特朗普退66群要求聯(lián)合國搬遷，中方發(fā)聲

美國在國際事務(wù)中推行單邊主義策略已成趨勢，這種做法直接挑戰(zhàn)多邊合作框架。

特朗普政府于2026年1月7日正式宣布退出66個國際組織和條約，此舉被視為其“美國優(yōu)先”政策的延伸，旨在減少對外承諾并集中資源于國內(nèi)事務(wù)。

這些組織涵蓋聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的31個實(shí)體以及其他35個多邊機(jī)構(gòu)，主要涉及氣候變化、公共衛(wèi)生、貿(mào)易規(guī)范和人權(quán)領(lǐng)域。

退出后，美國將停止資金支持和參與決策，這可能導(dǎo)致全球公共品供給出現(xiàn)缺口。

例如，在氣候治理上，美國缺席巴黎協(xié)定相關(guān)談判，將轉(zhuǎn)移減排壓力至其他國家，影響整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

聯(lián)合國總部位于紐約的現(xiàn)實(shí)引發(fā)廣泛質(zhì)疑，尤其在近期美國對委內(nèi)瑞拉軍事干預(yù)事件后。

2026年1月3日，美國未經(jīng)安理會授權(quán)實(shí)施行動，拘捕委內(nèi)瑞拉領(lǐng)導(dǎo)人，此類單邊行為暴露聯(lián)合國執(zhí)行力的局限性。

輿論指出，總部位置可能受東道國影響，削弱中立性。

部分國家呼吁搬遷至其他地區(qū)，以增強(qiáng)獨(dú)立運(yùn)作能力。

秘書長古特雷斯公開承認(rèn)，聯(lián)合國缺乏強(qiáng)制機(jī)制，無法有效制止大國單邊行動，這反映出現(xiàn)有體系在權(quán)力不對等下的結(jié)構(gòu)性問題。

中國外交部對美國單邊主義表達(dá)明確立場，強(qiáng)調(diào)此類措施違反基本人權(quán)，如生命權(quán)和發(fā)展權(quán)，并阻礙聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

發(fā)言人指出，國際社會應(yīng)共同抵制，推動全球治理向公正方向演進(jìn)。

這番表態(tài)體現(xiàn)出對多邊主義的支持，旨在維護(hù)發(fā)展中國家利益，避免強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)國際秩序。

退出66個組織的決定并非孤立事件，而是美國戰(zhàn)略調(diào)整的一部分。

相比特朗普第一任期內(nèi)退出少數(shù)條約，如巴黎協(xié)定和伊朗核協(xié)議，這次規(guī)模更大，涉及更廣泛領(lǐng)域。

這種做法短期內(nèi)可節(jié)省財政支出，但長期將加劇全球孤立。

美國在氣候領(lǐng)域的缺席，可能讓中國和歐盟等力量填補(bǔ)真空，推動更注重實(shí)際合作的機(jī)制形成。

聯(lián)合國相關(guān)實(shí)體資金依賴美國貢獻(xiàn)，一旦減少，將迫使其他成員增加投入或調(diào)整運(yùn)作模式。

聯(lián)合國搬遷要求源于對總部位置的長期不滿。

歷史上，類似呼聲曾在冷戰(zhàn)時期出現(xiàn)，但如今因美國單邊行動而重燃。

拉美和非洲國家特別活躍，建議移至日內(nèi)瓦或維也納等中立地，以減少地緣政治干擾。

搬遷若實(shí)現(xiàn)，將涉及巨額成本和法律調(diào)整，但可提升聯(lián)合國代表性，讓更多發(fā)展中國家參與決策。

當(dāng)前評估顯示，部分職能已開始分散，如行政中心向內(nèi)羅畢轉(zhuǎn)移，這是一種漸進(jìn)式更新，旨在降低依賴單一國家。

中方回應(yīng)強(qiáng)調(diào)單邊主義對全球合作的破壞性。

強(qiáng)制措施不僅影響受針對國家的發(fā)展，還波及供應(yīng)鏈穩(wěn)定和貿(mào)易公平。

中國主張通過對話化解分歧，支持安理會作為核心平臺發(fā)揮作用。

這種觀點(diǎn)基于對國際法的尊重，旨在構(gòu)建互利共贏的秩序。

美國退出將削弱多邊機(jī)制的權(quán)威性，導(dǎo)致碎片化合作增多。

例如，在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，退出世界衛(wèi)生組織相關(guān)實(shí)體可能延緩疫情響應(yīng)協(xié)調(diào)。

氣候變化談判中，美國缺席將放緩減排進(jìn)度，但也刺激新興國家主導(dǎo)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。

這與以往不同，此次退出促使國際社會反思體系短板，推動從傳統(tǒng)模式向更包容的框架轉(zhuǎn)型。

聯(lián)合國搬遷討論暴露大國與小國間權(quán)力失衡。

總部在美國境內(nèi)雖便于運(yùn)作，但易受東道國政策影響。搬遷提案若推進(jìn)，將需成員國共識，可能涉及憲章修訂。

短期內(nèi)，無正式?jīng)Q定，但輿論壓力將加速職能優(yōu)化，如加強(qiáng)區(qū)域辦事處作用。

這有助于聯(lián)合國適應(yīng)全球化新需求，提升應(yīng)對跨國挑戰(zhàn)的能力。

特朗普政府的決定強(qiáng)化了單邊主義趨勢，但也暴露其局限。

國際組織需通過改革增強(qiáng)韌性，如引入績效評估機(jī)制。

聯(lián)合國搬遷討論將持續(xù)，可能在2026年大會上進(jìn)入議程。

中國回應(yīng)提供建設(shè)性路徑，強(qiáng)調(diào)公正治理的重要性。

這將影響未來世界秩序，向多極化方向演進(jìn)。

特朗普退出決定雖節(jié)省資源，但代價是影響力衰退。

國際社會需適應(yīng)真空，構(gòu)建新框架。中國回應(yīng)提供方向，聚焦可持續(xù)發(fā)展。