日照市“十四五”政法工作交出答卷！以高水平政法服務護航高質量發展

齊魯網·閃電新聞1月14日訊 1月14日上午，日照市政府新聞辦召開高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會（第7場），介紹“十四五”期間日照市以高水平政法工作服務保障經濟社會高質量發展情況。

“十四五”以來，日照市政法機關著力建設更高水平的平安日照、法治日照，為日照市經濟社會高質量發展提供了堅強政法保障。5年來，日照市社會治安環境持續凈化，法治化營商環境不斷優化，社會治安群眾滿意度連續五年保持在98%以上；打造“五位一體”基層法治建設新平臺，入選全國第二批法治政府建設示范項目。

一是堅持統籌發展和安全，持續鞏固平安穩定良好態勢。

牢固樹立“大平安”理念，調整優化平安日照建設及掃黑除惡斗爭領導小組，認真貫徹落實維護社會穩定責任制，全面壓實維護社會穩定責任。充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，出臺堅持和發展新時代“楓橋經驗”十條措施、深化鄉村治理提升平安建設水平實施方案等制度文件，開展家庭、校園、醫院等一系列平安建設活動，“黨委統一領導、政法委組織協調、各部門各司其職、社會各方共同參與”的“大平安”建設體系不斷健全。深入推進社會治安綜合治理，常態化開展“平安守護”大巡防，建成“最小應急單元”900余個，推動全市社會治安形勢持續向好。對比“十三五”同期，全市接報刑事、治安警情同比分別下降21.5%、27.9%。常態化開展掃黑除惡斗爭，針對人民群眾反映強烈的電信網絡詐騙、跨境賭博、黃賭毒等突出違法犯罪，組織開展一系列專項打擊整治行動，電詐犯罪刑事案件立案數連續5年下降，人民群眾安全感、滿意度持續提升。

二是推進嚴格執法公正司法，全力護航經濟社會高質量發展。

全面深化政法領域改革，細化落實司法責任制，健全完善執法司法權力運行機制，不斷提升執法司法質效和公信力。樹牢“法治是最好的營商環境”理念，部署開展優化法治化營商環境創新提升行動，全力護航港產城高質量融合發展。完善政法機關服務保障民營經濟發展工作機制，出臺拖欠企業賬款案件專項執行、涉外企業風險防范化解等一批制度措施。市法院完善合議庭、專業法官會議和審判委員會層級把關機制，統一裁判尺度，審執結各類案件30萬件，審判執行質效走在全省前列。市檢察院一體抓實檢察業務、案件和質量管理，扎實開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督，懲治侵犯企業合法權益犯罪370人，辦理各類監督案件32件。市公安局建成全省首個市級資金查控中心，查處侵害企業合法權益、擾亂市場經濟秩序等案件490余起，累計避免和挽回經濟損失41億元。市司法局持續開展規范涉企行政執法專項行動和涉企執法突出問題專項整治，發布涉企輕微違法行為“不罰輕罰”清單，推動出臺嚴格規范涉企行政檢查九條措施。

三是深化法治日照建設，切實提升人民群眾法治獲得感。

審查修改了《日照市陽光海岸生態保護條例》《日照市日照綠茶保護管理條例》《日照市生活飲用水監督管理辦法》等20余部法規規章，夯實高質量發展法治根基。建立重大行政決策和行政規范性文件人民建議征集機制，以法治方式規范共享電動自行車、新能源汽車充電設施等新興領域行業治理。充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。連續兩年將公共法律服務項目列入市委、市政府為民辦實事項目。以“法律服務助力基層善治”為抓手，創新法律援助、公證“高效辦成一件事”服務場景。在全省率先打造“掌上12348”公共法律服務平臺，關注量突破49萬，累計服務3.8萬件次。建立村（居）法律顧問工作標準體系，實現市縣鄉村四級法律顧問全覆蓋。認真落實“八五”普法規劃，建立領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度，組織開展預防青少年違法犯罪綜合治理專項普法行動，出臺推進鄉村法治宣傳教育的若干措施。培育法治帶頭人、法律明白人9500余人，實現村居（社區）全覆蓋。組織開展各類普法宣傳主題活動1.3萬余場次，涉及法律法規300余部。

四是夯實基層治理根基，全面提升社會治理效能。

堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化基層綜治“四個三”工作改革，健全自治、法治、德治“三治”結合的基層治理體系，共建共治共享的社會治理格局更加鞏固。深入開展社會穩定風險隱患排查整治，最大限度將矛盾吸附在基層、化解在萌芽。健全訴調、檢調、警司聯調等多元解紛機制，提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。加強綜治中心規范化建設，市縣鄉三級綜治中心實現“五有”和“五個規范化”目標，“有矛盾糾紛找綜治中心”逐步成為共識。2025年，各級綜治中心調處各類糾紛5萬余件；法院系統整體收案數、一審民商事訴訟收案數分別下降2.4%、4.4%，這兩項指標均在全省唯一下降；多數鄉鎮街道實現“萬人成訟率”下降。創新“12345+調解”多元治理機制，相關經驗做法入選全國市縣法治建設典型案例。加強特殊人群服務管理，扎實做好刑滿釋放人員安置幫教、嚴重精神障礙患者管理救助、未成年人犯罪預防治理等工作，建成全市青少年心理健康成長基地“心智谷”，深入開展“護苗”專項行動。加強群防群治工作，拓寬群眾和社會力量參與基層治理渠道，形成“海曲義警”“河山大嫂”等一批品牌，群防群治隊伍達3800余支、4.1萬人。開展“楓”暖萬家——群防群治巡回宣講，營造了“人人參與、共護平安”的生動局面。舉辦全市平安志愿者、見義勇為志愿者隊伍授旗儀式，出臺激勵獎勵辦法，提升了各方力量參與平安建設的積極性。

閃電新聞記者 陳悅溪 報道