1月11日 | 孟學(xué)者呼吁：應(yīng)借鑒瀾湄模式，重塑南亞水治理！

2026年1月11日 總第1156期

值日編輯：何佳蔚 林熙泇

審核：張謙和 王若桐 王澤媛 關(guān)云逸

執(zhí)行主編：陳卓

*閱讀今日日?qǐng)?bào)，請(qǐng)關(guān)注“南亞問(wèn)題研究小組”微信公眾號(hào)

圖源：The Asian Age網(wǎng)站

《每日星報(bào)》11月21日發(fā)表題為《我們需要為南亞的共享河流制定新的愿景》的評(píng)論認(rèn)為，南亞跨界水資源共享機(jī)制正經(jīng)歷深刻變動(dòng)期，孟加拉國(guó)應(yīng)借鑒中國(guó)瀾湄合作模式，推動(dòng)建立流域合作機(jī)制，將水資源外交提升為國(guó)家戰(zhàn)略核心。本文作者塔夫基·哈克（Sk Tawfique M Haque）系北南大學(xué)（NSU）南亞政策與治理研究所（SIPG）主任；帕爾維茲·尤素福（Md Parvez Hasan Yousuf）系該所研究助理。

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沙特王儲(chǔ)薩勒曼（左一）、巴基斯坦總理謝里夫、土耳其總統(tǒng)埃爾多安（左三）。圖源：網(wǎng)絡(luò)

“中東之眼”新聞網(wǎng)1月9日?qǐng)?bào)道，土耳其正就加入沙特阿拉伯與巴基斯坦防務(wù)協(xié)定與兩國(guó)談判。談判已進(jìn)入“后期階段，大概率達(dá)成協(xié)議”，此舉或?qū)?/strong>促成中東新軍事集團(tuán)形成。據(jù)悉，2025年9月17日，巴、沙特雙方簽署《戰(zhàn)略共同防御協(xié)議》（SMDA），該協(xié)議規(guī)定對(duì)任一成員國(guó)的攻擊都將被視為對(duì)全體成員國(guó)的侵略。知情人士透露，土、沙、巴三方談判已進(jìn)入后期階段，擴(kuò)大聯(lián)盟具有其合理性，且大概率達(dá)成協(xié)議。協(xié)議推進(jìn)核心原因有三：一是三國(guó)利益重合度提升。巴基斯坦是穆斯林國(guó)家中唯一擁核國(guó)家且軍事經(jīng)驗(yàn)豐富，沙特坐擁雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能源資源，土耳其則在軍事、地緣位置擁有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。聯(lián)盟形成后軍事影響力將輻射中東、南亞等廣泛區(qū)域，增強(qiáng)地區(qū)事務(wù)話語(yǔ)權(quán)。二是重塑地區(qū)聯(lián)盟的切實(shí)需要。歷史上，巴沙、巴土一直合作密切，沙特與土耳其曾因阿拉伯之春、利比亞問(wèn)題等關(guān)系緊張，但2021年起兩國(guó)關(guān)系戰(zhàn)略性修復(fù)。而沙特與阿聯(lián)酋的合作則因也門(mén)問(wèn)題大幅破裂。三是新安全格局的不確定。特朗普戰(zhàn)略可靠性下滑、北約承諾存疑，土耳其將該聯(lián)盟視為提升自身安全與威懾力的新途徑。另?yè)?jù)彭博社報(bào)道，土耳其已向巴海軍提供輕型護(hù)衛(wèi)艦，升級(jí)巴空軍多架戰(zhàn)隼（F-16）戰(zhàn)斗機(jī)。同時(shí)土與巴、沙特共享無(wú)人機(jī)技術(shù)，并推動(dòng)兩國(guó)共同參與其“可汗”第五代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目（Kaan fifth-generation fighter jet），預(yù)計(jì)三國(guó)將進(jìn)一步深化防務(wù)合作。

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印度教信徒們?cè)凇笆ズ鱼逶　?。照片：EPA-EFE

