“十五五”開好局 起好步丨添動力減負擔 遼寧打造營商環境“最佳口碑”

　　新年伊始，優化營商環境成為多地開年工作的“重頭戲”。遼寧省發布了今年的“優化營商環境行動方案”，圍繞政策體系更完善、政務服務更高效等方面提出34項具體任務。

　　政務服務便利化提檔加速

　　這幾天，記者在遼寧走訪時發現了很多新變化。

　　在沈陽市政務服務中心，記者見到了負責優化辦事流程的吳萍。在大廳辦事的人并不算多，但是她卻忙得腳不沾地。原來，有新的“一件事”服務場景上線，她忙著和各個窗口的工作人員對接新的業務流程。

　　開年第一周，他們就接連將“公民信息連鎖變更”“個體工商戶轉型為企業”等多個原本需要到多個部門辦理的事項整合成“一件事”聯辦。眼下，她還忙著和各個部門對接業務優化流程，推動更多便利化場景盡快上線。

　　隨后，吳萍又馬不停蹄地找到負責線上審批功能開發的技術團隊，對接即將上線的業務需求。

　　為什么工作節奏這么快？吳萍說，目前沈陽市已推出“一次不用跑”事項2500多項，然而這還遠遠不夠。

　　沈陽市營商環境建設局行政權力運行監管處處長 吳萍：實際上我們全市的事項按照市本級加上各區一共有16000項左右，我們年底前要實現90%的“一次不用跑”，差額還有1萬項左右，所以我們今年的任務很重，每天在優化流程。

　　一項項業務辦理流程加速優化，也讓來到政務大廳辦事的企業群眾感受到了變化。

　　車輛運營企業工作人員 單崇楠：來一次能辦很多業務，不像原來一個業務跑某一點，這是非常便利的，你看今天一次來辦了三個事。

　　添動力減負擔

　　多舉措助力企業向好發展

　　隨著營商環境加速改善，企業里又發生著怎樣的變化？

　　這幾天，遼寧大連的一家民營造船廠里一片繁忙。新年伊始，這里建造的4艘30萬噸級超大型油輪完成同日出塢下水，創下全球造船行業新紀錄。目前，5萬余名造船工人正在為一艘艘巨輪的交付做著最后沖刺。

　　恒力集團董事長 陳建華：現在工廠有100多艘船舶正在同時建造，我們這個月還要交付10艘給客戶。我們現在工廠的手持訂單已經簽到了2030年。

　　陳建華告訴記者，不久前，恒力重工三期項目開工，向高端海工裝備及船用材料、船用部件制造加工等領域延伸。項目土地成片開發方案的編制、上報及審批僅用時1個月就完成全部流程，為項目快速投產、搶占市場贏得寶貴時間。

　　不僅是審批服務加速提質，還有不少城市正在“為企業減負擔”上下功夫。

　　在遼陽，各個執法部門最近開展了“掃碼入企”行動，“碼”掌握在企業手里。執法人員需要提前與企業預約，通過掃描二維碼，備注檢查內容和隨行人員信息，相關數據會在遼寧省大數據中心留痕。

　　科隆精細化工股份有限公司常務副總經理 周全凱：原來檢查由于臨時得到通知，安全員就要臨時抽調，這樣對我們安全生產造成很不利的影響，而這次掃碼進企之后，我們提前會得到通知，提前協調相關人員準備好相關資料，這樣對車間的安全生產運行是非常有好處的。

　　不僅如此，當地由司法部門牽頭，將各個部門的執法行動進行整合，簡單來說，就是各個部門不能分頭對企業開展檢查，要將多個檢查合并成一次，減少對企業的打擾。

　　目前，遼寧省已在沈陽、大連、遼陽、撫順和朝陽5個城市施行“掃碼入企、綜合查一次”，對規范執法行為起到有效監督。

　　遼陽市司法局副局長 楊韜：掃碼入企能夠全鏈條全過程對執法部門的行為進行規范和監管，進一步規范了執法檢查行為。

　　多部門聯動

　　努力打造營商環境“最佳口碑”

　　遼寧今年對于打造營商環境的目標不止于“優化”，而是要達到“最好”，提出要全力打造“營商環境最佳口碑省”。這一目標如何實現？

　　記者來到遼寧省發展改革委時，這里正在進行一次圍繞優化營商環境的任務推進會，來自遼寧各個地市的發改系統相關負責人集中在一起，不談成績、不談空話，而是把今年的一項項具體任務和存在問題擺上臺面。

　　大連市發展改革委副主任 張欣：出臺了大連市優化營商環境的行動方案，擬定了15項重點任務、191條具體落實的舉措。

　　遼寧省發布優化營商環境行動計劃發布以來，各地各部門迅速行動，接連推出具體行動舉措，成立工作專班，大量走訪企業，將搜集到的企業訴求和問題建立臺賬。在遼寧省發展改革委，記者看到兩份剛剛出爐的工作清單，全省優化營商環境的各項具體任務、完成時限和負責單位等一目了然。

　　遼寧省發展改革委副主任 母久深：一個是173條，一個是118條。現在我們抓緊把各項任務落到實處，每項工作任務都要有人抓、有人管，有人辦到具體的每一點上。

　　今年，遼寧省提出要全力打造“營商環境最佳口碑省”，圍繞保公平、優服務、降成本、明法治、穩預期等方面明確34項具體任務，破解企業在生產經營發展中的堵點和難點問題。

　　遼寧省發展改革委副主任 母久深：當前我們的任務第一個是要打基礎，把過去我們省和先進省份的差距拉平，這部分就是我們要補課的。把工作真正貫徹到基層，確保在短期內我們的營商環境實現明顯好轉和根本好轉。