委內瑞拉政局的劇烈變動使得全球關注的焦點逐步從政治博弈本身,轉向了該國未來走向與債務償還問題,尤其是涉及中國的巨額貸款。
美聯社于1月10日披露,委內瑞拉目前對中國累計負有約130億美元的雙邊債務,然而這筆債務的償還權利已不再完全掌握在委內瑞拉自身手中,美國的強勢介入,正在深刻影響著委內瑞拉的債務履約前景。
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回顧過去十余年,委內瑞拉與中國之間的合作主要依賴于“以油償債”模式,中國向委內瑞拉提供貸款,委方則以長期、穩定的石油供應作為抵押。
這種石油與貸款掛鉤的合同模式,在國際能源融資領域并不罕見,尤其是在委內瑞拉因西方金融制裁而資金鏈緊張的情況下,這一機制成為其維持經濟運轉的關鍵保障。
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中委之間的互利合作,既規避了美元體系的制約,也為委內瑞拉提供了寶貴的經濟支持。
但如今這一結構正受到美國的直接干預,美聯社援引消息人士稱,隨著委內瑞拉新政府與華盛頓的關系密切,美國有可能推動新政府質疑“以油償債”協議的合法性,甚至直接停止向中國履約。
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美國能源部長賴特公開表示,美國將無限期主導委內瑞拉石油的銷售,所有收益首先進入美方控制的賬戶,再由美方決定是否以及如何“回流”委內瑞拉。
換言之,委內瑞拉石油的出口和分配權已被美國掌控,而其中本應用于償還中國債務的部分,也面臨被美方截留的風險。
這實際上不只是“委內瑞拉該不該還錢”的問題,更是“美國能否替委內瑞拉決定還不還錢”的權力爭奪。
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數據顯示,委內瑞拉目前國家總負債在1500億至1700億美元之間,其中對中國的債務約占130億美元,規模并不算高,但正因如此,這筆債務更容易被美方當作“試點”,為未來類似操作積累經驗。
值得注意的是,委內瑞拉已經近十年未公開完整債務數據,其國家石油公司與中國的協議結構復雜,期限較長,美國若推動新政府“重新審查”相關協議的合法性,極有可能為單方面毀約提供借口。
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雖然短期內美國要求委內瑞拉徹底毀約的可能性不大,但美聯社引用智庫“捍衛民主基金會”的觀點指出,特朗普政府當前在處理中美關系時仍需謹慎,避免在貿易休戰背景下制造新的摩擦,尤其特朗普計劃于四月訪華,白宮在涉華事務上正在權衡強硬與克制的分寸。
與此同時,中國對債務償還和石油貿易的立場始終明確,外交部發言人毛寧在回應美方“代表委內瑞拉銷售石油”并暗示部分原油原本可能售往中國的問題時強調,委內瑞拉作為主權國家,對本國資源和經濟活動擁有永久主權,美國的相關要求違反國際法,嚴重侵犯委內瑞拉主權,損害其人民利益。
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更重要的是,毛寧指出,中委合作是兩個主權國家之間的合法合作,受到國際法保護,中國在委內瑞拉的合法權益必須得到保障。
問題的本質已經超越了“欠債還錢”的范疇,變成了國際金融秩序中的核心底線:第三方無權介入、否定他國之間依法達成的合同。
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如果美國在委內瑞拉得以成功操作,那么未來任何與中國有資源合作的國家都可能面臨類似風險——先通過政治或軍事手段改變政局,再以“新政府”或“新合法性”為由,重談、凍結甚至否認既有協議,這為全球海外投資和資源合作模式帶來了極大不確定性。
不過從現實層面來看,美國是否真能決定委內瑞拉是否還債,仍充滿變數。
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委內瑞拉國內政治格局尚未完全成型,石油產業基礎設施老化,美方若想全面接管,勢必面臨巨大資金和管理壓力。
此外,拉美地區對外部強權干預的抵觸情緒正在積累,區域內反對美國霸權的聲音愈發高漲。
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總體而言,美國正在將主權債務、能源資源和地緣政治利益打包成可隨意拆解、重組的對外工具。這不僅令委內瑞拉的債務問題變得更加復雜,也對中國未來的海外投資和資源合作模式提出了新的挑戰。
中方必須做好應對外部干預和風險管控的準備,堅守國際法和契約精神,維護自身合法權益,委內瑞拉債務危機的走向,已成為檢驗全球金融秩序和國際合作底線的重要風向標。
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