《南華早報(bào)》1月9日?qǐng)?bào)道，印度和孟加拉國(guó)1996年簽署的《恒河水資源條約》將于2026年12月12日到期，其續(xù)簽將受地緣政治和孟大選局勢(shì)影響。條約規(guī)定了兩國(guó)對(duì)恒河水域的分配額度。據(jù)悉，印孟雙方自1月起至5月31日，每十天監(jiān)測(cè)恒河水位，以評(píng)估旱季水量，為續(xù)簽條約做準(zhǔn)備。然而，兩國(guó)局勢(shì)讓條約談判愈發(fā)復(fù)雜。孟加拉國(guó)正面臨政治動(dòng)蕩。同時(shí)，兩國(guó)因孟“大孟加拉”地緣構(gòu)想、孟國(guó)內(nèi)針對(duì)印度教徒襲擊事件及反印政治力量崛起等問(wèn)題關(guān)系緊張。此外，印擔(dān)憂孟會(huì)要求分得更多水資源，其認(rèn)為孟于2025年6月成為首個(gè)加入《聯(lián)合國(guó)跨界水道和國(guó)際湖泊保護(hù)與利用公約》的南亞國(guó)家，是意圖借多邊機(jī)制對(duì)印施壓。印同時(shí)擔(dān)憂，若賦予孟更多水資源，將加重印度東部缺水壓力，其旱季水儲(chǔ)存能力也將受考驗(yàn)。分析人士認(rèn)為，面對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，印或傾向推遲續(xù)簽談判，而待孟大選完成后，再推進(jìn)相關(guān)安排。

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第13屆巴美雙邊聯(lián)合軍演“靈感策略-2026”。圖源：巴三軍公共關(guān)系處（ISPR）

《黎明報(bào)》《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》1月10日?qǐng)?bào)道，巴基斯坦與美國(guó)正式開(kāi)展為期兩周的第13屆巴-美雙邊聯(lián)合軍演“靈感策略-2026”（Inspired Gambit 2026）。據(jù)悉，此次巴美軍演在巴基斯坦開(kāi)伯爾-普什圖省帕比地區(qū)的國(guó)家反恐中心（NCTC）啟動(dòng)。軍演聚焦高難度反恐場(chǎng)景實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，核心內(nèi)容包括互學(xué)城市戰(zhàn)射擊技能、交流雙方作戰(zhàn)條令、分享反恐經(jīng)驗(yàn)等，旨在提升兩軍互信與協(xié)同作戰(zhàn)能力，優(yōu)化反恐行動(dòng)戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)與程序，強(qiáng)化復(fù)雜環(huán)境下的聯(lián)合反恐能力。巴基斯坦三軍公共關(guān)系處（ISPR）表示，此類聯(lián)合軍演對(duì)應(yīng)對(duì)不斷演變的安全挑戰(zhàn)、提升專業(yè)軍事標(biāo)準(zhǔn)及增強(qiáng)雙方在復(fù)雜反恐環(huán)境中的作戰(zhàn)能力至關(guān)重要，此舉凸顯巴美雙方軍事互信與雙邊協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。

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中巴邊境示意圖。圖源：“夢(mèng)回糊涂”微信公眾號(hào)

《論壇報(bào)》《新印度快報(bào)》1月10日?qǐng)?bào)道，印外交部表示強(qiáng)烈反對(duì)中國(guó)修建沙克思干谷地（Shaksgam Valley）全天候公路。據(jù)悉，1月4日，中巴兩國(guó)宣布啟動(dòng)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”（CPEC）2.0計(jì)劃，擬拓展走廊至巴控克什米爾及沙克思干谷地。沙克思干谷地也被印度稱為喀喇昆侖走廊，緊鄰巴控克什米爾和錫亞琴冰川（Siachen），中巴1963年3月簽署的《中巴邊界協(xié)定》明確該地區(qū)為中國(guó)所屬，但印度仍認(rèn)為“該地應(yīng)屬于查謨和克什米爾邦一部分。開(kāi)源衛(wèi)星圖像顯示，中方正在該地區(qū)修建公路。該公路自G219國(guó)道分出，已完工約75公里，寬約10米，完工后將連接葉爾羌（Yarkand）、阿吉爾（Aghil）和沙克思干谷地。此前，印方2024年已就此事表示反對(duì)。對(duì)此，印外交部發(fā)言人賈斯瓦爾（Randhir Jaiswal）表示，該地區(qū)系印度領(lǐng)土，1963年中巴邊界協(xié)議“非法且無(wú)效”，并稱印方已多次向中巴抗議并保留“采取必要措施維護(hù)自身利益的權(quán)利”。另?yè)?jù)悉，印外交部同日還就臺(tái)海軍演、孟加拉國(guó)少數(shù)族裔遇襲事件表態(tài)，稱印方對(duì)印太地區(qū)和平穩(wěn)定“有持久利益”并敦促各方保持克制。

