福建案例入選！規范涉企行政執法專項行動為民辦實事典型案例（第三批）發布

為進一步發揮典型案例的示范引領作用，促進各地互學互鑒、共同提升，1月13日，司法部發布規范涉企行政執法專項行動為民辦實事第三批典型案例。本批8個典型案例涵蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等省（自治區），涉及執法模式創新、審批服務優化、權益保障強化等多個維度，集中展現了各地在規范涉企行政執法中“問需于企、精準施策”的生動實踐。

據了解，規范涉企行政執法專項行動深入開展以來，各地深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在嚴肅糾治執法亂象的基礎上，更加注重源頭治理、系統施策和效能提升，推動執法工作從“被動監管”向“主動服務”轉變、從“事后糾偏”向“事前預防”延伸，以一系列有力度、有溫度、有創新的實踐舉措，破解企業群眾急難愁盼問題，讓經營主體感受到實實在在的變化。

創新執法監管機制，提升執法綜合效能。各地立足企業生產經營和社會治理實際，打破傳統執法思維定式，積極推出一批高效協同的執法新形式。黑龍江黑河嫩江市推行“送檢入企”主動服務模式，將農機年檢從“企業送檢”變為“上門施檢”，有效保障農時、降低企業成本。吉林遼源市采取疏堵結合策略，兼顧柔性執法與源頭治理，系統破解大貨車停車難題，實現秩序維護與企業紓困的有機統一。

優化指導服務供給，破解企業發展困境。各地主動靠前，整合資源，為企業提供精準化、組團式指導服務，助力破解技術、安全、審批等實際困難。山東臨沂郯城縣組織監管部門、第三方專家等多方協同入企，為企業設備安全隱患整改提供“一攬子”技術指導和方案支持。寧夏銀川永寧縣聚焦消防審批時限長問題，通過壓縮流程、提供定制化服務、建立回訪機制，實現審批提速與安全監管的雙贏。

協同精準施策，護航企業發展秩序。各地堅持靶向發力、協同共治，破解影響企業生產經營、擾亂市場環境等問題，筑牢公平有序發展根基。河南濮陽市跨部門協同攻堅、優化施工方案、全程跟蹤督辦，推動項目保質提速完工，實現了工程建設、企業發展、群眾便利的政企民三方共贏。云南臨滄鳳慶縣精準區分正常維權與惡意索賠，通過培訓指導、線索甄別、聯動處置等方式，有效治理惡意索賠亂象，維護中小微企業合法權益和正常市場秩序。

聚焦群眾身邊事，探索執法服務新模式。各地堅持問題導向與需求牽引，主動轉變執法理念、優化服務機制，推動執法監管更貼近民生、更貼合實情。福建泉州永春縣聚焦降低園區企業反映的迎檢負擔，統籌推行“趕集日”聯合檢查機制，整合檢查事項、統一標準流程，變“多次分散查”為“一次集中查”，企業滿意度顯著提升。江西贛州龍南市針對自產自銷菜農攤位被占用問題，通過資格核驗、隨機分配、全程監督，保障攤位分配公平透明，實現了執法管理與民生需求的平衡。

此次發布的案例生動表明，規范涉企行政執法的過程，就是不斷貼近企業需求、優化政府服務、激發市場活力的過程。下一步，司法部將繼續指導各地以典型案例為引領，進一步推動執法理念革新、方式創新和制度完善，將專項行動中的有效做法轉化為長效制度機制，持續提升行政執法的規范化、精細化水平，為優化營商環境、推動高質量發展提供更加堅實的法治保障。

福建泉州永春縣創新“趕集日”聯合檢查

破解涉企多頭檢查難題

【關鍵詞】

行政檢查 聯合入企 減負增效

【基本情況】

2025年5月，福建泉州永春縣工業園區內某輕紡企業通過行政執法監督聯系點反映，企業每月需接受3-4次不同部門的單獨檢查，特別是有些部門短期內重復入企檢查，頻繁迎檢干擾了企業正常生產經營。縣專項行動工作專班將此問題線索轉縣政府行政執法協調監督局，列入重點問題清單掛牌督辦。

【協調處理】

縣政府行政執法協調監督局迅速啟動監督核查程序，通過實地走訪企業、統計檢查記錄、約談相關執法部門等方式，核實企業反映問題。調查核實后，組織應急管理、生態環境等執法部門召開專題協調會，督促各部門自查自糾不當檢查行為，并研究建立長效機制。同時，依托“閩執法”信息化平臺，推出園區“趕集日”聯合檢查機制——縣政府行政執法協調監督局統籌調度各相關職能部門，整合檢查事項、統一標準流程，確定每月20日為固定檢查“趕集日”，開展聯合上門集中檢查。園區入企檢查壓減59.6%，企業迎檢負擔大幅減輕，今年市場主體測評中執法檢查滿意率達95%。

【典型意義】

“亂檢查”是本次專項行動重點整治問題。本案中，行政執法監督部門依托信息化平臺整合執法資源，統一檢查流程，明確檢查標準，既減少了對企業生產經營的不必要干擾，又提升了涉企行政檢查的精準性和效率，實現了檢查頻次與企業負擔“雙下降”、監管效能與服務質量“雙提升”。

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來源：法治日報 司法部

責編：黃慧兒

審核：方琮 高奇

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