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在歐洲多國深陷預(yù)算困境的背景下,對烏援助的財政紅線爭議愈演愈烈。愛沙尼亞財政部長尤爾根·利吉近日公開喊話歐洲各國政府,呼吁不計成本為烏克蘭提供資金支持。
“如果問題關(guān)乎自由民主和人類生命的存亡,就不應(yīng)該有任何財政限制,”利吉周二在維也納中東歐論壇間隙向彭博新聞社明確表態(tài),這番言論在歐洲內(nèi)部引發(fā)廣泛關(guān)注。
自特朗普去年再次當(dāng)選美國總統(tǒng)后,歐洲在對烏財政支持中的主導(dǎo)地位愈發(fā)凸顯,也讓相關(guān)負(fù)擔(dān)逐漸成為部分國家的沉重壓力。
一邊是控制預(yù)算赤字的剛性需求,一邊是民粹主義政黨的持續(xù)施壓——這些政黨反復(fù)強調(diào),援烏資金應(yīng)轉(zhuǎn)向國內(nèi)民生領(lǐng)域,解決本國經(jīng)濟(jì)難題。雙重擠壓下,歐洲對烏援助的內(nèi)部共識正在悄然松動。
為緩解對烏融資壓力,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人上月達(dá)成共識,計劃聯(lián)合借款900億歐元(約合1050億美元)為基輔注入資金。
值得注意的是,最初方案中曾提議動用俄羅斯央行凍結(jié)資產(chǎn)作為貸款擔(dān)保,但這一設(shè)想遭到比利時、匈牙利等多個成員國的強烈反對,最終未能落地。
除了財政支持,歐洲國家也是北約框架下美國制造軍事裝備援烏資助計劃的核心貢獻(xiàn)力量,全方位支撐著烏克蘭的持續(xù)運轉(zhuǎn)。
即便面臨內(nèi)部阻力,利吉仍未放棄推動動用俄羅斯凍結(jié)資產(chǎn)的努力。他明確表示,盡管目前暫無相關(guān)具體計劃,但仍希望歐盟最終能邁出這一步。
在他看來,當(dāng)前歐洲對烏援助的最大挑戰(zhàn)并非資金短缺,而是盟友間團(tuán)結(jié)的瓦解。“我們需要正視這個問題,包括在歐洲內(nèi)部,”利吉的警告直指歐洲援烏陣營的潛在裂痕。
利吉的強硬表態(tài)頗具分量,畢竟他向來以財政鷹派形象著稱。2008年經(jīng)濟(jì)衰退后,正是利吉力推愛沙尼亞實施了一系列嚴(yán)苛的財政緊縮措施,幫助國家渡過經(jīng)濟(jì)難關(guān)。
而在其本屆財政部長任期內(nèi),出于對東鄰俄羅斯的安全擔(dān)憂,愛沙尼亞還迅速加大了國防開支,成為歐洲對俄強硬派的代表之一。如今這位“財政保守派”主動呼吁打破財政限制援烏,更凸顯出對當(dāng)前局勢的緊迫感。
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利吉進(jìn)一步強調(diào),若美國切斷與盟友的聯(lián)系,歐洲必須獨自扛起援烏大旗。“目前的資金不足,其他國家也會支持其他自由民主國家,”他的言論既透露出對美國未來政策走向的擔(dān)憂,也暗含著推動歐洲戰(zhàn)略自主的考量。
事實上,特朗普政府的對歐政策不確定性,早已讓歐洲多國開始重新評估對烏援助的可持續(xù)性。
從歐洲整體局勢來看,愛沙尼亞的立場并非孤例,但也難以代表所有成員國的心聲。對于德國、法國等經(jīng)濟(jì)大國而言,持續(xù)援烏不僅面臨財政壓力,還需應(yīng)對國內(nèi)民眾的不滿情緒;而匈牙利等國則對援烏政策本身存在異議,更傾向于推動沖突停火談判。
利吉的喊話,本質(zhì)上是希望以“自由民主”的共同價值觀,凝聚歐洲內(nèi)部共識,抵消各國的現(xiàn)實利益考量。
當(dāng)前,歐洲對烏援助正站在關(guān)鍵十字路口:一邊是盟友責(zé)任與價值觀堅守,一邊是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與政治壓力。
利吉的呼吁能否喚醒歐洲的團(tuán)結(jié)意識,打破財政限制的束縛,不僅關(guān)乎烏克蘭的未來命運,更將影響歐洲在國際舞臺上的影響力與凝聚力。在特朗普政府外交政策的陰影下,歐洲的選擇將成為重塑地緣政治格局的重要變量。
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