1月13日,記者從西藏自治區人民政府新聞辦公室召開的2025年西藏老齡事業發展狀況新聞發布會上獲悉,第七次全國人口普查數據顯示,全區60歲及以上人口31.10萬人,占常住人口的8.52%;65歲及以上人口20.70萬人,占常住人口的5.67%,兩項數據占比較第六次全國人口普查均有上升。近年來,西藏以完善社會保障、養老服務、健康支撐體系為重點,切實提升老年人的獲得感、幸福感、安全感,推動老齡事業高質量發展。
政策資金雙發力
筑牢老齡事業保障網
自治區民政廳黨組成員、副廳長拉姆卓瑪介紹,西藏從政策頂層設計到資金精準投入,全方位為老齡事業保駕護航。社會保障待遇的穩步提升,讓老年人享受到實實在在的福利。2025年,我區全面實施個人養老金制度,累計開立賬戶53.92萬戶,累計繳費1.61億元;城鄉居民基本養老保險基礎養老金提高30元,達到每人每月295元,達到全國統一標準的2倍,位居全國第4位,惠及31.82萬人。針對養老服務人才短缺問題,我區開展養老護理職業培訓318人次,累計979人取得技能等級證書,還在技工院校開設健康與社會照護專業,招收學生176人。
兜底保障更是兜住了特殊老年群體的基本生活。2025年,全區城市最低生活保障對象1.96萬人(其中老年人0.3萬人),平均保障標準達每人每月1027元,比上年增長8.4%;全區農村最低生活保障對象14.68萬人(其中老年人1.77萬人),平均保障標準為每人每月482.5元,比上年增長8.4%。全區城市特困人員0.04萬人(其中老年人0.04萬人),農村特困人員1.27萬人(其中老年人1.11萬人)。全區5.5萬人(次)老年人享受各類補貼,其中高齡津貼人數3.5萬余人,老年人兩項補貼人數1.03萬余人,護理補貼人數0.97萬余人。4.27萬余名60歲及以上持證殘疾老年人全年領取殘疾人兩項補貼2.7億元,占領取殘疾人兩項補貼人數的31%。
服務供給提質效
滿足老人多元需求
在老年人健康服務領域,我區持續加大投入,推動醫療資源向老年群體傾斜。記者從發布會上獲悉,2025年自治區本級財政安排1120萬元,支持藏醫醫療機構老年科和康復科建設,全區二級及以上綜合性醫院(含藏醫醫院)設立老年醫學科占比達62%。65歲以上老年人健康體檢費提高至每年136元,健康管理服務率超80%,高血壓、糖尿病管理服務率分別超85%和80%。
各大醫院紛紛推出適老便民舉措,自治區人民醫院預留20%號源供老年人及無智能手機患者使用,門診大廳設置咨詢臺和人工服務窗口;全區各級醫院設立老年人優先窗口,保留人工服務,實行就診綠色通道,為老年人提供掛號、收費、取藥等“一站式”快捷服務。
養老服務設施建設也在加速推進。截至2025年,西藏建成特困人員集中供養服務中心80家,實現縣級特困供養機構全覆蓋,集中供養老年人5825名;全區養老床位達1.2萬余張,其中護理型床位占比達55%,還建成65家老年人日間照料中心、195家農村幸福院。此外,我區投入563萬元建成183個老年助餐點,設置餐位7979個;投入1226萬元完成3505戶特殊困難老年人家庭適老化改造,切實解決老年人吃飯難、居家生活不便等問題。投入1144萬元開展經濟困難失能老年人等群體集中照護服務。落實養老服務國家和地方標準,43家養老機構頒授星級牌匾。
多方協同促融合
共建老年友好型社會
拉姆卓瑪介紹,在環境優化上,2025年我區開展完整社區建設試點1個,新開工改造城鎮老舊小區31個,惠及居民4830戶;落實新建住宅小區配套養老服務設施“四同步”機制,實施4A級以上旅游景區旅游廁所適老化改造;老年人乘坐公共交通可享受特殊減免,A級自然類景區對60歲以上老人實行門票減免優惠。
銀發經濟發展邁出新步伐。我區凝練18條養老領域科技創新需求,推動智能化養老技術研發;鼓勵金融機構開發養老屬性的儲蓄、理財、保險產品,推進銀行保險網點適老化改造。
老年人權益保障工作也毫不松懈。2025年,全區檢察機關辦理侵害老年人違法犯罪案件45件,法院系統受理涉老年人贍養糾紛案件5件,公安機關破獲涉老電詐案件8起;司法系統為老年人提供免費法律咨詢600余次,辦理公證700余件,代寫法律文書400余件;市場監管部門查處誘導老年人購買保健品企業2家,核查處置不合格老年產品19批次,切實守護老年人的合法權益。
下一步,西藏自治區將繼續深入實施積極應對人口老齡化國家戰略,聚焦社會保障、養老服務、健康支撐、銀發經濟、老年友好型社會建設等重點工作,不斷提升老齡事業發展水平,讓全區老年人共享改革發展成果,安享幸福晚年。
來源:西藏發布
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