反稀土聯盟出爐？30多國要反卡中國脖子，特朗普如意算盤難落地

由美國牽頭，各國財長在華盛頓達成一項重要共識，那就是在稀土產供鏈的關鍵問題上要“結盟”來共同反對中國“一家獨大”的局面。顯然，各國在經歷大國博弈的波及與影響后，已不許中國繼續打“稀土牌”。只是從現實角度出發，他們能如愿以償嗎？

當地時間1月12日，G7集團財長及其他主要經濟體財長在華盛頓舉行會議，就減少對中國稀土依賴達成共識，并提出多元化供應、設定價格下限等具體措施。

與以往不同的是，這次與會的還有歐盟、澳大利亞、印度、韓國、墨西哥等國財政部部長或高級代表。30多國財長共聚一堂達成限制中國打“稀土牌”的共識，這對中方來說顯然并不是個好消息。

那么我們不妨來看一下，此次會議共識的三大特征是什么？

其一，價格機制。

設置稀土價格下限是要鼓勵各國企業積極涌入該產業，不管是以補貼還是稅收激勵的方式，設立一個門檻更低的準入窗口，毫無疑問將導致資本積極性更高，經營壓力更小。這是政府引導市場經濟的常見手段，不足為奇，但相應地可能導致行業內魚龍混雜，企業之間良莠不齊，甚至出現劣幣驅逐良幣的現象。

其二，國際合作。

其實像澳大利亞、加拿大包括美國都是稀土資源儲備國，美國想通過建立聯合儲備、投資審查機制，并逐步探討對中國進口稀土征收關稅的可行性，依舊是“小院高墻”思維的延伸。

“去中國化”的稀土產供鏈是美國一直想做的事情，但眾所周知，美西方所缺的并非稀土資源，而是對稀土提煉、加工的完整技術。不過，從上游原材料反手對中國卡脖子，也的確是一招妙棋，“巧婦難為無米之炊”的窘境需提前設防。

其三，短期行動。

美財長貝森特敦促各國加快庫存建設以充實供應鏈，而德國財長也補充稱“沒有時間可浪費”。對于美西方而言，稀土實現“去中國化”勢在必行，而此次共識就是要再提提速。這主要是出于特朗普個人意愿，為年底可能恢復的中美博弈而爭取優勢，準備底牌。

從結果上看，各方是高度配合的，這既是對霸權的附和，也是從自身利益出發的必然選擇。

在中方用稀土牌正擊美方七寸時，全世界也都意識到，對于“工業維生素”這一剛需產品而言，高度依賴中國并非好事。尤其是在美西方陣營中，歐洲、日本等許多企業都充當著美軍工產業的中間商角色，被中方一道反制也是意料之中的事情。

大部分企業對稀土的囤貨量都只夠維持三個月，而慶幸中方在去年的兩次管制中都沒超過這一極限。未來隨著大國博弈的復雜性與產業鏈的迅速變化，提前做一些能對沖風險的準備也在情理之中。

其實日本自十多年前釣魚島事件之后，就已經在摸索“去中國化”的稀土供應鏈，當前已經初具雛形，供應鏈覆蓋美國、東盟、印度等多個國家與地區，稀土進口依賴度已經從過去的90%降為60%。

如今美西方想打造的新供應鏈，就是摸著這條線不斷發展，各方在融入其中時也在自主發展。全世界實現稀土產業的多元化，是一種不可阻擋的趨勢。

只不過從數據上看，各方對中國的依賴短期內難以擺脫。

全球92%的稀土精煉產能和85%的永磁體產能都集中在中國，有分析認為美西方在經過上述整合之后，5-10年內能在輕稀土領域部分擺脫對華依賴，而重稀土則在20年內仍處于對華高度依賴的狀態中。同時，在成本方面比目前高出40%—60%。

如果稀土問題對大部分西方國家是“生死存亡”的抉擇，那么無論代價多么高昂，都要硬著頭皮做到。可中方對稀土的管制明顯是松弛有度，這就讓各國有喘息機會，更愿意通過成本相對較低的政治協商來解決問題，從而對美方提議的聯盟并不熱情。

因此，貝森特之前抱怨盟友國家對此積極性不高，也體現出美西方在這一問題上仍存在內部分歧。

加入該共識的國家，依然是抱著在中美大國博弈的背景下能兩頭通吃的想法，并不是絕對的政治與經濟聯盟，更像是一種虛與委蛇的妥協。這是時代冰山一角的真實寫照，也注定成為今后常態。

從中國的角度出發，我們所要爭取的就是時間。稀土這張牌要打出的效果，絕不是國與國之間的勝負，而是要讓我們在最為關鍵的科技領域實現破局。就像美西方試圖繞過永磁體進行工業生產，我們也正在嘗試不依賴光刻機的其他方式進行先進制程芯片的量產工作。

雙方心照不宣地在與時間賽跑，誰先邁過里程碑才是這些國家投票的時刻。現在特朗普強行推動，依舊是湊攏班子，缺乏共同愿景，碰到難題也只是一盤散沙。或許2026年事實將驗證這一真理。