美國法院作出裁定，特朗普政府違憲敗訴，將要賠償80億美元

當(dāng)?shù)貢r間 1 月 12 日，法官阿米特?梅塔公布了長達(dá) 17 頁的裁決意見書，核心結(jié)論直白且尖銳：特朗普政府終止 223 個新能源項(xiàng)目撥款的行為，違反了美國憲法第五修正案中的 “平等保護(hù)條款”，構(gòu)成基于政治立場的差別對待。

這份裁定并非空穴來風(fēng)，而是源于 2024 年 10 月特朗普政府的一項(xiàng)重磅決策 ——時任能源部以 “項(xiàng)目審查” 和 “財(cái)政緊縮” 為由，突然叫停了總額 75.6 億美元的聯(lián)邦新能源撥款，這些資金對應(yīng)的正是分布在 16 個州的清潔能源項(xiàng)目。

耐人尋味的是，這 16 個州有著共同的政治標(biāo)簽：在 2024 年總統(tǒng)大選中，它們的多數(shù)選民都投給了民主黨候選人哈里斯，而非特朗普。

更關(guān)鍵的是，非營利機(jī)構(gòu) NOTUS 的調(diào)查顯示，共和黨主導(dǎo)的 “紅州” 同期接受聯(lián)邦資金的同類氣候項(xiàng)目，幾乎全部未受影響，這種選擇性的資金凍結(jié)，在全國數(shù)百個項(xiàng)目中形成了鮮明的政治劃線。

梅塔法官在判決書中明確指出，除極少數(shù)例外，所有被終止撥款的項(xiàng)目受益方，都來自 “不支持特朗普總統(tǒng)的州”，這種做法已經(jīng)超出了正常的政策調(diào)整范疇，淪為赤裸裸的政治報(bào)復(fù)。

裁定不僅要求能源部立即恢復(fù)其中 7 項(xiàng)共計(jì) 2760 萬美元的特定撥款，更從法律層面確認(rèn)了特朗普政府的整體決策違法，為后續(xù)近 80 億美元的全額賠償?shù)於嘶A(chǔ)。

截至目前，白宮和白宮管理與預(yù)算辦公室尚未對此作出回應(yīng)，但法律界普遍認(rèn)為，即便政府提起上訴，翻盤的可能性也極低—— 畢竟裁決書依據(jù)的 “平等保護(hù)條款” 是美國憲法的核心原則之一，而特朗普政府的差別對待行為有著明確的事實(shí)支撐。

這起違憲裁決絕非孤立事件，而是特朗普政府第二任期內(nèi)能源政策持續(xù) “右轉(zhuǎn)” 的必然結(jié)果。

自 2025 年 1 月連任以來，特朗普政府為取悅保守派選民和傳統(tǒng)能源行業(yè)，掀起了一場針對新能源產(chǎn)業(yè)的 “政策寒流”。2025 年 1 月 27 日，美國正式退出《巴黎協(xié)定》，徹底放棄了此前承諾的氣候治理目標(biāo)；

同年 5 月底，政府取消了上一屆政府計(jì)劃為 24 個新興能源技術(shù)項(xiàng)目提供的 37 億美元撥款；7 月初簽署的 “大而美” 法案，直接取消了清潔能源和電動汽車的關(guān)鍵稅收減免。

一系列操作的核心邏輯的清晰：一邊收縮對新能源的支持，一邊為傳統(tǒng)化石能源 “松綁”。

特朗普政府不僅暫停了新的風(fēng)能和太陽能項(xiàng)目審批，還允許石油和天然氣企業(yè)使用結(jié)轉(zhuǎn)資金擴(kuò)大開發(fā)，這種明顯偏向傳統(tǒng)能源利益集團(tuán)的政策，背后是深厚的政治利益綁定 ——傳統(tǒng)能源行業(yè)長期是共和黨的重要金主，而保守派選民對所謂 “氣候議題騙局” 的認(rèn)知，也與特朗普的政策取向高度契合。

2024 年 10 月的資金凍結(jié)，更是將這種政治算計(jì)推向了極致。當(dāng)時恰逢聯(lián)邦政府 “停擺”，特朗普政府借機(jī)宣布凍結(jié) 260 億美元面向 “親民主黨州” 的聯(lián)邦資金，此次涉案的 223 個新能源項(xiàng)目正是其中的核心部分。

