參考消息網1月26日報道美國《外交政策》雜志網站1月23日刊登題為《何以失去領導之道?》的文章,作者是美國專欄作家法里德·扎卡里亞。全文摘編如下:
“你可以答應,我們會不勝感謝。你也可以拒絕,而我們會記住的。”這是美國總統唐納德·特朗普在瑞士達沃斯的言論,當時是給歐洲就格陵蘭島問題列出可選項。我問一位歐洲資深領導人,特朗普收回軍事威脅是否令他如釋重負,他給出肯定的回答。“但我們現在看清了他與我們打交道的模式。”這位領導人說,“他對我們充滿蔑視。即便這場危機得以解決,我們也會記住的。”
特朗普的領導方式本質上是交易型的。他首先會問:“誰的籌碼更多?”如果答案是“我自己”,他就會盡其所能、大張旗鼓地施壓,不僅要贏,還要主導局面,從而獲得最高價碼。對他而言,外交就是壓榨的藝術。
特朗普幾乎是在把美國幾代人積累的強大實力作消遣之用。他對瑞士加征關稅,又將稅率大幅提高,只因為他覺得瑞士總統“讓人不爽”。他津津樂道地描述瑞士人如何迅速找上門,求他高抬貴手。這與其說是執行戰略,不如說是在玩弄權力。
歐洲人不必覺得這是針對自己。特朗普對任何他認為軟弱的人都是這種態度。在烏克蘭問題上,他的怒火往往更多地傾瀉到拒絕接受從屬地位的烏克蘭身上,而不是噴向俄羅斯。在與巴西或南非等國打交道時,他會迅速批評那些不合自己心意的政策。但他對海灣君主國甚為喜愛,因為這些國家資財豐厚,而這是他所尊重的一種實力。
這與現代歷史上美國領導地位的運作方式截然相反。
近一個世紀以來,美國一直是世界的主導力量。但其歷任領導人都明白,優勢地位不能僅靠威逼脅迫,它也離不開合法地位、安撫保障和自愿合作。他們深諳一個基本道理:只有以克制的方式運用權力,權力才能更持久;只有讓盟友感受到尊嚴而非恐懼,影響力才會更強大。
而利用自己手中的籌碼,讓對方付出最高的代價,并把對方的鼻青臉腫視為自己的成功勛章。這或許能成就一次性的房地產交易,但絕不是建立長久基業的方式,更不用說鑄就持久的世界影響力了。
自二戰以來,美國認為有許多地方具有戰略重要性,包括西歐、挪威和芬蘭、波斯灣等。但美國并未認定戰略重要性意味著必須進行武力吞并,而是憑借盟友體系、準入協定與前沿部署來構筑安全。格陵蘭島符合這一傳統。美國在那里已經擁有一處基地,而且完全可以通過合作而非脅迫來拓展其影響力。
無論特朗普是否得到他所說的“那個冰塊”(他現在這樣稱呼格陵蘭島),他已然完成了一件比新聞熱度更持久的事:給盟友們上了一課。這些盟友仍將與華盛頓合作,畢竟美國的實力擺在那。但他們對美國不會那么信任了,會更多地兩頭下注,默默地準備應對這樣一個未來:美國不再以攜手共進來保持領導地位,而是靠不斷提醒他國“你們可能被壓榨”來維系霸權。
一切正如前文那位歐洲領導人所說。他借用了特朗普以為是自己專屬的冷酷措辭:我們會記住的。(編譯/朱麗)
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