還是離不開中國，美國邀中國留下，一起煉油分賬，得答應1個條件

曾經還在揮舞制裁大棒的美國，突然換了副面孔。2025年1月8日美國能源部長賴特在接受福克斯商業頻道采訪時表示，歡迎中國繼續參與委內瑞拉經濟，只要中國愿意承認美國在該地區的“主導地位”。

一個月前還是指責中國“破壞西半球秩序”的角色，現在卻成了“合作伙伴”，這變化比加勒比海的風還快。美國到底圖什么？這場從逼走到挽留的操作是戰略退讓，還是另有盤算？

想獨吞“后院”蛋糕，美國先動手清場

美國早在冷戰時期，“門羅主義”就讓美國把拉美視為自家后花園，誰進來就拔誰的網線。委內瑞拉身懷石油“金礦”，已探明儲量超過3000億桶，位居全球第一。

可關鍵在于這些油是成本高、技術難的重質原油，美國墨西哥灣沿岸的煉油廠，正好對這種原油“口味獨特”，所以這塊資源對美國來說是能源補給，也是戰略籌碼。

為了獨享這份蛋糕，美國近年可謂下足了狠手，先是把委內瑞拉政府列為“支持恐怖主義國家”，再是凍結委在美資產，連油輪都不放過，制裁、封鎖、扣押、斷供，幾乎使盡了渾身解數。

目的很簡單：要讓外部玩家知難而退，尤其是中國這樣的“非請自來”的大國投資者。過去十年，中國在委內瑞拉的經濟合作深入能源、基建、金融各個領域，已經不是普通的買賣關系，而是捆綁式合作。

美國顯然不愿意在自家后院看到這樣的“合作典范”。但問題事美國低估了兩個現實：一是委內瑞拉并沒有像預期那樣迅速垮臺，二是中國企業并沒有因為高壓就打道回府。打壓沒見效，反倒讓自己陷入了更大的尷尬。

技術攥在別人手里，美國也得低頭認人

從軍事政治層面上看，美國確實在委內瑞拉取得了一定“突破”。通過支持反對派、施壓國際組織、調動地緣影響，美國成功在國際輿論上孤立了馬杜羅政府，但一旦涉及到實操層面，問題就扎堆冒出來。

想自己干？美國的石油巨頭們并不買賬，埃克森美孚、康菲石油這些傳統玩家，面對委內瑞拉的爛攤子表現得異常謹慎。

原因很直白：風險太高。政治不確定、基礎設施老舊、勞動力短缺、社會治安混亂，再加上要重啟油田得先投幾百億，花大錢還不一定有回報，這種買賣沒人愿意輕易下場。

技術問題才是最大的難題，委內瑞拉的原油大多是超重質原油，稠得像瀝青，得靠復雜工藝才能提煉成可用燃料。美國雖然有技術，但過去十年基本沒接觸這類油田，操作經驗不足。

可中國企業早已在委內瑞拉積累了大量一線經驗，不僅能煉，還能提。再加上中國是委內瑞拉原油的最大買家之一，原有的運輸、交易、金融系統都已成型，貿然換人只會讓整個產業鏈斷裂。

美國這才反應過來，把別人趕走容易，自己接手才是真正的難題。于是轉身“邀請”中國留下來一起煉油分賬，只不過加了一個條件：美國必須當“頭兒”。

分賬是假，控局是真，美國算盤打得響

賴特的“邀請”并不等于平起平坐，他口中的“主導地位”，實質是要掌握委內瑞拉石油開發和銷售的主動權，美國希望一切交易都要通過它設定的框架進行，由它來分配資金走向。

這種做法就是讓中國出力、出技術、出市場，然后按照美國的規則來分錢。從美國角度看，這樣做有現實意義。

一方面，它可以借助中國的能力讓委內瑞拉油田恢復運轉，快速變現資源，緩解全球能源價格波動帶來的內部壓力。另一方面，通過控制銷售渠道，美國可以把中國的角色限制在“技術承包商”、而非戰略合作者的位置，避免中國在拉美進一步擴展影響力。

不過這種設計對中國而言并不劃算，首先，美國在委內瑞拉問題上的政策一貫反復無常，前腳歡迎，后腳制裁，過去的教訓早已擺在眼前。

其次，如果合作框架缺乏平等和穩定保障，中國企業將面臨極高的政治和法律風險。再者，委內瑞拉自身也并非一張白紙。

債務重組、經濟重建、社會穩定等問題層層疊疊，即便石油順利出口，能否轉化為長期合作成果也未可知。

這些變量決定了，中國不會輕易跳進美國設下的“合作陷阱”，哪怕委內瑞拉的石油再誘人，沒有對等互信的合作機制，中國也不會只圖眼前一口油，搭上自己幾十年的布局。

一場權宜之計，難掩戰略焦慮

美國這次“邀請”中國留下，其實也算是一次不得不的策略調整。把別人趕走之后才發現自己搞不定，只能回過頭來談“合作”。它反映出美國在全球能源治理中的現實困境：既希望資源掌控在手，又缺乏獨立運作的條件。

更深層的問題在于，美國仍然習慣以“主導者”自居，把合作視作一種控制手段而非互利機制。這種思維一旦遭遇現實復雜性，很容易陷入自我矛盾。

委內瑞拉的問題，不是靠一個“分賬協議”就能解決的。背后是政治、治理、發展模式等多重結構性問題，沒有外部力量能單獨包圓。

中國在這一局中，態度向來明確：合作可以，但不接受“帶枷鎖”的合作。只要美國依然堅持自己主導、其他國家聽命的邏輯，那就注定無法建立起真正可持續的合作關系。

拉美國家也早已開始反思依附性發展路徑，尋求更自主的外交與經濟選擇。這種背景下，美國想要“分賬”，不能只靠一紙條件還必須重新審視自己在全球秩序中的位置。

美國這次向中國遞出的橄欖枝，某種程度上是對自身戰略局限的無聲承認。它需要中國的技術與市場，也清楚自己無法獨力完成委內瑞拉的“重啟工程”。但如果合作的前提是“你干活我掌控”，那這樣的橄欖枝很難被真正接住。

參考信息：
新華網 (2026年01月06日): 《新聞分析丨委內瑞拉的“重油”如何吸引美國垂涎》
人民日報 (2026年01月14日): 《深度聚焦 | 認清“新門羅主義”的美式霸權邏輯》（作者為中國現代國際關系研究院拉美研究所所長）
中國網 (2026年01月10日): 《美能源部長：將允許美石油公司進入委內瑞拉開展業務》（消息來源為央視記者）