中國剛剛依法收緊了對重要資源的出口許可,日本那邊立刻動作頻頻,1月11日,日本首相高市早苗公開發聲,聲稱中方“違背國際規則”。
近日,日本財務大臣山皋月還拉上G7、澳大利亞、印度等10國開會,想組一個“稀土小圈子”,把中國排除在外。
但細看下來,不只是底氣不足,連盟友的態度都開始發飄,美軍印太司令帕帕羅面對日本的期望,話說得滴水不漏,卻始終沒點中國的名。
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這場聯動,背后其實各懷心思,日本想借機發難,中國則穩穩握著稀土這張王牌。
高市早苗的“抗議”打了哪張牌?
就在中國商務部宣布“兩用物項”對日本出口管制以后,高市并沒有立刻發聲,直到1月11日,她才對外宣稱,中國的限制舉措是“針對性打壓”,有悖于所謂“自由貿易原則”。
從她的發言結構可以看出,這種“抗議”是典型的借外部摩擦轉移焦點的操作。
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她是想把中國描繪成“破壞規則”的那一方,但問題是,這種“喊話”在日本國內也好,在國際上也罷,真正能形成實際壓力的可能性并不大。
中國調整的是軍民兩用稀土的出口審查機制,明確是為了防止相關物項被轉用于軍事用途,屬于國際通行的安全管理措施,而且中方也沒有全面封鎖留出口空間,政策本身有明確的針對性和合法性。
高市早苗選擇忽略這些,反而把矛頭集中在“只針對日本”上,實際是刻意制造一種“中方打壓”的印象,為后續聯合盟友制造輿論基礎。
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但這種操作,對真正了解情況的國家來說,未必有說服力,她說得再響,稀土現實的依賴結構擺在那里,盟友未必愿意為日本的焦慮火中取栗。
日本想“去中國化”,能走多遠?
緊接著日本的輿論造勢,一場由美國發起、聚焦稀土供應鏈重構的會議在華盛頓展開。
當地時間1月12日,這場聚會請來了G7成員國,還把澳大利亞、印度等國拉了進來,日本當然是積極參與,并且在會議上提出“減少對華依賴”的主張,想通過建立一個多國協作機制來推動“稀土去中國化”。
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從會議的構成來看,日本顯然希望借助這次機會,為自己在稀土供應上的短板找一個“靠山團”。
他們的基本思路是,資源靠澳大利亞、技術靠日本、市場靠歐美,組一個“去中國版”的供應鏈體系,但是,問題也正出在這個“想當然”的設想上。
稀土不是一個可以輕易搬家的產業,中國不只是稀土的資源大國,更關鍵的是掌握著從原料提取到高端應用的全鏈條能力。
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其他國家即便有資源,也未必有足夠的處理能力,更別說技術和成本優勢了,這種系統性的產業能力,不是臨時搭伙就能復制出來的。
其次,所謂的“聯合十國”,看似人多勢眾,實則目標分散,美國更關心的是稀土在軍事上的應用,歐洲考慮的是綠色轉型和能源安全,日本則是擔憂制造業的穩定,而印度、韓國本身對中國的依賴也不小。
如果真要大家出錢出力,分工明確,還要犧牲部分本國利益來成全整體目標,誰愿意先上?
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再說了,這也面臨成本高、技術難、周期長等一系列現實瓶頸,短時間內根本無法構建一個穩定可靠的替代體系。
日本在這方面心知肚明,所以才急著推動聯盟成形,盡可能把問題“集體化”,希望在國際層面獲得更多支持。
但這恰恰也暴露了日本在稀土議題上的無力感,一方面離不開中國,一方面又想擺脫中國的控制,這種兩難狀態,是現在日本政策中的典型困境。
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現實讓“去中國”難上加難
日本想聯合十國來搞“去中國化”,但重重難題其實早就擺在面前。
中國之所以能在稀土領域占據優勢,靠的是幾十年來在萃取、分離、純化、磁材等多個環節積累下來的技術優勢,這些技術不只是復雜,更是高度集成化的產業鏈成果。
就算別國有技術儲備,也難以在短期內搭建起完整體系,這不是砸錢能解決的問題。
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還有是環保和成本,稀土的開采和初步處理屬于高污染行業,西方國家長期以來都不愿意在本土承擔環保代價。
一旦要在本國重建稀土鏈條,首先面對的就是環保審批等政策障礙,其次是高昂的運營成本,相比之下,中國在環保治理和產業集聚方面早已形成成熟機制,效率和成本都遠勝其它國家。
除此之外還有聯盟內部的分歧,名義上是十國聯手,但各國的利益訴求并不一致。
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美國要的是軍工安全,歐洲關心的是供應穩定,印度和韓國自身都不愿過度刺激中國,澳大利亞雖有資源,但也不愿輕易站隊。
日本雖想主導節奏,但缺乏足夠分量,結果就是,會上大家點頭,出了門各自盤算,真正的共識非常有限。
這些現實問題決定了,日本主導的“去中國化”不只是難走,而是根本走不通。
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美方“攤牌”:日本以為找了靠山,其實靠不住
高市早苗這一輪操作的另一個關鍵部分,是拉美國“背書”。
日本防衛相小泉進次郎在當地時間1月12日訪問夏威夷,希望美軍印太司令帕帕羅能站臺,公開支持日本對中國在臺海、稀土等問題上的強硬立場。
然而結果卻讓日方有些尷尬,帕帕羅回應非常謹慎,他表示美日同盟不僅對于本地區,對全球穩定而言,也是最重要的同盟,雖然表達了對“地區局勢”的關注,但沒有點名中國。
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這就釋放出一個很清晰的信號,美國在對華政策上要維持主導權,不會讓盟友牽著鼻子走。
眼下中美關系正試圖緩和,美國不想因為日本的激進行動再次刺激局勢,更何況,美國也清楚日本現在在稀土、軍備、安全等方面的冒進動作,更多是出于自身焦慮,而非地區大局考量。
美方的冷處理,其實就是一種“保持距離”的姿態,他們看得很清楚,日本可以是個戰術伙伴,但絕不是戰略核心。
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說得更直接些,美國會利用日本,但不會為日本冒險。這對日本也是一種提醒,別以為拉上美國就能獲得無條件支持,真正的地緣政治從來是現實主義的博弈,不是誰喊得響就能決定走向。
打牌講實力
這場圍繞稀土展開的外交交鋒,其實更像是日本孤注一擲的政治表演,高市早苗的發聲、十國會議的召開、對美軍的施壓,全是圍繞一個核心展開,想擺脫對中國稀土的依賴。
但問題在于,單靠喊話、開會、拉人,不解決實際問題,稀土掌握在誰手里,產業鏈誰最完整,誰就擁有話語權,這不是表態能改變的事。
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日本想靠一場外交操盤扭轉現實格局,結果只能是“喊得響,動不了”,美國的冷靜回應、盟友的分歧態度,已經說明“去中國化”不是說說就能做到的事。
真正的博弈,不在牌桌上喊口號,而在誰能掌控籌碼,而這一次,籌碼依然牢牢掌握在中國手里。
參考信息:
日本要去“叫家長”:美日要剝奪中國稀土“武器化”能力——觀察者網2026-01-10 09:47
又玩老把戲?日本防衛相見美印太司令,圖謀“以美制華”——北京日報客戶端2026-01-14 09:05
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