16 個藍(lán)州原本指望這些資金推進(jìn)儲能、氫能、電網(wǎng)升級等關(guān)鍵項(xiàng)目，這些項(xiàng)目不僅是各州能源轉(zhuǎn)型的支柱，更承載著數(shù)萬就業(yè)崗位和未來產(chǎn)業(yè)競爭力。

政府的突然叫停，直接導(dǎo)致大量項(xiàng)目停工、設(shè)備閑置、研發(fā)中斷，給地方經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了難以挽回的損失。民主黨人直言不諱地批評，這根本不是什么 “財(cái)政緊縮”，而是 “用聯(lián)邦資金作為政治報(bào)復(fù)的武器”。

80 億美元的賠償罰單，只是這場政治鬧劇的冰山一角。對美國新能源產(chǎn)業(yè)而言，這場持續(xù)兩年的政策搖擺已經(jīng)造成了毀滅性打擊。

根據(jù)能源企業(yè)聯(lián)盟 E2 的最新調(diào)查報(bào)告，2026 年一季度美國清潔能源新投資承諾出現(xiàn)斷崖式下跌，撤資規(guī)模高達(dá) 79 億美元。國際能源咨詢公司伍德麥肯茲更是下調(diào)了美國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)預(yù)期，未來 5 年裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將銳減 40%，從 7580 萬千瓦跌至 4500 萬千瓦。

資本的逃離并非沒有理由。特朗普政府的政策反復(fù)讓投資者徹底失去了信心 —— 今天獲批的項(xiàng)目，明天可能因?yàn)檎螕Q屆就被取消；藍(lán)州的項(xiàng)目可能被針對性打壓，紅州的同類項(xiàng)目卻能安然無恙。

這種基于政治立場的差別對待，打破了市場競爭的公平性，也讓美國在全球新能源競爭中逐漸掉隊(duì)。此前博格華納關(guān)閉底特律電池工廠、挪威 Freyr Battery 放棄佐治亞州超級工廠等案例，都是資本用腳投票的直接體現(xiàn)。

更嚴(yán)重的后果在于對美國政治制度的侵蝕。美國一直自詡 “三權(quán)分立” 和 “法治至上”，但這次裁定暴露了行政權(quán)力濫用的嚴(yán)重問題 —— 聯(lián)邦財(cái)政本應(yīng)是服務(wù)全國公共利益的工具，卻被當(dāng)成了黨派斗爭的武器。

法官梅塔在裁決書中強(qiáng)調(diào)，行政部門不能因?yàn)橹莸恼蝺A向不同就差別分配公共資源，這是對憲法精神的公然違背。

這種制度失序的背后，是美國日益加劇的政治分裂：兩黨之間的對立已經(jīng)從政策分歧升級到 “為反對而反對”，甚至不惜犧牲國家長遠(yuǎn)利益。

對外而言，這場判決也讓美國的 “法治標(biāo)桿” 形象掃地。長期以來，美國動輒以 “法治”“公平” 為借口干涉他國內(nèi)政，指責(zé)他國 “政治干預(yù)經(jīng)濟(jì)”。但如今，聯(lián)邦法院親口認(rèn)定美國政府因政治立場差別對待各州，這種做法與其宣揚(yáng)的價(jià)值觀形成了鮮明反差。

國際輿論普遍認(rèn)為，這起 80 億美元的違憲敗訴，不是特朗普個人的失敗，而是美國制度疲態(tài)的集中暴露 —— 當(dāng)黨爭凌駕于法治和國家利益之上，所謂的 “民主燈塔” 正在失去光芒。

截至目前，特朗普政府尚未明確是否上訴，但無論最終結(jié)果如何，這場風(fēng)波已經(jīng)給美國社會留下了難以愈合的傷口。新能源產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇需要穩(wěn)定的政策環(huán)境，政治制度的信任需要長期的公平堅(jiān)守，而這些恰恰是當(dāng)下美國最稀缺的東西。

80 億美元的罰單，或許能彌補(bǔ)部分項(xiàng)目方的經(jīng)濟(jì)損失，但要修復(fù)被撕裂的政治生態(tài)和產(chǎn)業(yè)信心，美國還有很長的路要走。

信息來源：環(huán)球時報(bào)：聯(lián)邦法官裁定：特朗普政府違憲

全國黨媒信息公共平臺：美能源部宣布終止近80億美元新能源項(xiàng)目，聯(lián)邦法官裁定：特朗普政府違憲