偉偉道來 | 美國和日本：遠慮芯片，近憂稀土

1月12日，日本深海鉆探船“地球號”從靜岡市清水港出發，前往距東京1900公里的南鳥島海域，對含有稀土的海底泥漿進行鉆探試驗。根據日本媒體的報道，南鳥島周邊稀土的儲量高達1600萬噸，全球排第三，其中用于電動汽車高強度磁鐵的鏑儲量可供全球使用730年，用于激光的釔儲量可供全球使用780年。

1月13日，美國《紐約時報》發出獨家報道，稱特朗普政府接近與臺灣當局達成貿易協議。作為協議的一部分，臺積電承諾在美國亞利桑那州新建至少5座半導體工廠（晶圓廠）。香港《中評社》的報道稱，“整體而言，預計臺積電將在亞利桑那州建造約12座工廠。”

以上信息再一次驗證了美國和日本面對中國時的遠慮和近憂，遠慮芯片，近憂稀土。

遠慮，是因為看到“臺獨”帶來的風險，預感到了兩岸必將統一的大趨勢。

《紐約時報》在其報道中指出：“但由于北京堅稱臺灣屬于中國、終有一天應被納入中國控制之下，這種對臺灣的依賴顯得愈發具有風險。中國已在臺灣周邊多次進行實彈演習，官員和企業界人士擔憂，一旦發生入侵，可能會擾亂電子產品、汽車和武器的全球供應鏈（But relying on the island appears increasingly risky given Beijing’s assertion that Taiwan belongs to China and should one day be brought under Chinese control. China has done live-fire drills around the island, and officials and executives worry about the possibility of an invasion’s disrupting the global supply chains for electronics, cars and weaponry）。”

1月14日，香港《中評社》發表專論，題目是《美國急搶臺積電，看到統一近了？》，該評論認為：“美國政府動作的背后也凸顯，他們除了判斷中國大陸必然會收回臺灣，也無意為臺灣出兵與中國開戰。”

近憂，是因為全球稀土供應最大的開關在中國手里。

近幾年，中國在稀土領域的每一次出手，美方高層都是大喊大叫，然后迅速展開與中國的溝通和磋商。

與美國不一樣的是，日本將擺脫稀土依賴的想法付諸行動。

1月6日，中國有關方面宣布禁止向日本出口具有軍民兩用性質、可能用于軍事用途的物項，其中就包括稀土。不到一周的時間，日本的鉆探船就出發了。看得出日本有一種時不我待的急迫感。根據日本媒體的報道，如果此次鉆探實驗成功，日本有望于2027年2月對南鳥島海域的稀土啟動商業開采。

針對以上信息，筆者簡要評述如下：

第一，美國日本的遠慮和近憂，都和臺灣問題有關。美國擔心兩岸一旦統一，其芯片供應會出現大問題。日本首相高市早苗關于“臺灣有事”的錯誤言論，也提醒了中國，既然你想武力干涉中國的統一，中國憑什么繼續提供稀土讓你制造武器裝備呢。從這個角度分析，在兩岸實現統一、臺灣問題不存在之后，中國與美國、日本在芯片和稀土上的矛盾將會得到一定程度的緩解。

第二，中國、美國、日本都在和時間賽跑。中國希望盡早解決臺灣問題，美國希望在臺灣問題被解決之前切走一半臺積電，日本希望稀土不被“卡脖子”，同時惦記著“臺灣有事”時可以干預中國的統一。這是一種高強度的賽跑，只有在臺灣問題被解決之后，才會讓三方在精神上得到放松。

第三，不可忽視市場規律的決定性作用。芯片和稀土，雖然受到臺灣問題、受到地緣政治因素的掣肘，但是，只要大陸沒有采取非和平方式等強力措施，只要兩岸、中、美、日之間處在相對和平狀態，那么，市場規律就是決定性的因素。從這個角度分析，日本的稀土開采、提煉，商業前景并不明朗；美國到底能否順利切走一半臺積電，也難以預料。

（作者 王義偉）

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王義偉

經濟觀察報海外部主任，臺海問題專家，長期關注民營經濟、國際經貿和反傾銷，對宏觀經濟也有深入觀察。