他的話像是給臺(tái)海局勢(shì)降溫,但實(shí)際藏著目的。兩岸反應(yīng)不同,大陸軍機(jī)活動(dòng)增加,臺(tái)灣雷達(dá)頻繁鎖定。
美國歷史上在臺(tái)灣問題上變來變?nèi)ァ?979年承認(rèn)一個(gè)中國原則,但又搞臺(tái)灣關(guān)系法,繼續(xù)賣武器。2020年代初,軍售更頻繁,價(jià)值上百億。2024年12月,特朗普過渡團(tuán)隊(duì)公布外交綱領(lǐng),優(yōu)先貿(mào)易平衡,對(duì)臺(tái)支持不變。
2025年1月,美方批準(zhǔn)新一批援助,臺(tái)灣軍方接收裝備。兩岸交流受阻,臺(tái)灣限大陸游客,大陸重申和平統(tǒng)一。大陸軍艦巡航增多,國際關(guān)注臺(tái)海動(dòng)態(tài)。尼科爾森的話在這種背景下出現(xiàn),像是美方新信號(hào)。
尼科爾森第一個(gè)條件是臺(tái)灣民眾必須自愿選擇與大陸融合。臺(tái)灣當(dāng)局長期控制媒體,散布大陸負(fù)面消息,影響島內(nèi)看法。民調(diào)顯示,不少人被誤導(dǎo),對(duì)統(tǒng)一有疑慮。如果兩岸正常交流,真相出來,意愿可能變。
美方知道臺(tái)灣當(dāng)局阻撓互動(dòng),取消航班什么的,卻用這個(gè)條件設(shè)門檻。島內(nèi)教育也帶偏見,學(xué)生學(xué)歷史時(shí)容易形成誤解。美方想把統(tǒng)一責(zé)任推給大陸,如果民眾不支持,就能說不符合條件。
第二個(gè)條件是統(tǒng)一過程不能用武力,沒額外沖突。美方嘴上說和平,實(shí)際還在賣武器。2025年2月,美國國務(wù)院批準(zhǔn)導(dǎo)彈系統(tǒng),價(jià)值數(shù)億美元。臺(tái)灣軍方接收,賴清德等官員參與演練,宣稱抵抗。
美方海軍加強(qiáng)部署,與盟友合作,不讓大陸單方面改現(xiàn)狀。這完全對(duì)不上號(hào),暴露雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國外交部發(fā)言人說,外方無權(quán)加條件。臺(tái)灣利用這個(gè)強(qiáng)化分離。美方通過話術(shù)轉(zhuǎn)移壓力,如果大陸推進(jìn),就能指責(zé)違反。
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這兩個(gè)條件本質(zhì)上是拖延戰(zhàn)術(shù)。美國清楚臺(tái)灣當(dāng)局在島內(nèi)搞動(dòng)作,限制交流,編造謠言。第一個(gè)條件要求自愿,但當(dāng)局不讓民眾了解大陸實(shí)情。第二個(gè)強(qiáng)調(diào)和平,美方卻加大軍售。2月上旬,武器運(yùn)到臺(tái)灣港口,軍方測(cè)試。國際媒體分析,美方意圖維持現(xiàn)狀,拖時(shí)間。中國回應(yīng),統(tǒng)一主導(dǎo)權(quán)在大陸。兩岸軍演增加,大陸士兵訓(xùn)練,國際報(bào)告指出統(tǒng)一是大勢(shì)。美方條件成了焦點(diǎn),但中國立場(chǎng)穩(wěn)。
事件后,大陸在臺(tái)海巡航頻次上升。從2月1日起,軍機(jī)艦艇活動(dòng)多起來。臺(tái)灣士兵緊張監(jiān)控。特朗普政府沒正式回應(yīng),但3月5日批準(zhǔn)雷達(dá)系統(tǒng)售臺(tái)。臺(tái)灣接收,賴清德審閱報(bào)告。
4月,美中貿(mào)易談判激烈,特朗普要公平貿(mào)易。5月13日,他提到統(tǒng)一,國務(wù)院澄清是貿(mào)易相關(guān)。臺(tái)灣當(dāng)局回應(yīng),強(qiáng)調(diào)警惕。6月,軍售交付快,美國工廠組裝部件。兩岸緊張沒減,大陸外交重申決心。
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7月30日,美國對(duì)銅征收50%關(guān)稅,8月1日生效,影響臺(tái)灣半導(dǎo)體鏈。企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)線,銅價(jià)漲,市場(chǎng)亂。臺(tái)海巡航常態(tài)化,大陸編隊(duì)航行。目前局勢(shì)穩(wěn),大陸控節(jié)奏。軍機(jī)巡邏繼續(xù),臺(tái)灣防御強(qiáng)。特朗普維持軍售,9月批準(zhǔn)追加裝備。兩岸互動(dòng)少,交流項(xiàng)目停。國際觀察說,統(tǒng)一權(quán)在中國大陸。大陸經(jīng)濟(jì)好,工廠轉(zhuǎn)。臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)變,工程師測(cè)芯片。
美國條件沒改核心政策。兩岸民眾利益在統(tǒng)一,早實(shí)現(xiàn)符合趨勢(shì)。美方施壓,中國堅(jiān)定。軍艦巡航秀決心。整個(gè)發(fā)展強(qiáng)調(diào)主動(dòng)在中國手。未來統(tǒng)一推進(jìn),美國話語弱。中國發(fā)展強(qiáng),臺(tái)海穩(wěn)靠自己。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)調(diào),但中國內(nèi)政不容干涉。兩岸經(jīng)濟(jì)融潛力大,統(tǒng)一后繁榮。國際格局變,美方需現(xiàn)實(shí)。中國統(tǒng)一大業(yè),歷史必然。
兩岸統(tǒng)一是歷史方向。美國條件雖新,但沒變支持臺(tái)灣本質(zhì)。中國發(fā)展勢(shì)頭好,科技軍力強(qiáng)。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)依大陸,出口占四成。統(tǒng)一后共享基建,如高鐵。美方需適應(yīng)變化,不再干涉。中國統(tǒng)一進(jìn)程穩(wěn),國際認(rèn)可。特朗普政府政策雖調(diào),但中國內(nèi)政堅(jiān)定。
整個(gè)事件顯示大國博弈。尼科爾森發(fā)言是試探,中國回應(yīng)強(qiáng)。兩岸民眾盼和平,統(tǒng)一益多。美方雙重標(biāo)準(zhǔn)明顯,條件空。未來臺(tái)海穩(wěn)定靠大陸努力。美國話語減,中國統(tǒng)一必然。
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