過去十幾年,中國與委內瑞拉之間的能源合作,可以說是一場雙贏的典范,中國提供資金與技術,委內瑞拉用石油還款,雙方建立了深厚的信任基礎。
可就在2026年1月,一場突如其來的軍事行動,打破了這一平衡,美軍直接出手,“綁架”了馬杜羅總統,并將其押送至紐約受審。
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而在這場動蕩中,委內瑞拉欠中國超百億美元的債務,也被推上了風口浪尖。
那么面對這場突如其來的風險,中國的巨額投入是否將付諸東流?
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突變后的政壇迷霧
1月3日凌晨,美軍特種部隊突然空降加拉加斯,發動了一場特別的軍事行動,這場行動沒有任何預警,所以很快完成控制,馬杜羅與夫人當場被美軍抓走。
美軍的這次行動,在國際上引發極大反響,許多國家批評美方嚴重違反國際法,公然侵犯主權國家元首的豁免權。
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而特朗普對此似乎毫不介意,他還在真相社交平臺上發聲,表示美國將接管委內瑞拉,大有一種要全面掌控該國資源的架勢。
他還任命魯比奧為管理委內瑞拉特別小組負責人,宣稱要吸引美國石油企業投資,重建委內瑞拉的油氣系統。
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另一邊,在馬杜羅被帶走的第二天,副總統羅德里格斯迅速接任總統職務,這本沒有什么特別的,只是令人驚訝的是,她的政策立場很快就發生了180度大轉彎。
原本在馬杜羅被抓后,羅德里格是強烈譴責美國侵略行為的,可不出24小時,她又公開表示,愿意與美方在國際法框架內開展外交接觸,推動雙邊合作。
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不僅如此,羅德里格斯還向美國和國際社會發出信函,稱期待恢復外交使團、探討互利共贏議題。
這種急轉彎的態度引發外界廣泛質疑,有人分析,羅德里格斯的表態可能是出于對美方軍事壓力的擔憂,也可能是國內政壇早有安排,借機去馬杜羅化,實現政權更迭。
更有觀點認為,新政府的核心目標,是爭取美國解除制裁、恢復經濟援助。
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不過,在這個過程中,中國的角色似乎被忽視了,作為委內瑞拉最大的債權國之一,中國對該國投入了大量資金,主要通過貸款換石油的方式實現。
但隨著政權更替,這些協議的履行變得懸而未決。
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羅德里格斯雖提到感謝中國的長期支持,但始終沒有明確承諾,是否會繼續履行所有對華債務。
這種模糊態度也讓市場開始擔心,委內瑞拉會不會選擇賴賬?
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美國設局重定義債務
當地時間1月5日,馬杜羅在紐約出庭,他拒絕承認美國指控的任何罪名,明顯是要和美國抗爭到底。
但此時,臨時政府與美方外交互動已提上日程,委內瑞拉外交部在1月9日發布公告,一邊譴責美方非法綁架總統,一邊又表示將繼續推進與美國的外交接觸,讓外界摸不清新政府的真實意圖。
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緊接著,美聯社1月10日的報道,徹底引爆輿論,美聯社表示委臨時政府可能會賴掉中國的賬,并以此向特朗普“表忠心”。
目前,委內瑞拉對中國的債務總額至少100億美元,這些債務大多以石油作為抵押,屬于長期協議,不涉及現金償付。
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但問題來了,美國如今控制了委內瑞拉的石油出口渠道,能源部長賴特明確表示,今后委內瑞拉的石油銷售將由美國主導,所有收益將進入美國設立的賬戶。
這意味著,中國原先依靠石油還款的機制,已經面臨實質性中斷。
更值得注意的是,美國可能援引一個叫做惡債的法律概念,即如果前政府在非公共利益背景下借款,且債權方知情,那么新政府有權拒絕償還。
這一原則曾在伊拉克戰爭后被美方使用,用于否定薩達姆政權時期的大量債務。
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不過從現有事實看,中國對委內瑞拉的貸款主要用于公共項目,例如鐵路、公路、醫院、油田設備等,并不符合惡債的定義。
而且中方提供的貸款協議利率較低,還附帶技術轉讓和設備支持,更多體現的是發展合作性質。
即便如此,如果美國執意否定這些協議,新政府在美方壓力下是否會配合?這成了最大的不確定因素。
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從目前的表現來看,羅德里格斯政府在對美關系上表現得極為配合,特朗普更是在1月11日公開宣布自己是委內瑞拉代總統,雖然這一行為被國際社會普遍批評為荒唐,但也從側面反映出美方對委政局的高度掌控。
既然石油被美方控制,債務還款渠道被切斷,中國是否只能坐等美方發話?
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中國堅守底線不妥協
面對突如其來的局勢變化,中國的回應始終冷靜而堅定,外交部已經表態,中委之間的協議是建立在主權平等基礎上的,具有國際法保障。
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另外在能源合作方面,中國是不會接受任何由美方控制下的委石油,更何況現在還想加價出售,這既是中方對合作伙伴的一種態度,也是在國際規則面前堅守的原則。
中國從委內瑞拉進口的石油在整體能源結構中占比并不高,僅為5.1%,這意味著中國完全有能力通過其他國家,例如加拿大、伊拉克或安哥拉,補充相關資源。
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但問題的核心并不只是石油,而是債務的合法性和償還的路徑,如果美國控制了委內瑞拉的出口收益,并禁止其用于償還中國債務,中方該如何應對?
一方面,中方可以通過多邊平臺爭取國際支持,強化對全球南方國家的影響力,另一方面,也在評估如何通過法律手段捍衛自身利益,必要時可能在國際仲裁機構提起申訴。
此外,中國還在內部推動對外貸款機制的優化,特別是在政治不穩定國家的風險控制方面,未來可能通過引入第三方擔保、資源換股權、設立主權基金等方式,增強貸款的安全性與可控性。
至于委內瑞拉是否真會賴賬,目前尚不能下定論,但可以肯定的是,中國不會坐視這筆債務被隨意否定,中方的態度不僅關乎自身利益,更是對后續國際合作信心的保護。
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結語
委內瑞拉政局突變引發的債務危機,已經成為一次現實版的國際博弈,中國的角色不只是債權國,更是國際規則和南南合作的堅定維護者。
今后事態如何發展尚未可知,但無論如何,中國不會讓這筆巨額投入輕易打水漂。
信息來源:
2026-01-10 05:58·環球網委內瑞拉:與美國啟動“探索性外交”進程
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