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尼泊爾大會(huì)黨總書(shū)記塔帕和夏爾馬。圖源：《加德滿都郵報(bào)》

《加德滿都郵報(bào)》1月9日?qǐng)?bào)道，尼泊爾大會(huì)黨內(nèi)部“是否召開(kāi)特別代表大會(huì)”的爭(zhēng)端持續(xù)發(fā)酵，分裂風(fēng)險(xiǎn)加劇。2025年10月15日，尼大會(huì)黨54%黨代表援引黨章聯(lián)名請(qǐng)?jiān)?，要求大?huì)黨在2026年3月5日大選前召開(kāi)特別代表大會(huì)、完成現(xiàn)任黨領(lǐng)導(dǎo)層換屆。一方面，尼大會(huì)黨黨主席德烏帕（Sher Bahadur Deuba）拒絕該訴求，堅(jiān)持大選后再行召開(kāi)特別代表大會(huì)，并推遲第15屆全代會(huì)至5月11至14日舉行。另一方面，尼大會(huì)黨總書(shū)記塔帕（Gagan Thapa）與夏爾馬（Bishwa Prakash Sharma）一派則強(qiáng)烈反對(duì)。1月8日，塔帕與夏爾馬宣布將于1月11至12日自行召開(kāi)特別代表大會(huì)。1月9日，尼大會(huì)黨中央工作執(zhí)行委員會(huì)要求塔帕和夏爾馬“為了黨的團(tuán)結(jié)”撤回特別大會(huì)決定，遭二人拒絕。部分大會(huì)黨議員區(qū)委員會(huì)敦促黨代表參加特別代表大會(huì)，建立“改變黨領(lǐng)導(dǎo)層的勢(shì)頭”。目前，為籌備特別代表大會(huì)，塔帕、夏爾馬一派已動(dòng)員1000名志愿者、預(yù)定1500間酒店房間并組建18個(gè)工作小組。對(duì)此，尼大會(huì)黨黨主席德烏帕召集高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議評(píng)估形勢(shì)，稱大會(huì)黨內(nèi)分歧“已到臨界點(diǎn)”，并決定于1月9日召開(kāi)黨工委會(huì)議、于1月11日組織青年集會(huì)。值得注意的是，相關(guān)爭(zhēng)議已蔓延至尼選舉委員會(huì)，但目前委員會(huì)尚未有所表態(tài)。

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圖源：《德干先驅(qū)報(bào)》

《德干先驅(qū)報(bào)》1月10日?qǐng)?bào)道，印執(zhí)法局（ED）突襲西孟邦政咨企業(yè)，或反助力該邦執(zhí)政黨草根國(guó)大黨（TMC）強(qiáng)化“地方權(quán)益捍衛(wèi)者”形象。1月8日，印執(zhí)法局以涉2020年煤炭走私案地下錢(qián)莊交易為由，突襲與西孟加拉邦執(zhí)政黨草根國(guó)大黨（TMC）合作的政治咨詢企業(yè)“I-PAC”。據(jù)悉，此次行動(dòng)未與地方執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)，TMC領(lǐng)導(dǎo)人、西孟邦首席部長(zhǎng)瑪瑪塔·班納吉（Mamata Banerjee）聞?dòng)嵑笥H赴現(xiàn)場(chǎng)，取回其所稱“政黨文件”，致該行動(dòng)未達(dá)預(yù)期。此前，執(zhí)法局曾就同一案件傳喚TMC二號(hào)人物阿比謝克·班納吉（Abhishek Banerjee）及其家屬。目前，ED已就阻撓行為向加爾各答高法申請(qǐng)展開(kāi)聯(lián)邦調(diào)查，西孟邦政府則向最高法提交預(yù)防性聲明，地方警方同時(shí)對(duì)執(zhí)法局官員提起反訴。值得注意的是，此類對(duì)峙并非首次。2021年，中央調(diào)查局（Central Bureau of Investigation）逮捕TMC高層時(shí)，瑪瑪塔曾在該機(jī)構(gòu)門(mén)前靜坐抗議。2019年，聯(lián)邦政府試圖拘捕時(shí)任加爾各答警察局長(zhǎng)時(shí)，地方警方反扣押聯(lián)邦官員。分析人士表示，西孟邦2026年邦級(jí)選舉在即，此類行動(dòng)或反而強(qiáng)化瑪瑪塔“地方權(quán)益捍衛(wèi)者”形象。

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編輯：曹寅聰

審核：朱依林 陳玨可

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