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面對大陸戰機戰艦進入臺島12海里,賴清德逼問臺灣軍頭能不能、敢不敢開出“第一槍”?多位專家學者表示,為了避免被認為是“先開火”,臺軍不會立即攻擊進入臺島12海里的大陸軍機艦本身,而會朝向附近海空域做出警告式的射擊;或者由臺灣“海巡署”等執法單位作出強硬回應。不過,解放軍的進逼讓臺軍沒有太多時間考慮要不要開出“第一槍”,臺灣若“先開火”將如何面對北京與華府回應,如何進行危機管控,將是賴清德當局在防御決策時無法回避的“必答題”。
深綠出身的臺灣“國防部長”顧立雄去年6月曾叫囂,當解放軍攻擊臺軍在航機艦、設施,或攻擊臺灣本島、外離島,或未經許可進入12海里“領空”“領海”,就可以下令臺軍行使自衛權,并依比例進行自衛反擊。這被解讀為臺軍為一線官兵“開出第一槍”的“守則條件”。
問題是,臺軍真的敢對解放軍“率先開火”嗎?2025年12月29日-30日的“正義使命–2025”圍臺軍演,臺灣軍方承認解放軍劃設的五個演訓區范圍均把臺灣12海里所謂“領海”“領空”劃設在內,解放軍還實施遠程聯合火力實彈射擊,精準落在射擊區內。這個距離被視為2022年8月解放軍回應時任美國眾院議長佩洛西訪臺展開首次圍臺軍演以來,劃設范圍最逼近臺灣的一次。島內網友還盛傳大陸軍機軍艦在屏東方向已經實質性進入臺島12海里以內,甚至逼近臺島所謂“領海基線”。
當時臺軍虛張聲勢對外證實稱,會依敵情威脅程度授權臺灣海軍62特遣部隊、空軍作戰指揮部、作戰區等第一線作戰單位,“依交戰規則及授權矩陣執行應對。”但終究沒敢“開出第一槍”。因此,臺軍“率先開火”的門檻在哪?未來如果解放軍機艦持續進入臺島12海里內,臺軍會如何應對?這些問題再次被外界討論。
“臺軍不會一開始就把‘開火’設為首選,而是會先采取可控的、逐步升高的攔阻方式,如果解放軍的軍艦過了臺島24海里‘鄰接區’,持續朝12海里逼近,臺軍會采取一些動作。”臺灣軍事學者揭仲接受《聯合早報》采訪時表示,臺軍較可能的反應步驟包括警告、廣播,以及軍艦采取并航監控,擋住解放軍前進方向,迫使它掉頭等。若對方仍不配合、執意繼續前進,后續動作才會逐步升高。
“即便是開火,相信臺軍也不會立即攻擊對方軍機艦本身,而是朝向附近海空域做出警告式的射擊。”揭仲坦言,相較于軍艦的航行速度與海面空間能較好控制,若在空中發生這樣的情況,軍機行動瞬息萬變,難以辨別是開火或是警告,擦槍走火概率勢必更高。
美國國防部前官員唐安竹表示,臺海距離短、現代武器速度快,使臺北在空海逼近情境下可用的決策時間非常有限。臺灣若在“對方未先開火”前采取警告性射擊或強制驅離,北京是否會借機塑造“臺灣先開火”敘事?這些問題近年來在臺灣軍事與戰略圈的被討論度越來越高,而面對日益嚴峻的灰色地帶困境,如何第一時間啟動自我防衛機制,又能不被視為主動挑釁,已然成為臺灣不可回避的問題。
美國大西洋理事會中國研究中心非常駐研究員宋文笛建議臺灣,“主力應以海巡署等廣義執法單位回應,以避免第一擊的指責”。
其實,解放軍近年來的圍臺軍演可看出對臺戰略威懾步步緊逼,而臺軍在“開第一槍”問題上暴露出色厲內荏的本質。“正義使命-2025”演習中,解放軍東部戰區在臺島周邊劃設的五大演訓區,形成了“圍三闕一”的實戰化布局。偵察無人機傳回的高清影像中,臺北101大樓的輪廓清晰可見,外界也盛傳殲-20進入屏東上空,但臺軍“毫無反應”,這意味著賴清德當局所炫耀的“絕不退讓”已形同虛設,顧立雄所謂“第一擊”條件根本就是虛張聲勢。
事實上,臺軍內部明確規定,飛行員如果未接到“空軍作戰指揮部”命令擅自開第一槍,著陸后將立即移送法辦。這一準則反映出臺軍對局勢升級的深度恐懼。
倘若臺軍真的打響“第一槍”,必將引發解放軍的雷霆反擊。而如果因為臺軍“率先開火”導致臺海戰爭爆發,美國在是否軍事介入上將面臨軍事實力與道德層面的雙重困境。
從軍事實力角度上說,美軍在臺海地區的軍事介入存在天然劣勢,解放軍已構建起強大的反介入/區域拒止體系。美國國防部機密報告承認,中國大陸已有足夠導彈力量,能在美軍先進武器抵臺前予以摧毀。這意味著美國已無力“保臺”。
在道德層面,美國很難為“先開火”的一方提供支持。國際社會普遍認同“不開第一槍”準則。若臺軍率先開火,美國將難以在道義上為其辯護。歷史證明,任何“倚美謀獨”“以武拒統”的企圖,都將在解放軍強大實力面前碰得頭破血流。
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