淮陽人民中學“食堂承包商舉報校領導2年拿走300余萬現金”？官方通報

淮陽區委、區政府1月20日通報，針對網上反映淮陽人民中學“食堂承包商舉報校領導2年拿走300余萬現金”問題，淮陽區于2025年12月26日成立聯合調查組，開展全面調查核實。現將有關情況通報如下：

圖為政府網站截圖

經查，網上反映問題基本屬實。淮陽人民中學系淮陽中學初中部，2022年8月，經淮陽中學黨總支委員會會議研究決定，淮陽人民中學與河南德馨餐飲管理有限公司（以下簡稱德馨公司）法定代表人魯某某約定，將學生就餐收費方式定為包餐制，每日20元，其中17元歸德馨公司、3元返歸學校。2023年2月至2024年7月，德馨公司分6次返歸淮陽人民中學現金共計410.565萬元。淮陽人民中學將其中的387.1327萬元用于發放教師補課補助、期中期末考試績效等，14.7323萬元用于學校維修下水道、購買潔具用品，8萬元被淮陽人民中學餐廳管理人員石鵬非法占為己有，剩余0.7萬元暫存淮陽人民中學校長劉喜典個人銀行賬戶。

根據調查核實情況，按照管理權限，紀委監委機關依規依紀依法分別對相關責任單位和14名責任人進行嚴肅追責問責。責令淮陽人民中學將違規收取的410.565萬元如數退還給學生。給予負有重要領導責任的淮陽區人民政府黨組成員、副區長（分管教育體育工作）范恒禮黨內警告處分；給予負有重要領導責任的淮陽區教育體育局黨組書記、局長韓玉東黨內警告處分；給予負有主要領導責任的淮陽區教育體育局副局長（分管淮陽中學）王磊黨內嚴重警告處分；給予負有主要領導責任和直接責任的時任淮陽區教育體育局黨組成員、副局長（負責基礎教育、分管安全教育辦公室工作）黃文輝黨內嚴重警告處分、免職處理；給予淮陽區教育體育局安全教育辦公室主任張軍黨內嚴重警告處分、免職處理；給予淮陽人民中學校長劉喜典留黨察看一年、政務撤職處分；給予提議并主持會議研究決定亂收費的時任淮陽中學黨總支書記白子興黨內嚴重警告、政務撤職處分；給予參加會議研究決定亂收費并表態同意的時任淮陽中學校長徐良黨內警告處分；給予參加會議研究決定亂收費并表態同意的時任淮陽中學副校長魏泰來、黨輝、李偉責令檢查處理；給予淮陽中學工會主席（分管后勤工作）孫訓友黨內嚴重警告處分；給予淮陽人民中學后勤人員王家宣政務記過處分；給予淮陽人民中學餐廳管理人員石鵬開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。

淮陽區委、區政府對淮陽人民中學發生的亂收費問題深感自責，向學生、家長及社會誠懇道歉。目前，我區正以案為鑒，全面排查相關問題，堅決筑牢教育保障防線。

感謝新聞媒體和廣大網民對我們工作的監督！

此前報道

食堂承包商舉報校領導兩年拿走三百余萬現金，校方：給老師發津貼

校領導以收取“管理費”為由，兩年時間，從食堂承包商處，提走330余萬元的現金。

12月24日，河南德馨餐飲管理有限公司負責人馬蕤實名向周口市淮陽區紀委舉報，2022年9月至2024年7月，周口市淮陽人民中學（淮陽中學初中部）后勤負責人在校領導的指示下，以收取“管理費”為由，數次從學生繳納的全部餐費中拿走15%的返點，共計330余萬元。

圖為涉事學校（網絡圖）

25日，淮陽中學負責人稱，15%的餐費抽成，系違規收取，錢款被用于給老師發津貼，目前市、區兩級紀檢部門已開展調查，待查實詳情后，學校會對相關人員作出處理。周口市淮陽區紀委相關工作人員回應稱，馬蕤系實名舉報，目前紀委已介入調查，處理結果會告知舉報人。

舉報：學校漲了承包費，兩年提走330余萬餐費

2021年9月，德馨餐飲公司與淮陽中學簽訂《學生食堂經營委托管理合同》，承包了該校初中部“淮陽人民中學”的食堂，保障全校師生的早、中、晚三餐供應。合同約定承包期限為3年，每年需向學校繳納營業額的4.5%，作為經營管理費。

馬蕤稱，當年9月至次年6月的整個學年內，學生交的餐費都是由校方扣除4.5%的管理費后轉賬給她。但2022年9月份開學后，她接到校領導的通知，管理費要漲至15%，“不愿意交，就走人”。

“校方說話態度強硬。”馬蕤稱，他們作為一個服務企業，且前期投入成本較大，面對高出合同約定3倍的抽成，也只能服從。自那之后，淮陽中學派駐初中部的后勤部主任石某，會把核算后的餐費全部打給她，再由她取現，將其中的15%返還給石某。

馬蕤與石某的微信聊天截圖顯示，2023年5月，石某將打印在A4紙上的餐費核算單拍照發給馬蕤稱“明天就取我用紅筆畫著的那個數”。

核算單顯示，4月份，學校七、八兩個年級2300余名學生用餐24天，共計餐費112萬余元。而下半張手寫部分，則列出了112萬元餐費中，應收取的管理費以及此前未付的金額，“總計：673663.9元”被使用紅筆圈中。

馬蕤稱，她事后通過兩人的聊天記錄以及她從銀行調取的銀行流水確認，兩年內她至少5次取現330余萬，交給石某及其指定的人。

“前2次取的現金直接交給了石某，后面3次取現，石某帶著另一名男子，錢沒有出銀行柜臺，直接就存入了該男子的個人賬戶內。”馬蕤說。

馬蕤介紹，淮陽人民中學采取的是全封閉式的管理模式，在校生約3000人，學校按照每人每天20元向家長收取餐費，他們也是按照20元3餐的標準出餐。

相關資料顯示，淮陽人民中學作為淮陽中學的初中部，其人員、編制、經費均由淮陽中學統一管理。

德馨餐飲公司與淮陽中學簽訂的委托經營管理合同，合同約定校方收取營業額的4.5%作為管理費（受訪者供圖）

校方稱錢用于發放津貼，紀委已介入調查

學校收取15%的餐費是否合理？管理費為何先全部打給餐飲公司又要求現金返還？錢最終被用于何處？

12月24日，新京報記者聯系淮陽人民中學后勤部負責人石某，對方表示不便通過電話接受采訪。

25日，新京報記者多次聯系時任淮陽中學黨委書記的白某興，對方電話一直處于通話中。記者嘗試發送短信聯系，截至發稿前未收到回復。

2022年7月，財政部、教育部聯合印發的《中小學校財務制度》明確，中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則。10月，教育部等七部門聯合印發的《農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》要求，收取伙食費的學校應嚴格執行中小學收費管理有關規定，所收取的伙食費應全部用于營養改善計劃供餐成本開支。

12月25日，淮陽中學現任黨委書記徐良回應新京報稱，2022年9月份之前，學校是按照合同約定收取德馨餐飲公司營業額的4.5%作為管理費，但9月份后，教育部等下發文件明確要求，中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，學校就取消了“經理管理費”，不再收取任何費用。

徐良稱，德馨餐飲公司反映學校相關人員拿走15%的餐費抽成屬于違規收取，經他了解，這筆錢被用于發放老師津貼。目前，市、區兩級紀委已介入，學校也在配合調查。周口市淮陽區紀委相關人員證實了這一說法。