10年“吸人”34萬+，榆陽區常住人口直沖百萬！

2010年，“榆林日報”刊發了《榆林向百萬人口城市進軍》一文。十五年過去，這個“小目標”實現了嗎？

近日，《陜西統計年鑒2025》電子版上線（詳見陜西省統計局官網或點擊文末閱原文查看）。數據顯示，榆陽區已成為次“百萬人口大區”。

——截至2024年底，榆陽區常住人口99.38萬人，和2014年底時的64.89萬人相比，10年時間增加了34.49萬人。

從全省來看，共有5個行政區及1個國家級新區常住人口超過百萬量級，且均在西安市，分別為雁塔區、長安區、未央區、西咸新區、灞橋區和蓮湖區。其中，雁塔區以214.85萬人居首。

榆陽區99.38萬的人口量級，居全省第七，也是除西安外的地級市中人口最多的市轄區：比渭南臨渭區多出9.33萬人，比咸陽秦都區+渭城區多出5.65萬人。

單從數據看，榆陽區的99.38萬，再加上科創新城約10萬左右的常住人口，榆林中心城區常住人口似乎是穩穩地了破百萬。但是又不能這么簡單計算：

——榆陽區和一般意義上的市轄區，有很大不同。

一般意義上的市轄區，行政區域面積集約，且以城市功能為主，人口密度較高，比如西安蓮湖區，總面積僅38.5平方公里，常住人口達103.77萬；比如西安灞橋區，總面積324.5平方公里，常住人口109.03萬。

而榆陽區是陜西面積最大的市轄區，南界直抵米脂縣城，北界與內蒙古相交，總面積7053平方公里。而榆林南六縣總面積加起來才9356.75平方公里，榆陽區比6個米脂都大，相當于綏德、米脂、清澗、子洲、吳堡五縣總面積大小。放在全省，榆陽區面積僅次于神木，比絕大多數縣域面積都大。

從城鎮空間占比來說，榆林中心城區只占榆陽區很小一部分面積，可以和咸陽來對比一下：秦都區+渭城區總面積583.5平方公里， 共轄20個街道，而7053平方公里的榆陽區，共轄12個街道。

榆陽區既是榆林中心城區重要組成部分，同時又是農業大區，林業大區，資源大區。根據“七人普”（2020年）數據顯示，榆陽區鄉鎮常住人口約25.36萬人，占當時全區常住人口比約26%。

也就是說，榆陽區近百萬的常住人口，并不是都集中在榆林中心城區。那么，榆林中心城區榆陽轄區內，常住人口又是怎樣一個量級？通過公開渠道查詢，暫無相關正式數據。在2025年12月18日舉行的“榆林市‘十四五’發展成就系列新聞發布會”（第一場）上，用了這樣一句話“中心城區常住人口規模和增量居周邊地市第一”。

不過，可以推測一下：

——以“七人普”榆陽區城鄉常住人口比例為參考，在這個基礎上，再增加一定常住人口數量（榆林中心城區范圍內不全是街道，還有部分鎮屬區域，比如青云鎮、芹河鎮、牛家梁鎮）。應該說，榆陽區接近百萬的常住人口中，居住在中心城區的約為80萬左右。

10年時間，常住人口從64.89萬人到99.38萬人，論起北方地級市的市轄區，這個增量與增速著實可以。但是與經濟體量相當的地級城市相比，榆林市中心城區的人口規模仍存在差距，其人口集聚效應尚未完全顯現，仍有較大的提升空間。

《陜西統計年鑒2025》，主要體現的是2024年的數據，當下也就是截止2025年末榆陽區常住人口情況又是如何？從近五年的平均增量來看，應該突破百萬了，等2026年的統計年鑒公布后，會有詳實數據。