中方要求作出解釋：東盟悄悄與美簽“毒丸條款”，只有印尼拒絕

2025年下半年，美國在東南亞貿易布局上動作頻頻，表面看是談供應鏈和關稅減免，實際在協議里塞進針對中國的限制條款。

這事從上半年中美關稅摩擦就開始醞釀，美國拉東盟國家下水，希望他們一起對中國產品加碼。當時東盟大多保持低調，既不點頭也不明著頂撞，怕惹惱美國。

等中美關系稍緩，這話題就淡了下去。11月爆出消息，馬來西亞和柬埔寨已悄然簽下類似協議，中國商務部直接要求解釋。

馬來西亞這份協議打著稀土合作旗號，在10月敲定，里頭藏著關鍵一條：如果美國對某國實施制裁，馬方得跟進或在限期內執行。這條款設計得巧妙，沒直說中國，但誰都明白目標是誰。

馬來西亞經濟依賴美國市場，官員私下說簽字是迫不得已，擔心拒絕后遭報復。國內媒體辯解稱，執行時還能找理由拖延，兩邊都別得罪。

前總理馬哈蒂爾直言這讓國家成了“美國附庸”，輿論一片嘩然。

柬埔寨的協議也差不多，焦點在紡織和電子出口上，條款要求經濟安全上與美協調。柬埔寨經濟小，靠外援過日子，面對壓力沒法硬扛。

媒體報道說，柬埔寨簽字后國內擔憂聲起，因為對華貿易規模更大，一旦動真格，損失可不是小數目。東盟峰會期間，這些事成了熱點，美國的脅迫外交讓中小國家左右為難，各國算盤打得精，優先自家利益。

印尼的反應截然不同，作為“東盟老大”，從談判伊始就盯緊了條款。

11月28日，英國《金融時報》披露，印尼官員直接告訴美方不行，這侵犯了經濟主權。美方不悅，提高部分關稅到19%，但印尼總統普拉博沃強調中立，不想被綁在美國戰車上。

印尼對美出口依賴低，去年才280億美元，走多元化路線，這給了他們底氣。

中國商務部在11月27日發聲，中國召見馬來西亞貿工部官員，當面問協議細節。馬方解釋說只是雙邊互惠，不影響第三方。但中方點明，這會干擾中馬合作，比如鐵路項目和科技園投資。

柬埔寨也收到類似質詢，回應稱會平衡各方。整個事件讓東盟內部裂痕顯現，沒統一對華策略，美國的壓力雖有效，但中國與東南亞的經貿紐帶更深。

印尼拒絕后，談判一度停滯，12月媒體報道“可能破裂”，但印尼官員否認，稱問題已繞開，預計在2026年1月簽字。《美印尼協議》沒包含爭議條款，這事給地區打了樣。

普拉博沃對華態度積極，合作空間大。馬來西亞和柬埔寨國內反對聲沒停，馬哈蒂爾等老派聲音，提醒大家別為眼前利益丟長遠。

美國這種做法暴露了東盟的尷尬處境，抱團難敵大國擠壓。

中國持續跟進，告誡這些國家，從大局著眼，別讓短期壓力壞了互信。印尼的舉動不只保住自主，還提升了在東南亞的份量，為別人抵制霸凌開了頭。

馬來西亞媒體還在辯護，稱“簽協議是現實選擇，能在關鍵時變通”；柬埔寨類似，民生優先。但中國信號清楚：以損害別人為代價的合作，走不遠。東盟整體在中美間游走，印尼的堅持或許會帶動更多國家反思。

美國想用單邊條款拆散亞洲貿易圈子，效果有限。中國與東盟貿易額穩居首位，已成利益共同體。印尼作為不結盟傳統國，這次拒絕強化了領導力，也讓中小國家看到，硬氣點不一定吃虧。

柬埔寨輿論也擔心，對華關系是經濟支柱，條款如地雷般隱患大。中國商務部繼續對話，強調長遠利益，這不光是外交，更是提醒大家，合作得互惠才穩。

印尼定位“中等強國”，在大國博弈中保持主動。這次事件后，東南亞國家或許會更謹慎，美國的脅迫雖近，但區域合作根基牢。拒絕“毒丸”不只經濟考量，還有國家尊嚴。

參考資料：

1、警惕！美國強塞毒丸條款，“測試東盟忠誠度” 觀察者網 2025-11-06

2、外媒：涉貿易協議，印尼拒絕美方“毒丸條款” 環球網 2025-12-25