中國對日禁運清單一拉,把日本工業(yè)精華都圈進去了,高市最頭疼的不是沒有原料,而是一切解釋權(quán)都在中國手里。
中國商務(wù)部1月6日宣布禁止對所有日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口兩用物項,日本反應(yīng)強烈。
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日本外交部亞洲大洋洲局長金井正彰同日向中國駐日本大使館公使施泳提出抗議,并要求中國撤回這些措施。
?——【·中方精準(zhǔn)鎖定日本軍工命脈·】——?
1月6日,中國商務(wù)部的一則公告直接打破了中日經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的平靜態(tài)勢,也讓剛上臺不久的高市早苗政府迎來了新年第一記重拳。
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公告內(nèi)容清晰且強硬,中方正式宣布禁止所有兩用物項對日本軍事用戶、軍事用途,以及一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途出口,相關(guān)措施自公告發(fā)布之日起立即生效。
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所謂兩用物項,指的是那些既具備民事應(yīng)用價值,又能直接服務(wù)于軍事領(lǐng)域或顯著提升軍事潛力的貨物、技術(shù)與服務(wù),小到稀土、鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn),大到無人機、傳感器、特種化學(xué)品等高端裝備,都被納入這一范疇。中方這份管制清單覆蓋范圍極廣,細(xì)分類別多達四位數(shù),幾乎將日本工業(yè)體系中的精華部分盡數(shù)圈入其中。
消息傳來,日本方面的反應(yīng)堪稱神速且激烈。就在公告發(fā)布當(dāng)天,日本外交部亞洲大洋洲局長金井正彰便急匆匆趕往中國駐日本大使館,向中國駐日公使施泳正式提出抗議,語氣強硬地要求中方立即撤回這些管制措施。
緊接著,日本內(nèi)閣官房長官在次日的記者會上更是直接喊話,將中方舉措定義為“絕對無法容許”,試圖通過輿論施壓迫使中方讓步。但明眼人都能看出,日方的激烈反應(yīng)背后,藏著的全是底氣不足的恐慌。
?——【·狠辣之處不在禁運本身·】——?
很多人覺得中方這波操作的威力在于切斷了日本的原材料供應(yīng),可實際上,高市早苗政府最頭疼的根本不是有沒有原料可尋,而是中方公告里那句暗藏殺機的表述——一切有助于提升日本軍事實力的其他最終用戶用途,而這一表述的最終解釋權(quán),完完全全掌握在中國手里。
這就意味著,哪些企業(yè)屬于“最終用戶”,哪些用途會“助力日本軍力提升”,不是日本說了算,也不是國際社會來評判,而是由中方根據(jù)實際情況作出界定。
這種模糊性帶來的不確定性,遠比直接的禁運更讓日本產(chǎn)業(yè)界坐立難安。要知道,日本的工業(yè)體系存在一個致命特點,很多龍頭企業(yè)都是軍民融合的模式,軍工生產(chǎn)與民用制造深度綁定。
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制造F-2戰(zhàn)斗機的三菱重工,同時也是民用汽車、電梯領(lǐng)域的巨頭;生產(chǎn)潛艇、驅(qū)逐艦的川崎重工,在民用航空、軌道交通領(lǐng)域同樣舉足輕重;就連大家熟知的小松制作所,一邊造工程機械,一邊還在量產(chǎn)裝甲車和步戰(zhàn)車。
中方把解釋權(quán)攥在手里,就相當(dāng)于給這些日本企業(yè)套上了“緊箍咒”,今后它們的任何一筆與中方相關(guān)的貿(mào)易,都得先掂量掂量是否會觸碰中方的管制紅線,這種持續(xù)的心理壓力和經(jīng)營不確定性,遠比短期斷供的影響更為深遠。
?——【·日本的兩難困境·】——?
中方之所以敢如此底氣十足地掌握解釋權(quán),核心原因在于日本在關(guān)鍵供應(yīng)鏈上對中國的依賴早已積重難返,短期內(nèi)根本無法擺脫。
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就拿稀土來說,這種被稱為“工業(yè)維生素”的關(guān)鍵資源,是制造先進武器裝備的核心材料——導(dǎo)彈的制導(dǎo)系統(tǒng)需要稀土永磁體來保證精度,戰(zhàn)斗機的雷達需要鎵、鍺來提升性能,潛艇的聲吶系統(tǒng)也離不開稀土材料的支撐。
盡管2010年釣魚島事件后,日本就開始推動供應(yīng)鏈多元化,試圖降低對華稀土依賴,但十多年過去了,成效卻十分有限。
數(shù)據(jù)顯示,目前日本稀土進口總量中仍有71.9%來自中國,尤其是在重稀土領(lǐng)域,中國幾乎壟斷了全球的精煉產(chǎn)能,日本對此更是近乎完全依賴。
更關(guān)鍵的是,鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)的全球供應(yīng)也由中國主導(dǎo),2022年日本從中國進口的鎵相關(guān)制品占其總消費量的40%,而鍺制品的進口依賴度更是高達九成以上。
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野村綜合研究所的測算更是直接戳破了日本的僥幸心理:如果中方的稀土出口管制持續(xù)3個月,日本將蒙受約6600億日元的經(jīng)濟損失,年度GDP將下降0.11%;若持續(xù)1年,損失將飆升至2.6萬億日元,GDP降幅將擴大至0.43%。
更要命的是,中方公告還明確規(guī)定,任何國家和地區(qū)的組織或個人,若將中國產(chǎn)相關(guān)兩用物項轉(zhuǎn)移給日本,都將被依法追究法律責(zé)任,這一規(guī)定直接堵死了日本通過第三方繞道獲取物資的可能,讓日本的突圍之路變得異常艱難。
?——【·中方態(tài)度·】——?
中方之所以選擇在這個時間點出臺如此強硬的管制措施,根源還是在于高市早苗政府的一再挑釁。
此前,高市早苗公然發(fā)表涉臺錯誤言論,暗示日本可能武力介入臺海局勢,這種言論嚴(yán)重侵犯了中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,粗暴干涉了中國內(nèi)政,也徹底觸碰了中方的紅線。
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在這種背景下,中方依法采取出口管制措施,既是維護自身國家安全和利益的正當(dāng)之舉,也是履行防擴散國際義務(wù)的必然要求。中國外交部發(fā)言人早已明確表態(tài),中方的舉措完全正當(dāng)合理合法,敦促日方正視問題根源,撤回錯誤言論。
而商務(wù)部發(fā)言人更是進一步澄清,相關(guān)管制僅針對軍事相關(guān)用途,正常的民用貿(mào)易不受影響,這一表態(tài)既給全球貿(mào)易伙伴吃了定心丸,也彰顯了中方精準(zhǔn)反制的克制與理性。
現(xiàn)在的主動權(quán)完全掌握在中方手中,解釋權(quán)也牢牢攥在中國手里,日本若繼續(xù)執(zhí)迷不悟,等待它的只會是更沉重的打擊。這場博弈的結(jié)局早已寫在雙方的實力對比和供應(yīng)鏈依賴關(guān)系里,日本該清醒了,對抗沒有出路,只有正視歷史、尊重中方核心利益,才能避免更大的損失。
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